新形勢下加強鐵路高技能人才培養(yǎng)的有效措施

【摘 要】在高速鐵路陸續(xù)投入運營的進程中，高技能人才匱乏與高速鐵路發(fā)展的矛盾顯得日益突出，鐵路高技能人才在總量、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)、激勵等方面還不能適應(yīng)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全運營的需要。只有不斷完善激勵機制，加大培訓(xùn)力度，強化技能演練，搭建成長平臺，才能增強職工參評高級技術(shù)資格的自信心，充分調(diào)動其職業(yè)成長積極性，真正建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、勇于創(chuàng)新的高技能人才隊伍。

【關(guān)鍵詞】高技能人才；激勵機制；技能演練；搭建平臺

隨著京津、京滬、京石武等高速鐵路的相繼開通運營，我國鐵路已經(jīng)步入高鐵時代。高速鐵路建設(shè)的飛速發(fā)展，大量的高精技術(shù)裝備廣泛投入使用，為高技能人才帶來了新挑戰(zhàn)，這就需要高技能人才在數(shù)量和質(zhì)量上得到迅速提升。然而，在高速鐵路陸續(xù)投入運營的進程中，高技能人才匱乏與高速鐵路發(fā)展的矛盾顯得日益突出，鐵路高技能人才在總量、結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)、激勵等方面還不能適應(yīng)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全運營的需要。在鐵路企業(yè)公司化運營，改革不斷深化的新形勢下，為確保高速鐵路運營安全，本文進一步強調(diào)了加強鐵路高技能人才培養(yǎng)的緊迫性，分析了當(dāng)前鐵路高技能人才的培養(yǎng)及管理中存在的不足，并對加強鐵路高技能人才培養(yǎng)的有效措施進行了積極的思考，旨在不斷提升鐵路高技能人才隊伍素質(zhì)，為鐵路的科學(xué)發(fā)展、安全運營提供可靠的人力保障。

1、鐵路高技能人才的界定及現(xiàn)狀分析

1.1鐵路高技能人才的界定

鐵路高技能人才是指在鐵路運輸生產(chǎn)一線從事行車組織、乘務(wù)、運用和維修等技術(shù)含量高，勞動較復(fù)雜的工作，具有精深專門知識和精湛操作技能，能夠解決生產(chǎn)操作難題并取得技師和高級技師職業(yè)資格的人員。

1.2鐵路高技能人才的現(xiàn)狀分析

高技能人才是鐵路職工的優(yōu)秀代表，是技術(shù)工人隊伍的核心骨干。搞好高技能人才隊伍狀況分析，對于研究解決當(dāng)前鐵路高技能人才隊伍建設(shè)中存在的問題具有重要意義。

1.2.1高技能人才數(shù)量短缺

高技能人才一線最前沿的技術(shù)力量，這支隊伍的多少、好壞直接關(guān)系到鐵路的安全發(fā)展大局。截止到2012年底，我局的技師、高級技師總量達到14126人，技師、高級技師占技術(shù)工人的比例達到7.5﹪以上，但對于有20多萬職工的鐵路局來說，高技能人才嚴重不足，鐵路現(xiàn)場沒有充足的高水平的從事設(shè)備操作、維護、改進和更新的生產(chǎn)技術(shù)人員。尤其是京滬、京石、津秦等各條高鐵相聚開通運營的關(guān)鍵時期，高技能人才數(shù)量短缺，無法為高鐵安全穩(wěn)定運營提供人才保障。

1.2.2高技能人才綜合素質(zhì)偏低，創(chuàng)新能力不夠

在高鐵運營人員培訓(xùn)中，廠家會針對某種設(shè)備來人授課，但大部分是從設(shè)計和銷售的角度講一些功能、原理。對于擅長實際操作的技術(shù)工人來說，由于文化水平、綜合素質(zhì)偏低，學(xué)習(xí)能力不足，常常聽得一頭霧水，原理聽不明白，現(xiàn)場維修經(jīng)驗幾乎為零。在高鐵新技術(shù)面前，崗位知識和技能素質(zhì)提升緩慢。還有一些高技能人才，長期工作在生產(chǎn)、技術(shù)服務(wù)第一線，年齡偏大，創(chuàng)新意識較弱，創(chuàng)新能力不夠，也成為制約高技能人才學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新工藝的瓶頸。

2、加強鐵路高技能人才培養(yǎng)的緊迫性

2.1加強高技能人才培養(yǎng)是適應(yīng)高鐵發(fā)展變化的迫切需要

我國高速鐵路在經(jīng)歷了前幾年密集建設(shè)投產(chǎn)的快速發(fā)展期后，將逐步轉(zhuǎn)向以運營管理既有高鐵為主、同時穩(wěn)步推進新線建設(shè)開通的平穩(wěn)期。我國現(xiàn)有的高鐵職工隊伍，主要是從普速鐵路抽調(diào)過來的，這些職工經(jīng)過崗位資格性培訓(xùn)合格后上崗，其綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能與高鐵對運輸安全、運輸組織、服務(wù)質(zhì)量的要求還有很大差距，短期內(nèi)難以熟練掌握新設(shè)備、新技術(shù)、新材料、新工藝對崗位的要求。我國高速鐵路運行速度和技術(shù)裝備達到了世界一流水平，我們高速鐵路的高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)明顯不能滿足高速鐵路發(fā)展需求，迫切需要高技能人才的強化培養(yǎng)。要隨著高鐵運營變化的實際情況，經(jīng)常性地開展適應(yīng)性培訓(xùn)，及時強化應(yīng)急技能培訓(xùn)和演練，盡快提高實操能力。

2.2加強高技能人才培養(yǎng)是適應(yīng)技術(shù)裝備升級的迫切需要

自高鐵投產(chǎn)建設(shè)、開通運營以來，鐵路現(xiàn)場的技術(shù)裝備水平升級換代步伐不斷加快，如動車組、CTC分散自律調(diào)度集中、CTCS-3列控系統(tǒng)、GSM-R無線通訊系統(tǒng)、無渣軌道、現(xiàn)代化的檢測維修設(shè)備等等。特別是高鐵在行車指揮、機輛檢修和線橋維修領(lǐng)域，職工技能要求與既有線技能要求有著非常大的差別，這對高鐵技能人才的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)能力提出了更高要求。高鐵部分技能人才對發(fā)生的設(shè)備故障等技術(shù)性問題，會用不會修，對廠家、專家“等、靠、依賴”的現(xiàn)象普遍存在，加快建設(shè)高鐵系統(tǒng)的高技能人才隊伍，已經(jīng)上升到發(fā)展戰(zhàn)略的高度，直接決定著新技術(shù)、新裝備的推廣運用進程。

2.3加強高技能人才培養(yǎng)是適應(yīng)高效生產(chǎn)組織方式的需要

隨著鐵路的快速發(fā)展，高速鐵路的行車組織和生產(chǎn)作業(yè)方式發(fā)生了顯著變化，規(guī)?；?、集中化、信息化和一體化作業(yè)程度越來越高。高鐵各工種聯(lián)系性大、聯(lián)動性強，要求職工除了熟練掌握本工種的實操技能和業(yè)務(wù)理論外，對相關(guān)崗位業(yè)務(wù)知識應(yīng)有一定了解。在高鐵開通時廠家、設(shè)計、施工單位技術(shù)人員承擔(dān)了大量任務(wù)，我們職工大多承擔(dān)輔助性工作，隨著專家撤離、包修到期，職工單獨作業(yè)能力將面臨更大考驗。另外，高鐵職工大多來自既有線，受多年工作習(xí)慣的影響，對新的生產(chǎn)組織方式有一個逐步適應(yīng)的過程。因此，加強高技能人才建設(shè)，盡快形成專業(yè)技術(shù)骨干力量是當(dāng)前非常緊迫的任務(wù)。

3、新形勢下加強鐵路高技能人才培養(yǎng)的有效措施

3.1完善激勵機制，提高技能人才職業(yè)提升的積極性

近幾年，鐵路企業(yè)對技能人才的激勵有很大的改善， 但與對管理人員和專業(yè)技術(shù)人員激勵力度相比， 仍存在很大差距。目前，鐵路企業(yè)的薪酬制度，站段的技能人才除崗位工資外， 福利待遇和津貼均低于管理人員和專業(yè)技術(shù)人員，各站段又缺乏對技能人才的職業(yè)生涯規(guī)劃， 缺少激勵措施， “培養(yǎng)——使用——考核——待遇一體化”沒有有效落實，造成鐵路企業(yè)的技能人才鉆研新技術(shù)、攻克新難題，主動職業(yè)提升的積極性不高。建議建立以路局獎勵為導(dǎo)向、站段獎勵為主體的技能人才獎勵體系。定期開展“鐵路局技術(shù)能手”、“鐵路站段技術(shù)能手”、“鐵路站段突出貢獻高級技師、技師”評比與獎勵活動；在有條件的站段可適當(dāng)提高技師津貼。探索建立職工憑職業(yè)技能資格、業(yè)績貢獻大小得到使用提升的激勵機制，使高技能人才有職業(yè)提升、發(fā)展的平臺，充分調(diào)動其積極性。

3.2加大培訓(xùn)力度，消除職工參評高級技術(shù)資格的畏難情緒

高技能人才是支撐企業(yè)生存與發(fā)展的重要力量。目前，鐵路企業(yè)的高技能人才的比例占全部技術(shù)工人7.5%左右，與鐵路企業(yè)實際需求的比例15%的相比差距較大，高技能人才的現(xiàn)狀嚴重地影響了鐵路企業(yè)的新技術(shù)成果應(yīng)用和管理模式變革。鐵路需要大量高技能人才，但職工參評的主動性、積極性不高，究其原因，職工存在較嚴重的畏難情緒。在進行技師資格考前培訓(xùn)和技能鑒定工作中，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場職工撰寫專業(yè)技術(shù)論文的能力有很大欠缺，職工對論文的章法結(jié)構(gòu)不清楚，許多寫成了現(xiàn)場經(jīng)驗總結(jié)，甚至從網(wǎng)上拼接一些內(nèi)容，與自己工作不搭邊，沒有明確的觀點。另外，職工的學(xué)習(xí)能力不足，對技師資格內(nèi)容掌握不全面，對參評高級技術(shù)資格有嚴重的畏難情緒。建議加強技師資格考前輔導(dǎo)，既包括專業(yè)理論知識，實作技能，也包括應(yīng)用文寫作，讓職工通過培訓(xùn)，增強參評的自信心。

3.3強化技能演練，把加強高技能人才培養(yǎng)工作落到實處

高技能人才是鐵路現(xiàn)場技術(shù)革新的的專業(yè)技術(shù)力量，精湛的操作技能是其主要特征，因此，強化技能演練，是把加強高技能人才培養(yǎng)工作落到實處的關(guān)鍵。各站段采取崗位練兵和技能競賽相結(jié)合， 充分利用和調(diào)動生產(chǎn)現(xiàn)場各種培訓(xùn)資源， 強化技能演練。技師在各崗位演練過程中，認真執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，動作規(guī)范，充分展示技師操作上的示范作用。對于職工技術(shù)上的模糊點，在日常工作中現(xiàn)場演示講解，讓職工自己動手操作，在操作中進行點撥，這樣職工聽得進、記得牢、會得快，獲益一定明顯。在應(yīng)急事故演練上，傳授現(xiàn)場易發(fā)生事故的預(yù)防措施、方法、小招法、小技巧等，以點帶面，做好傳、幫、帶工作，力爭通過學(xué)習(xí)積累沉淀，全方位提升所有職工的整體素質(zhì)。根據(jù)鐵路各領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員知識更新的需求，緊跟鐵路科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢，不斷對技師進行新理論、新知識、新技術(shù)、新方法的專項培訓(xùn)，營造以演練促學(xué)習(xí)，以演練提技能的良好氛圍。

3.4搭建成長平臺，加快高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)

為滿足高速鐵路的順利開通和安全穩(wěn)定運營，開展人才隊伍培養(yǎng)建設(shè)，路局制定了《北京局高技能人才振興計劃實施方案》，建立了“不唯學(xué)歷、不唯資歷、不唯身份、不拘一格”的技能人才評價機制，依托高技能人才培訓(xùn)基地和技能工作室，積極搭建技能人才成長平臺。今年3月25日的路局職教工作會議，把站段實訓(xùn)基地建設(shè)提上日程。但是，站段實訓(xùn)基地只能解決本站段的技日常能培訓(xùn)和小規(guī)模的技術(shù)比武，不能形成很強的實訓(xùn)能力。故建議路局從實際出發(fā)，整合各類可以應(yīng)用的教育培訓(xùn)資源，建設(shè)一批高層次、綜合性、創(chuàng)新型技能人才培訓(xùn)基地，并加強技能大師工作室建設(shè)，加強領(lǐng)軍人才、核心技術(shù)研發(fā)人才培養(yǎng)和創(chuàng)新團隊建設(shè)，形成高技能人才銜接有序、梯次配備的合理結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力。

總之，鐵路技術(shù)裝備的現(xiàn)代化和高速鐵路發(fā)展進程的不斷深入，對高技能人才提出了更新更高的要求。我們只有不斷完善激勵機制，加大培訓(xùn)力度，強化技能演練，搭建成長平臺，才能增強職工參評高級技術(shù)資格的自信心，充分調(diào)動其職業(yè)成長積極性，真正建設(shè)一支總量充足、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)過硬、勇于創(chuàng)新的高技能人才隊伍，滿足鐵路高速發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、安全運營的需要。