以信息化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

【摘 要】論文在分析信息化發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，從加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；推進(jìn)“兩化融合”，探索實(shí)施新型工業(yè)化道路；大力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)；加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)四大方面進(jìn)行了探討和研究。

【關(guān)鍵詞】信息化；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；兩化融合；自主創(chuàng)新

信息化是當(dāng)今世界科技、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。信息技術(shù)已廣泛滲透到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)力達(dá)到一個(gè)嶄新的高度，全球信息化開(kāi)創(chuàng)了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新時(shí)代。信息化關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、政治和國(guó)家安全的全局，已成為未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn)，信息化水平是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度、綜合國(guó)力的重要標(biāo)志。深刻影響著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的現(xiàn)代化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。

“十二五”時(shí)期，加快推進(jìn)區(qū)域國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展信息化，是創(chuàng)新發(fā)展模式、把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，是落實(shí)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略、走新型工業(yè)化道路、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)的必然選擇。

一、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

重點(diǎn)任務(wù)是工業(yè)領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要包括行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和以產(chǎn)品品種質(zhì)量為重點(diǎn)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，主要是抓好六個(gè)方面：一是用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)把技術(shù)改造同結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、兼并重組結(jié)合起來(lái)，圍繞改進(jìn)質(zhì)量、增加品種、降低消耗、提高效益，推動(dòng)工業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)力躍上一個(gè)新臺(tái)階。二是抓好企業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能，完善產(chǎn)業(yè)政策，加快技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。支持有優(yōu)勢(shì)的大企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)的聯(lián)合、兼并、重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。三是充分發(fā)揮科技引領(lǐng)和支撐作用，提高自主創(chuàng)新能力，組織實(shí)施行業(yè)重大技術(shù)攻關(guān)，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。四是優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，支持中小企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，向“專(zhuān)、精、特、新”以及產(chǎn)業(yè)集聚方向發(fā)展。五是加強(qiáng)工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量管理，促進(jìn)開(kāi)發(fā)品種、提高質(zhì)量、創(chuàng)建品牌和改善服務(wù)，從而引導(dǎo)消費(fèi)，提升消費(fèi)結(jié)構(gòu)。六是培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，尤其是加強(qiáng)電子信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的推廣應(yīng)用，催生新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

二、推進(jìn)“兩化融合”，探索實(shí)施新型工業(yè)化道路

推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合，是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的系統(tǒng)性工作。推進(jìn)“兩化融合”，必須有所為有所不為。在企業(yè)、地區(qū)、行業(yè)三個(gè)層面選準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓好試點(diǎn)，典型示范，總結(jié)推廣。在企業(yè)層面，就是要圍繞工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)過(guò)程控制、企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源開(kāi)發(fā)、新型業(yè)態(tài)培育、企業(yè)技術(shù)改造等七個(gè)環(huán)節(jié)，加大信息技術(shù)應(yīng)用力度，提升自動(dòng)化、智能化和管理現(xiàn)代化水平，提高企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。在地區(qū)層面，就是要繼續(xù)推動(dòng)“兩化融合”試驗(yàn)區(qū)工作，抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代物流發(fā)展、工業(yè)園區(qū)建設(shè)四個(gè)切入點(diǎn)，把促進(jìn)“兩化融合”納入地方發(fā)展規(guī)劃。

三、大力培育新興支柱產(chǎn)業(yè)

信息通信產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)培育和壯大新一代移動(dòng)通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、光纖寬帶接入、軟件業(yè)、數(shù)字內(nèi)容等新興產(chǎn)業(yè)群；新材料產(chǎn)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展新型光纖通信材料、高性能復(fù)合材料、特種功能材料，智能材料等新材料，支持大企業(yè)不斷創(chuàng)新；高端服務(wù)業(yè)方面，重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)及工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、信息技術(shù)研發(fā)及外包服務(wù)、技術(shù)性業(yè)務(wù)流程外包、工業(yè)軟件開(kāi)發(fā)應(yīng)用、電子商務(wù)、信息安全服務(wù)、工程總承包等高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

四、加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的實(shí)踐中，再一次使我們體會(huì)到，企業(yè)如果沒(méi)有自己的技術(shù)和品牌，就會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)和被動(dòng)地位。必須把加快提升工業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，培育自主品牌作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。一要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公共技術(shù)平臺(tái)等方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上各環(huán)節(jié)的合作，推動(dòng)企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新。二要加強(qiáng)科技創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)，提升科技創(chuàng)新園區(qū)在資產(chǎn)、資源、環(huán)境、技術(shù)、人才等方面的集聚創(chuàng)新能力，搭建共性技術(shù)和公共服務(wù)平臺(tái)。三要在推進(jìn)行業(yè)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新中，組織開(kāi)展重大科技攻關(guān)，解決制約發(fā)展的重大技術(shù)難題。四要以實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)為契機(jī)，整合科技資源，突破制約工業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。優(yōu)先啟動(dòng)能起到引領(lǐng)支撐作用的重點(diǎn)課題，加速推進(jìn)產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。五要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理，做好標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)同，促進(jìn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銜接，形成技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的互動(dòng)。六要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展思路，要充分借重我國(guó)工程科技專(zhuān)家的智力資源，組織開(kāi)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題的研究，謀劃大思路、大舉措。

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