淺談漢代“察舉制”與魏晉“九品中正制”之比較

【摘 要】人才選拔制度是一個(gè)國(guó)家和一個(gè)政權(quán)的政治操作基礎(chǔ)。上古三代施行“世卿世祿制度”，春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，諸侯國(guó)君主為了壯大自身，開(kāi)始提拔、啟用一些貧民出身的人才。戰(zhàn)國(guó)時(shí)期出現(xiàn)所謂“軍功爵制度”，又興起“養(yǎng)士”之風(fēng)，招攬人才為國(guó)家所用。始皇建秦朝，則以“辟田”與軍功制度并立選官。但以上這些制度都不具備長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略構(gòu)思。直到漢朝建立，才建立了中國(guó)封建歷史上第一個(gè)完整的人才選拔制度“察舉制”，為四百年大漢奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，然而因?yàn)殚T閥世家之禍，“察舉制”逐漸破?。晃簳x時(shí)期出現(xiàn)了“九品中正制”用以選拔人才。這兩者都是完整制度，但都不可避免走上了滅亡之路。

【關(guān)鍵詞】漢代；人才選拔；察舉制

察舉制是一種從下往上的人才選拔制度，類似于現(xiàn)在的“選舉”制度。起初，為了應(yīng)變國(guó)家復(fù)興，漢高祖劉邦下達(dá)了求賢詔，要求各地郡國(guó)向朝廷推薦具有治國(guó)才能的賢士大夫，即“察舉制”之前身。漢惠帝、呂后時(shí)期（即公元前194-前180年）詔舉“孝弟力田”，察舉才開(kāi)始有了科目，逐漸走上正軌。但漢代的察舉制度，從真正嚴(yán)格意義上講，是從孝文帝（公元前179-前157年）時(shí)期才開(kāi)始的。孝文帝劉恒要求各郡國(guó)察舉“賢良方正能直言極諫”者，開(kāi)始制定考試制度（即“對(duì)策”）和等第排列。直到西漢孝武帝劉徹時(shí)期，察舉制的各項(xiàng)制度和科目才不斷完善，達(dá)到了適用于國(guó)家長(zhǎng)久之計(jì)的選拔制度，隨著各種科目的增加，選拔標(biāo)準(zhǔn)和考試辦法走向同意。

漢代察舉制的重點(diǎn)所在就是考試，即所謂“試經(jīng)制”。漢代自漢武帝開(kāi)始獨(dú)尊儒術(shù)，經(jīng)學(xué)開(kāi)始成為國(guó)家官學(xué)，儒士必須經(jīng)過(guò)“試經(jīng)”才能被當(dāng)朝官員同時(shí)又是名師大儒的老師看中，收為弟子，這樣才有了入仕的資格?！翱荚嚒敝贫鹊拇嬖诒ＷC了朝廷自己有一套完整的實(shí)行方案，同時(shí)又保證競(jìng)爭(zhēng)的相對(duì)公平，使得寒門士人有了成為國(guó)家高層管理官員的可能性。后來(lái)“察舉制”雖然分崩離析，但是其中的考試制度得以保留，到隋唐時(shí)期發(fā)展成“科舉制度”，成為中國(guó)歷史上最重要的選官制度。很多人認(rèn)為“察舉制”就是舉茂才、舉賢良方正、舉孝廉，其實(shí)不是這樣的。察舉制經(jīng)過(guò)漢代的完善，根本不會(huì)是那樣簡(jiǎn)單。人才選拔制度作為國(guó)家的基本國(guó)策，其重要性迫使當(dāng)時(shí)的執(zhí)政者們不得不對(duì)察舉制經(jīng)行絕對(duì)的完善，雖然僅僅是理論上的完善。察舉制，所舉人才有“孝廉”、“勇猛知兵事”、“賢良方正”、“光祿四行”、“茂才”、“察廉”、“賢良文學(xué)”、“直言極諫”、“孝弟力田”、“明經(jīng)”、“明法”、“明陰陽(yáng)災(zāi)異”。（出自漢代班固《漢書(shū)》）等等眾多名目，涵蓋了統(tǒng)治階級(jí)的各方各面。

從漢代歷史前中期實(shí)際情況觀察，察舉制度確實(shí)為漢朝選出了許多人才，究其原因有以下幾點(diǎn)：1、察舉名目多，基本上包含了朝廷所需的各種人才，選拔的范圍相對(duì)廣泛，為寒門儒士提供了較多進(jìn)入仕途的機(jī)會(huì)；2、察舉制度執(zhí)行相對(duì)來(lái)說(shuō)比較嚴(yán)格，凡是舉薦人才成功的“舉主”都有重賞，所以減少了虛假作弊的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)也在全國(guó)范圍內(nèi)掀起了選拔人才、推薦人才的高潮；3、選拔與考試相結(jié)合，一定程度上做到了公平競(jìng)爭(zhēng)、合理安排。此三點(diǎn)之外，漢代“察舉”之得人，還是要?dú)w功于漢武帝劉徹。漢武帝求賢若渴，他非常希望天下人才盡入囊中，為朝廷效力，經(jīng)過(guò)他大力推行察舉制度，大漢王朝呈現(xiàn)出“群士慕向，異人并出”滿堂彩局面，造就了漢王朝的不世輝煌。但由于當(dāng)時(shí)選拔、推舉人才的權(quán)力被皇權(quán)、相權(quán)和地方大吏分割，沒(méi)有專門負(fù)責(zé)察舉的高級(jí)官員，所以當(dāng)時(shí)被舉者占四分之三是現(xiàn)任官吏，造成平民儒士中大量的人才被壓制，不得舒展。特別在東漢后期甚至出現(xiàn)了任人唯親、唯財(cái)、唯勢(shì)、唯權(quán)的現(xiàn)象，當(dāng)時(shí)諸多世家門閥把持察舉的權(quán)力，出現(xiàn)了各種各樣的弊病，察舉制度亦因此遭到極大的破壞。

因?yàn)闈h末門閥世家禍亂天下，使得本來(lái)有利于治理天下的“察舉制度”面目全非，魏文帝曹丕執(zhí)意改革，但是由于門閥世家權(quán)力仍大，所及接替察舉制的是由門閥世家一手制定的“九品中正制”。這個(gè)制度是由門閥世家制定的，所以它的好處大量偏向于門閥世家。從內(nèi)容上說(shuō)，九品中正制有兩大重點(diǎn)：即“設(shè)置中正”、“品第人物”。所謂“中正”，即為掌管對(duì)某一地區(qū)人物進(jìn)行品評(píng)事務(wù)的負(fù)責(zé)人，也就是中正官。每州設(shè)大中正官，掌管一州人物之品評(píng)，州下各郡則設(shè)小中正官。起初中正官是由地方大吏推舉產(chǎn)生，后來(lái)到晉代開(kāi)始改由朝中司徒挑選專門人員授予。其中，郡的小中正官可由州中的大中正官推舉，但仍需經(jīng)司徒任命。一般情況下，州郡的大小中正官是由司徒舉薦的現(xiàn)任中央官員兼任。（從一定程度上講是皇權(quán)、相權(quán)（門閥世家）對(duì)國(guó)家人才控制權(quán)的爭(zhēng)奪中，相權(quán)的勝出，從而保證了門閥世家可以代代傳承下去）品第人物為中正官之主要職責(zé)。至于品評(píng)，則主要有三個(gè)內(nèi)容：1、家世：即家庭出身和背景。即該人的家族背景，家庭中成員的構(gòu)成、祖上或當(dāng)代有任官等等之類的“特殊材料”，這些材料被稱為簿世或簿閥，是中正官必須詳細(xì)掌握的，這就給門閥世家留下了極大的余地，能夠生生不息、代代傳承。2、行狀：即個(gè)人品行才能的總評(píng)，相當(dāng)于現(xiàn)在的品德評(píng)語(yǔ)。3、定品：即確定該人品級(jí)。原則上依據(jù)的是行狀，家世只作參考。然而到了晉代以后，就完全以家世來(lái)定人物品級(jí)。如此一來(lái)，出身寒門者行狀評(píng)語(yǔ)再高也只能定在下品；出身豪門者行狀不佳也能位列上品。于是就行成了當(dāng)時(shí)所謂“上品無(wú)寒門，下品無(wú)士族“的極不公平的局面。以上來(lái)看，這制度就是門閥世家為了保證自己可以掌控國(guó)家權(quán)柄而建立的，從根本上講，并不適合國(guó)家的長(zhǎng)治久安。這個(gè)“九品”分類到了隋唐時(shí)代成為官員品級(jí)的代號(hào)，形成了九品官制，直到清朝滅亡，才隨之消散。

我們回顧歷史，漢代儒學(xué)獨(dú)尊的同時(shí)，察舉制已經(jīng)開(kāi)始了崛起和完善的過(guò)程。作為一種根本性國(guó)策，察舉制為大漢的繁榮富強(qiáng)立下了汗馬功勞。然而作為仿制品的“九品中正制”則成為門閥壟斷之策，把國(guó)家送上了窮途末路，所以歷史告訴我們，權(quán)利不能只掌握在少數(shù)人的手里。

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