福島，核去核從

不久前東京電力公司承認，福島第一核電站內(nèi)用于存放冷卻事故反應堆污水的儲水罐泄漏的污水量，達到了迄今為止最多的300噸。日本原子能規(guī)制廳8月28日按照國際評價基準，將本次泄漏事件等級從原定的“1級”提高至“3級”，即認為泄漏事件是“重大異常情況”。

核電站內(nèi)放射性污水的泄漏，使在日本大地震中發(fā)生核泄漏的東京電力公司福島第一核電站，在兩年后再次引發(fā)日本國內(nèi)及國際輿論的關(guān)注。

核污水從何時開始泄漏？

事實上，在日本政府正式承認核污水流入大海之前，東京電力公司已于7月23日公開承認，污水已經(jīng)通過地下滲進大海，那么核污水到底是從何時開始泄漏呢？日本核監(jiān)管局負責人田中俊一接受采訪時表示：“核污水排放可能在2011年3月地震和海嘯引發(fā)核泄漏之時就已開始了。”

對此，專家認為，核電站之前的排放實際上是有意的，因為東京電力公司必須將低輻射污染的水排入太平洋中，才能在儲蓄池中為從損壞的核反應堆中抽出的高放射性污水騰出空間，從而使核反應堆受到控制。

然而，在危機緩解之后，科學家仍然持續(xù)探測到反應堆水域存在放射性污染。伍茲霍爾海洋研究所的一名高級科學家分析了從這一地區(qū)獲取的數(shù)千個魚類樣品，發(fā)現(xiàn)其中有高含量的銫-134（一種放射性同位素）迅速衰減。這表明核污水仍然在被釋放。

8月7日，日本政府原子能災害對策總部根據(jù)東京電力公司地下水位等數(shù)據(jù)估計：福島第一核電站1～4號機組周邊每天流動著約1000噸地下水，其中約400噸流入反應堆廠房地下等處，剩余600噸中約有300噸流入與廠房相連的坑道后，遭滯留在其中的高活度污水污染后流向大海。隨后，日本經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)大臣茂木敏充8月8日不得不公開承認，2011年日本大地震后發(fā)生核泄漏事故的福島第一核電站，長期存在核污水外泄的問題，每天流入海洋的核污水預計多達300噸。此后，日本東京電力公司8月11日發(fā)表進一步消息說，在福島第一核電站設置的空氣測量儀測量出高于一定數(shù)值的放射性物質(zhì)。

核污水泄漏危害有多大？

核污水泄漏對人體的傷害有多大？大部分專家認為，這是一個很難回答的問題，因為暴露在放射性污染中所造成的健康問題可能在幾十年后才會表現(xiàn)出來。根據(jù)今年2月世界衛(wèi)生組織發(fā)布的報告，基于對事故發(fā)生不久后的核輻射暴露評估認為，它可能會導致當?shù)鼐用竦陌┌Y發(fā)病率“略有上升”。但是，假如長期接觸進入海洋的放射性污水，會對人體產(chǎn)生怎樣的影響？這是一個更加復雜的問題。

京都大學輻射生物學研究中心主任高田稔表示，放射性污水不會對健康構(gòu)成即時威脅，除非一個人去靠近受損反應堆。然而，長遠來看，他擔心泄漏可能導致日本癌癥發(fā)病率升高。更加令人擔心的是海里的魚類受到污染，通過食物鏈危害人類。有測試表明，福島地區(qū)魚類仍然表現(xiàn)出相當高的輻射水平，日本政府限制漁民對其進行捕撈和出售供人食用。這一限制每年會對日本漁民造成數(shù)10億美元的損失。

海洋學家Buesseler認為，風險大多存在于居住在存在放射性原料的海底本地魚類。他說，體型稍大的魚在海洋中長距離游動就能迅速釋放出它們所受到的任何銫污染。然而，泄漏的較高濃度鍶-90更為復雜，因為它是一種趨骨性同位素?！颁C就像鹽分，進入和排出你的身體都很快，”他解釋說，然而“鍶會進入你的骨頭”。鍶-90的半衰期長達29年，因為它和鈣有著近似的性質(zhì)，容易進入人體的骨頭里，有可能引起骨髓癌、造血機能障礙等疾病，對人體健康危害很大。

誰應當對事件負責？

核污水泄漏事件一經(jīng)曝光，運營方東京電力公司陷入了輿論譴責之中。東京電力和日本政府在核污水泄漏問題上拖拉隱瞞的態(tài)度，對造成核污水泄漏失控的局面有著不可推卸的責任。早在東京電力和政府公開承認核污水泄漏之前，不少學者和機構(gòu)都指出了這一問題。

7月19日，東京電力公司就曾表示，公司從福島第一核電站2號機組渦輪機廠房靠海一側(cè)的觀測井地下水樣本中，檢測出了高濃度的放射性鍶-90和氚。其中放射性鍶濃度大約為每公升1000貝克勒爾，超過法定標準的30倍。不過之后，東京電力一直斷然否認有任何核污水泄漏到了海洋中。直到7月23日，東京電力公司才突然首次承認污水已經(jīng)通過地下滲進大海，并表示他們正在采取措施阻止污水滲漏。

然而，隨后接受采訪的核監(jiān)管局專案組負責人金城慎司表示，東京電力的措施只是治標不治本的對策。金城慎司認為，東京電力公司的“危機感較弱”，“所以不應該交給東京電力公司全權(quán)負責”。而日本政府方面則拖延到8月7日，才正式承認核污水流入大海。

茂木敏充8月8日公開指責說：“前政府時期幾乎沒有采取具體措施，對東電的監(jiān)督也不夠充分?！辈贿^，《朝日新聞》同日表示，日本現(xiàn)政權(quán)對核污水問題同樣負有不可推卸的責任，為了逃脫責任、節(jié)約政府預算而將收拾福島核電站“爛攤子”的大部分負擔推給東電，“并未對核泄漏的后期災害后果予以足夠的重視”。

那么，日本排放核污水是否違反了有關(guān)國際法律？相關(guān)專家給出了解釋：在《防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋的公約》中，“傾倒”有如下含義：（1）任何從船舶、航空器、平臺或其他海上人工構(gòu)筑物上有意地在海上傾棄廢物或其他物質(zhì)的行為；（2）任何有意地在海上棄置船舶、航空器、平臺或其他海上人工構(gòu)筑物的行為。據(jù)此，如果確屬意外泄漏而不是有意排放，則不能認定為“傾倒”。

然而就本次高濃度放射性污水泄漏而言，日本政府實際上并未完全履行國際義務，缺少防止放射性污水泄漏的工程措施，沒有及時通報高濃度放射性污水泄漏的相關(guān)信息，未按規(guī)定提交監(jiān)測和環(huán)境評價報告，有違《聯(lián)合國海洋法》的規(guī)定，應當受到國際社會的指責與批評。

哪些措施能阻止核污水泄漏？

根據(jù)東京電力公司2012年10月發(fā)布的福島第一核電站清理最新報告，東電公司之前已經(jīng)制訂了一系列措施設法控制放射性污水。它建立了地下水旁路系統(tǒng)，試圖利用虹吸和使地下水進入反應堆地下室之前改變路徑的方式，使其不受到污染。然而，這似乎并沒有解決問題。

核反應堆的工人們也曾試圖通過向土壤中注入化學物質(zhì)，創(chuàng)建一個地下屏障，鞏固反應堆1號機組海岸線的地面。但東京電力公司官員8月初表示，污水仍通過這一屏障或其下方土壤泄漏進入大海。

8月26日，茂木敏充視察了福島第一核電站，對地上儲罐發(fā)生約300噸高放射性污水泄漏的現(xiàn)場進行了確認。視察結(jié)束后，茂木敏表示“未能妥善管理儲罐是一大問題”，并稱已指示東電開展強化巡邏等5項應對措施。

對于日本目前采取的措施，環(huán)境保護部核與輻射安全中心副總工程師陳曉秋分析道：“日本制定了避免核污水向地下水流入的一系列對策，主要依據(jù)以下3點原則：消除污染源；使水遠離污染源；不讓污染水外泄?！彼嘎?，在日本的核電站退役路線圖中，為防止地下水受到污染，已經(jīng)制定了詳細的計劃和措施，除了管溝防水的施工較快外，其余均預計在今后的1～5年內(nèi)完工。雖然隨著各種對策中系統(tǒng)的投運，可有效抑制地下水流入，減少新增的污水量，但大部分計劃尚未進入實施階段，實施效果仍然未知。

是否會對中國乃至世界構(gòu)成影響？

陳曉秋表示，高濃度放射性污水一旦進入海域，可能會造成以下幾方面的危害：首先，污水中的放射性核素在海洋中得到稀釋和擴散，將對在這一海域從事海上活動和岸邊活動的人員造成外照射；其次，污水中的放射性核素將通過生物濃集（生物機體攝入環(huán)境中某元素或化合物后加以濃縮，使生物體內(nèi)這一物質(zhì)的濃度超過環(huán)境中的濃度的現(xiàn)象）轉(zhuǎn)移到海水水生動植物，這些水生動植物中的含量有可能超過食用標準，這些動植物產(chǎn)品如果不及時控制，將會進入人的食物鏈，對人形成內(nèi)照射；第三，通過生物濃集轉(zhuǎn)移到水生動植物，對海洋動植物造成輻射照射。

關(guān)于日本福島核污水泄漏對其他國家造成的潛在影響，陳曉秋說：“日本福島高濃度放射性污水進入西太平洋后，主體隨海洋環(huán)流向東遷移擴散，經(jīng)過美國、加拿大沿岸后向南擴散進入中國管轄海域。目前已在美國、加拿大、俄羅斯等國家檢測到日本福島放射性污染物，受影響范圍非常廣泛。核泄漏事件不僅對日本本國近岸生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重影響，對西太平洋公海海洋生態(tài)安全也構(gòu)成潛在威脅?！?/p>

最近一次在西太平洋的監(jiān)測結(jié)果顯示，大部分海水樣品均含有日本福島特征核素銫-134，部分海洋生物樣品中銫-137和鍶-90等的含量比2011年有明顯提高。從海水檢測情況看，目前福島核事故放射性污染物已經(jīng)從北緯37度擴散到北緯20度左右。放射性核素在生物體內(nèi)可能繼續(xù)積累，這將會進一步對海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生影響。

針對中國民眾關(guān)心的核污水會不會對中國造成影響的問題，陳曉秋表示，中國國家海洋局第三海洋研究所檢測了全國39個海洋放射性監(jiān)測站采集的海水樣本。結(jié)果顯示，目前中國的海洋放射性水平處于正常的本底范圍值以內(nèi)，數(shù)據(jù)顯示目前日本福島核泄漏對中國管轄海域尚未產(chǎn)生明顯的影響。

同類事故在中國是否也有可能發(fā)生？

類似福島核事故有沒有可能在中國發(fā)生呢？陳曉秋表示，核電廠的抗震設計具有較大的安全裕度，截至目前，各核電國家尚未發(fā)生由于地震直接造成的核事故。

“盡管日本‘3·11’地震規(guī)模很大，超過了福島核電廠及其北側(cè)女川核電廠的抗震設計基準，但在地震條件下都實現(xiàn)了安全停堆。導致福島核事故的直接原因是地震引發(fā)的海嘯，日本福島對于海嘯的設防是遠遠不夠的。”陳曉秋說道：我國核電廠址選擇在遠離地震帶的地區(qū)，抗震設計留有充分的安全裕量，地震安全是有保障的。

“大規(guī)模海嘯均發(fā)生在海洋和陸地板塊碰撞的俯沖帶，如2004年印尼海嘯和2011年日本‘3·11’地震引發(fā)的海嘯均屬于這一類型。我國處于歐亞大陸板塊內(nèi)部地區(qū)，遠離板塊邊緣，地震活動頻度和強度遠低于板塊邊界俯沖帶，再加上我國沿海海域?qū)儆诖箨懠苄秃Ｓ?，平緩寬闊，水深較淺，總體而言不具備發(fā)生類似日本‘3·11’地震引發(fā)海嘯的條件。海嘯對我國濱海核電廠址不構(gòu)成安全問題，那么，對于內(nèi)陸核電廠址就更沒有相應可能了?！标悤郧锓治龅?。