安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在礦山企業(yè)中重要作用的探討

【摘 要】通過深入分析我國礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀，全面論述了礦山企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要作用。經(jīng)討論認(rèn)為，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是礦山企業(yè)保障員工安全、建立長效機(jī)制、落實(shí)主體責(zé)任、防范事故、便于監(jiān)管、提高本質(zhì)安全的基本途徑。因此，在礦山企業(yè)中實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是十分重要而且必要的。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；礦山企業(yè)；探討

1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是指，通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是礦山企業(yè)的基礎(chǔ)工作和基層工作，是落實(shí)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，改善生產(chǎn)條件，提高管理水平，預(yù)防生產(chǎn)事故的重要手段，是全員、全過程、全天候、全方位的工作。對(duì)保障人身及財(cái)產(chǎn)安全有著重要的作用和意義。

2、礦山企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀

根據(jù)國家安全監(jiān)管總局部署，2011年底前，大中型金屬非金屬礦山和三等以上尾礦庫要達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平；2013年底前，所有非煤礦山和尾礦庫要達(dá)到三級(jí)以上安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平；2015年底前，80%的大中型非煤礦山要達(dá)到二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化水平。

我國礦山企業(yè)大部分為老企業(yè)，存在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，工藝技術(shù)落后、安全管理松弛，機(jī)構(gòu)和制度不健全，設(shè)備陳舊簡陋，從業(yè)人員素質(zhì)不高，特別是現(xiàn)場人員安全意識(shí)淡薄，致使作業(yè)現(xiàn)場安全隱患較多。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和改革的不斷深入，礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)又遇到了一些新情況、新問題，安全管理的對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、環(huán)境、手段和方式都發(fā)生了很大變化。在新變化和新形勢下，如何做到“安全第一”，解決安全生產(chǎn)中重生產(chǎn)、輕安全的問題，不盲目追求利益，進(jìn)一步完善安全設(shè)施，保障職工的人身安全與職業(yè)健康，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，是擺在每個(gè)礦山企業(yè)面前的一個(gè)十分重要的問題。

3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化在礦山企業(yè)中的重要作用

礦山企業(yè)實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，將能通過制度、流程等方面的設(shè)計(jì)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，通過預(yù)防機(jī)制和監(jiān)察制度的建立，改善安全生產(chǎn)條件，規(guī)范生產(chǎn)行為，提高管理水平，對(duì)保障人身和財(cái)產(chǎn)安全有著重要作用，具體有以下幾方面：

第一，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化利于保障員工安全。安全生產(chǎn)的本質(zhì)是“以人為本”，就是要將人的生命安全放在首位[4]。建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，可以有效規(guī)范員工行為，保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系，改善勞動(dòng)環(huán)境，提高勞動(dòng)技能，增強(qiáng)安全意識(shí)，保障人身安全。

第二，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制。對(duì)礦山企業(yè)自身的生產(chǎn)活動(dòng)，從各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)的安全工作著手，建立規(guī)章制度、操作標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督整改、意見反饋等規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，使全部生產(chǎn)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法治化，使企業(yè)生產(chǎn)處于良好的安全運(yùn)行狀態(tài)。

第三，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于落實(shí)安全主體責(zé)任。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，它要求經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任從法人代表開始，逐一落實(shí)到每個(gè)基層單位、每個(gè)操作崗位、每個(gè)工種和每個(gè)從業(yè)人員，強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作的制度化、規(guī)范化、標(biāo)淮化和法制化，真正落實(shí)了礦山企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體的責(zé)任，從基礎(chǔ)上保障了礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)。

第四，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于防范事故的發(fā)生。深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，可使礦山企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，提高機(jī)械化和信息化水平，規(guī)范員工的安全行為，促進(jìn)生產(chǎn)現(xiàn)場各類隱患的排查整治，提高安全生產(chǎn)管理的能力和水平，從而有效預(yù)防和遏制各類事故的發(fā)生，使礦山企業(yè)生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第五，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化有利于安全監(jiān)管部門依法行政。根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，安全監(jiān)管部門不僅要做好完善標(biāo)準(zhǔn)、建立體系、開展宣傳培訓(xùn)等工作，還要制定相關(guān)制度和操作程序，使安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作始終處于有效的監(jiān)控狀態(tài)。與此同時(shí)，安全監(jiān)管部門還應(yīng)當(dāng)規(guī)范自己的監(jiān)督檢查行為，做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、合法化和有效化，保障礦山企業(yè)和員工的合法權(quán)益不受侵害。

4、結(jié)語

在礦山企業(yè)中，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是勢在必行的。通過制定并實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，一方面，可以保障員工權(quán)益，改善生產(chǎn)環(huán)境，提高生產(chǎn)效率；另一方面，可以有效地預(yù)防和控制事故的發(fā)生，以及避免職業(yè)危險(xiǎn)和其他有害因素，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長期發(fā)展具有積極的作用。

有序的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，隨著國家相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善，行業(yè)規(guī)范的逐漸細(xì)化，安全監(jiān)察力度的不斷加大，安全主體責(zé)任的層層落實(shí)，礦山企業(yè)要想得到長遠(yuǎn)穩(wěn)定的發(fā)展，必須符合并遵循行業(yè)規(guī)范，在國家相關(guān)法律法規(guī)的約束下合法經(jīng)營，達(dá)到安全生產(chǎn)的基本條件，并不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)管理，建設(shè)并實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

【參考文獻(xiàn)】

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