中韓雙邊貿(mào)易發(fā)展中存在的問題及對策分析

【摘 要】作為友好鄰邦，中國和韓國悠久的交往歷史和非常相似的文化背景，為發(fā)展中國與韓國之間的貿(mào)易提供了良好的條件。目前這兩個國家的經(jīng)濟在不同階段的發(fā)展，互補的產(chǎn)業(yè)格局，各取所需，這也使兩國之間的經(jīng)濟和貿(mào)易的合作是必要的和現(xiàn)實的。因此，中韓經(jīng)濟和貿(mào)易關系還有很大的發(fā)展的可能性空間。為擴大雙邊經(jīng)貿(mào)合作和深化中韓經(jīng)貿(mào)關系及穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢，提供了可靠的基礎。

【關鍵詞】中韓關系；經(jīng)貿(mào)問題；對策分析

一、中韓貿(mào)易發(fā)展的現(xiàn)狀與特點

（一）中韓貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀。1.中韓地理位置比鄰，文化與經(jīng)貿(mào)合作歷史悠久。自兩國建交后韓國方面各大企業(yè)對中國的投資也在逐步增加。直到20世紀，除去資源開發(fā)等領域外，韓國企業(yè)的國際化水平還相對較低，海外投資也并不活躍。20世紀80年代末，繁榮期才剛剛開始。從韓國對中國的投資大幅度增加來看，中國建立友好關系的時期和韓國方面在其他國家投資的時期大體相同，而在過去的若干年里以勞動力為主導的產(chǎn)業(yè)的海外轉(zhuǎn)移也同韓國制造也的工資大幅上漲有重要關聯(lián)。自2002年起中國成為韓國最大投資對象國。2.中韓將繼續(xù)加強經(jīng)貿(mào)合作，促進政治合作。韓國在中國的直接投資已逐漸成為一支重要力量，過去三年中堅決處于第六位。韓國的直接投資集中在同行業(yè)中的技術優(yōu)勢，如電子，石化，汽車，鋼鐵等。韓國公司通過在中國設立生產(chǎn)和加工廠，把大量從韓國進口零部件和半成品，進行加工和裝配，并賣給美日歐，同時返銷韓國本土。這從根本上改變中韓貿(mào)易的形式。一方面，零部件和半成品貿(mào)易在雙邊貿(mào)易中的比重迅速增加，造成了從產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易向產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的深度發(fā)展。在另一方面，中韓貿(mào)易在金融危機中速降16%，說明了，作為一個有機整體的中韓兩國為世界市場提供了產(chǎn)品，雖然能夠增加中國對美國貿(mào)易的順差，但是中韓兩國經(jīng)貿(mào)更容易收到外部沖擊。

（二）中韓貿(mào)易發(fā)展特點。截止到2012年，中國累計接待韓國游客達到600萬人次，占入境外國游客總量的18%，并且在2005年韓國首次超過了日本來華游客數(shù)量，中韓建交以來韓國公民入華旅游人數(shù)保持在年增長率在20%以上，最高年份曾達到了110.57%，入華旅游人數(shù)從1992年的11.2萬人猛增到2012年的600萬人次，增長了40多倍。在2000年以前，中國只有6個省市可以辦理赴韓旅游，這極大限制了赴韓游的發(fā)展，但在2000年6月后，中國取消了此限制，自此中國公民赴韓國旅游人數(shù)年增長率在10%以上，并且在取消限制的第二年就躍居韓國的第二大客源國，截止到2012年底，中國赴韓旅游人數(shù)從建交初期的8.7萬人暴增到600萬人以上，僅2012年這一年就達到了158萬人次。中韓貿(mào)易大幅度增長的主要原因：首先，兩國在新世紀以來GDP快速增長，在年均增長中，中國和韓國分別問9.7%和4.6%，經(jīng)濟的快速增長，對物質(zhì)基礎的提供和世界市場的擴大很有幫助。其次，中國的市場經(jīng)濟地位受到韓國的高度認可，這也是在外部環(huán)境中，為經(jīng)貿(mào)提供良好的基礎。同時，中韓兩國領導人互訪頻繁也為兩國的合作關系提供推動作用。再次，在中國市場中，韓國商品不僅具有技術含量高的優(yōu)勢，而且在價格和售后服務也具有優(yōu)勢。最后，近年來，韓國企業(yè)在中國直接投資的顯著增長，導致中國的韓國產(chǎn)品和相關零部件出口的急劇增加，并返銷到韓國市場在中國生產(chǎn)的產(chǎn)品的同時，增加出口韓國。近6年，根據(jù)中國海關的統(tǒng)計，從中國進口的韓國的年均增長率為26.6%。

二、中韓貿(mào)易存在的問題及原因

（一）貿(mào)易發(fā)展不平衡，中方逆差巨大。在中韓貿(mào)易額迅速增大的同時，貿(mào)易不平衡現(xiàn)象也同時增長，韓國對華出口額成倍增長，中國方面的貿(mào)易逆差日益增加，從而導致貿(mào)易摩擦逐漸增多，并有逐年增加的趨勢。

產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是：（1）中國自身經(jīng)濟持續(xù)增長，導致在韓方的進口也不斷增加，但是對韓的出口額則與進口額不成比例，原因是中國的自身市場含量大能消費很多很多的韓國產(chǎn)品，而相反的，韓國市場則不會吸納太多的中國產(chǎn)品。2006年中國對韓國出口增加了26.8%，但是進口額卻在去年的大量增長前提下又增加了16.9%。（2）生產(chǎn)中初級階段的產(chǎn)品是中國主要出口給韓國的產(chǎn)品。中國屬于勞動性密集型大國，中國生產(chǎn)方面成本低廉，而較為重要的部件和技術則需從日韓方面進口，通過大批量的加工生產(chǎn)后再統(tǒng)一發(fā)送到歐美等國家。（3）中國方面，自身關稅的調(diào)節(jié)加速了進口額的增加，卻相反的降低了出口額。

（二）貿(mào)易壁壘影響中韓兩國經(jīng)貿(mào)合作。經(jīng)過關貿(mào)總協(xié)定（GATT）多輪談判，國際貿(mào)易中各國關稅水平大幅度降低，非關稅壁壘同時遭到很大程度的制約，其他國家維護本國自由產(chǎn)品不被沖擊的主要手段變成了反傾銷。1984年至1988年間，韓國國內(nèi)平均未加權關稅為百分之二十一，1994年至1998年間卻已經(jīng)降低到8.5%，均低于東亞地區(qū)的平均未加權關稅19.4%和10.4%；截至到2000年底，韓國對華反傾銷案件的數(shù)量累計達到14件。從1997年年末起，中國首次正式立案進行反傾銷調(diào)查，對來自國外的進口新聞紙首先進行反傾銷，案內(nèi)涉及到對韓的反傾銷高達十八起。

（三）貿(mào)易結構不合理。在2008年，中國的出口到韓國服裝的是1.137億美元，同比增長30.8%，有72.7%占于韓國的進口服務，成為中國的出口到韓國的最大的單一商品。煤為9.04億美元，1.818億美元電子元器件，12.62億美元的工業(yè)電子產(chǎn)品，農(nóng)產(chǎn)品9.94億美元，也居前列。初級產(chǎn)品生產(chǎn)部門建立的目的是為了促進出口，出口以量取勝，實質(zhì)上并沒有與民經(jīng)濟融為一體。以初級產(chǎn)品的出口收入為主的國家經(jīng)濟發(fā)展有嚴重的對外依存度。在中國向韓國出口的商品結構，雖然工業(yè)制成品的比例高于初級產(chǎn)品。

三、中韓貿(mào)易現(xiàn)狀的對策分析

（一）加強技術創(chuàng)新，解決貿(mào)易逆差問題。為了使本國在國際市場上獲得更多的比較利益，各國不僅要充分利用已有的比較優(yōu)勢，而且還要創(chuàng)造條件，加快本國比較優(yōu)勢提升的速度。比較優(yōu)勢，創(chuàng)造和提升的主要途徑包括資本積累，技術創(chuàng)新，科技成果轉(zhuǎn)化，市場細分，專業(yè)化生產(chǎn)程度提高，等等。中國是一個資源大國，在勞動力市場具有很大的優(yōu)勢，而韓國是新興工業(yè)化國家，擁有了一定的資金和技術優(yōu)勢。這種經(jīng)濟結構之間存在很強的依賴性，區(qū)域經(jīng)濟一體化組織的建立，加強機構合作，以確保持久的和穩(wěn)定增長的中國和韓國的雙邊貿(mào)易。

（二）促進自由貿(mào)易區(qū)的簽訂。進入后金融危機時代，傳統(tǒng)的出口市場萎縮，尋找新的經(jīng)濟增長點，已成為迫切需要，中國是韓國最大的貿(mào)易伙伴，建立自由貿(mào)易區(qū)能夠提升中國GDP2.9%，韓國能夠提3.1%。自中日韓自由貿(mào)易區(qū)（FTA）設想在2002年中日韓三國領導人峰會上提出以來，這一發(fā)酵已久的話題再次引起世界關注。11月20日，在柬埔寨首都金邊召開的中日韓部長級會議上，中國商務部部長陳德銘、日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣枝野幸男和韓國外交通商部通商交涉本部長樸泰鎬決定正式啟動中日韓自由貿(mào)易區(qū)談判，首輪談判將在2013年年初開始。

（三）優(yōu)化商品貿(mào)易結構。我國在增加出口的產(chǎn)品方面，本身就具有勞動力成本低的優(yōu)勢，嚴格控制產(chǎn)品質(zhì)量的高附加值的產(chǎn)品出口，并相信中國會做出自己的的高值的產(chǎn)品，來占據(jù)更大的國際出口市場份額；其次，韓國是資本和技術密集型的國家，中國應充分利用這一發(fā)展勢頭。因此，這樣對中國改進本國高附加值產(chǎn)品的質(zhì)量和建設有很大優(yōu)勢。

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