用排名倒逼環(huán)境質(zhì)量改善

廣東省環(huán)境保護廳要動真格了！

繼9月23日首度發(fā)布珠三角城市空氣質(zhì)量狀況月報及排名情況之后，24日又首度公布了全省21個地市2012年環(huán)保責任考核結果。珠三角是全國首個按新標準公布空氣質(zhì)量的城市群，這次又率先發(fā)布珠三角城市空氣排名，率先公布全省地市去年環(huán)保成績單，廣東省環(huán)境保護廳的做法在省內(nèi)乃至在全國都具有開創(chuàng)意義。

“排名”的做法其實并不新鮮，但對于環(huán)保部門來說卻意義非凡。這里面透露出的是“發(fā)展觀”的悄然轉變。環(huán)保問題并不是環(huán)保部門一家就能夠解決的，需要全社會特別是黨政各部門統(tǒng)一思想，齊心協(xié)力，“很大程度上需要一把手親自解決”。毋庸諱言，在唯GDP論的傳統(tǒng)考核模式之下，一些地方政府和領導干部片面追求經(jīng)濟增長，甚至不惜以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，如此的發(fā)展觀自然讓環(huán)保部門處于弱勢地位，強勢部門“不買環(huán)保賬”的情況更是時有發(fā)生。唯GDP的發(fā)展觀之下，想搞環(huán)保排名談何容易？即便排了名又有何意義？如今，中央一再強調(diào)“再也不能簡單以GDP增長率來論英雄了”，生態(tài)文明建設也被置于更加突出的位置，在這新型發(fā)展觀的指導下，保護環(huán)境已經(jīng)成為社會共識，黨政部門有了統(tǒng)一發(fā)展思想的可能，環(huán)保部門有了變得強勢起來的條件，“排名”也有了倒逼環(huán)境質(zhì)量改善的力量。

改善環(huán)境質(zhì)量是一項長期、艱巨、復雜的任務，“排名”的做法只是起步，接下來的關鍵是發(fā)揮出排名的倒逼作用來。只有地方政府和官員把“排名”真正當回事，排名靠前的視其為榮譽，靠后的視其為恥辱，才會有真正下決心把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設好的行為。而要“真正當回事”，一是取決于新型發(fā)展觀的踐行，切實把環(huán)境質(zhì)量作為統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的一道生態(tài)紅線，樹立“不能越雷池一步”的生態(tài)保護意識，以改善環(huán)境質(zhì)量來促進科學發(fā)展；二是取決于考核評價體系的完善，真正把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等生態(tài)指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，使之成為推進環(huán)境質(zhì)量改善的重要導向和約束。去年12月底，我省出臺《廣東省環(huán)保責任考核辦法》，從制度層面為全省環(huán)保工作提供了可靠的保障，為倒逼地方真正把環(huán)保當回事設置了嚴格的約束。今次公布全省21個地市去年環(huán)保責任考核結果，無疑是一次勇敢“亮劍”。

環(huán)?！芭琶敝皇窍蚯斑~出的“一小步”。環(huán)境污染治理任重道遠，必須付出長期艱苦的努力，必須持之以恒進行下去，必須發(fā)揮全社會的力量。 （摘編自9月25日《南方日報》）