福州向海 藍(lán)色崛起“海上福州”藍(lán)圖鋪開

福建將充分發(fā)揮福州和廈漳泉兩大都市圈的產(chǎn)業(yè)、人才等優(yōu)勢，形成引領(lǐng)海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、帶動周邊地區(qū)發(fā)展的兩大海洋經(jīng)濟(jì)核心區(qū)域。

綿長的海岸線上，藍(lán)色的浪潮涌動。福州，依閩江而生，向東海而興。

藍(lán)色夢想

賦予“海上福州”新內(nèi)涵

福州靠海，自古以來與海洋息息相關(guān)。

早在新石器時(shí)代，生活在福州地區(qū)的先秦閩族就大量食用海貝、海魚、海藻，駕駛獨(dú)木舟縱橫于江海；到唐宋時(shí)期，福州已是“百貨隨潮船入市，萬家沽酒戶垂簾”的繁華國際貿(mào)易港口；改革開放以來，福州成為全國首批14個(gè)對外開放沿海港口城市之一，福州港成為中國十大樞紐港之一。

海洋，是福州開放開發(fā)的重要通道，也是福州發(fā)展拓展的廣闊空間。讓我們把目光投回上世紀(jì)90年代初，時(shí)任福州市委書記的習(xí)近平同志就提出，“福州的優(yōu)勢在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的發(fā)展也在江?！?。1994年，福州市委、市政府出臺《關(guān)于建設(shè)“海上福州”的意見》，第一次以全局的眼光、全新的理念，謀劃、推動福州海洋經(jīng)濟(jì)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

1998年，福州市委七屆九次全會提出，要加快海洋產(chǎn)業(yè)的“兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”，建設(shè)一個(gè)繁榮昌盛的“海上福州”。

2006年，福州市委、市政府出臺《關(guān)于加快建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的決定》，并制定《福州市“十一五”建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市專項(xiàng)規(guī)劃》，提出要推進(jìn)福州由資源大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市跨越，繼續(xù)大力推進(jìn)“海上福州”建設(shè)。

2007年，福州市委、市政府出臺《關(guān)于實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，推進(jìn)“南北兩翼”發(fā)展的意見》，對加快港口建設(shè)、優(yōu)化港區(qū)功能、發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)等作了專項(xiàng)部署。

2011年，福州市委九屆十八次全會通過的市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施意見，提出要“進(jìn)一步推進(jìn)海陸聯(lián)動，做大做強(qiáng)港口群和海洋經(jīng)濟(jì)”。

2011年，福州市第十次黨代會提出，要“堅(jiān)持海陸統(tǒng)籌、開發(fā)聯(lián)動，深入推進(jìn)‘海上福州’建設(shè)，加快培育海洋新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)力，建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市”。

2012年4月5日，福州市委、市政府認(rèn)真貫徹福建省委、省政府關(guān)于打造海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的決策部署，印發(fā)了《關(guān)于在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)“海上福州”的意見》，提出要力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

正是基于對海洋的認(rèn)識，福州這些年有力推動了城市東擴(kuò)南進(jìn)、沿江向海發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了省會福州由濱江型城市向?yàn)I海型城市跨越，福州港由河港向海港發(fā)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)向以江陰、羅源灣兩大港區(qū)為重點(diǎn)的南北兩翼集聚。

藍(lán)色夢想踏浪前行，正不斷賦予建設(shè)“海上福州”新的內(nèi)涵。

藍(lán)色戰(zhàn)略

決策“海上福州”新格局

的確，福州的崛起在于沿江向海。那么，如何在海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，更好地發(fā)揮省會中心城市的龍頭引領(lǐng)作用？

據(jù)了解，《關(guān)于在更高起點(diǎn)上加快建設(shè)“海上福州”的意見》已經(jīng)明確福州藍(lán)色戰(zhàn)略的主要目標(biāo)：力爭到2015年，將福州建設(shè)成為兩岸海洋經(jīng)濟(jì)深度合作的先行區(qū)、海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的核心區(qū)、海洋自主研發(fā)和高端產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)的示范區(qū)。力爭到2020年，海洋生產(chǎn)總值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到38%，努力將福州建設(shè)成為具有國際影響力、國內(nèi)一流的海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，基本實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)“海上福州”的戰(zhàn)略構(gòu)想。

未來幾年，扎實(shí)推進(jìn)“海上福州”建設(shè)主抓6項(xiàng)重點(diǎn)工作，包括優(yōu)化海洋經(jīng)濟(jì)空間布局、構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)開放合作、完善濱?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)體系、加強(qiáng)海洋文化建設(shè)和加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)。其中，著力構(gòu)建“一帶一核兩翼四灣”的海洋開發(fā)新格局，成為藍(lán)色戰(zhàn)略的重中之重。

——共建“一帶”，即構(gòu)建榕臺海洋經(jīng)濟(jì)合作帶。

——做強(qiáng)“一核”，即以馬尾新城為核心，集中布局現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，著力打造海洋高新技術(shù)研發(fā)區(qū)、藍(lán)色總部基地、游艇碼頭等，形成閩江口高端產(chǎn)業(yè)集聚中心。

——提升“兩翼”，包括以羅源灣、江陰兩大港區(qū)為重點(diǎn)的南北兩翼，北翼突出新型臨港先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展和毗鄰海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，南翼突出沿海產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與濱海新城建設(shè)。

——培育“四灣”，依據(jù)環(huán)羅源灣區(qū)域、閩江口區(qū)域、環(huán)福清灣區(qū)域、環(huán)興化灣區(qū)域等海灣的不同特點(diǎn)，實(shí)施差異化發(fā)展。

藍(lán)色優(yōu)勢

凸顯“海上福州”新潛力

加快建設(shè)“海上福州”，打造海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，緣于福州獨(dú)特的藍(lán)色優(yōu)勢。

藍(lán)色優(yōu)勢，在于福州擁有遼闊的海域、綿長的海岸線和豐富的海洋資源。數(shù)據(jù)顯示，福州全市海域總面積1.0573萬平方公里，海岸線總長1310公里，擁有100多種經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的海洋魚類、1471種海洋生物種類。同時(shí)，福州自然和人文旅游資源豐富，潮汐能、風(fēng)能資源蘊(yùn)藏量巨大，這些資源，為福州發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

以全省1/13的海域面積、占全省1/4的海岸線和1/3的海島，創(chuàng)造了相當(dāng)于全省三分之一強(qiáng)的海洋經(jīng)濟(jì)總量，多項(xiàng)海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、海產(chǎn)品產(chǎn)量居全省首位。這，是目前福州海洋經(jīng)濟(jì)的“家底”。來自福州市海洋與漁業(yè)局的數(shù)字顯示，“十一五”期間，福州海洋經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)，2010年全市海洋產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1254億元，比2006年增加648億元，年均增速為19.06%；海洋產(chǎn)業(yè)增加值512億元，比2006年增加250億元，比增17.97%。值得一提的是，以海洋經(jīng)濟(jì)為依托的沿?？h（市）區(qū)，2010年地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)約占全市的一半；以江陰、羅源灣兩大港區(qū)為重點(diǎn)的南北兩翼四縣（市），臨港工業(yè)對全市規(guī)模以上工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)55.4%。

還有數(shù)據(jù)表明，2010年福州全市海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋水產(chǎn)品加工業(yè)、臨海電力業(yè)及海洋船舶修造業(yè)等海洋經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，合計(jì)占全市海洋生產(chǎn)總值的72.81%。2011年，全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值1490億元，增長19.5%。這樣的業(yè)績，昭示著福州藍(lán)色發(fā)展的腳步正在穩(wěn)健向前，海洋主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成。

藍(lán)色潮起

福州邁向大港口時(shí)代

向大海進(jìn)軍，站在新的歷史起點(diǎn)，福州意識到：福州的港口必須跳出閩江，邁向大海。

2006年，福州市第九次黨代會提出實(shí)施“以港興市”戰(zhàn)略，當(dāng)年福州港港航建設(shè)投資創(chuàng)歷史新高，全港完成港航建設(shè)投資12.11億元，比增36.84%。

2007年，福州港發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為羅源灣港區(qū)、松下港區(qū)和江陰港區(qū)，形成“北散南集”的多功能、現(xiàn)代化、綜合性港口，當(dāng)年福州港港航建設(shè)投資完成16.4億元，再創(chuàng)歷史新高……

2010年，福州港累計(jì)完成貨物吞吐量7124萬噸，集裝箱吞吐量147萬標(biāo)箱，與近40個(gè)國家和地區(qū)通航，開辟了12條國際班輪航線。

2013年，福州港擬計(jì)劃投資建設(shè)35個(gè)項(xiàng)目，完成貨物吞吐量1.23億噸。

進(jìn)軍海洋，福州已然打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，臨港基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，船舶制造業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、石油化工產(chǎn)業(yè)、冶金產(chǎn)業(yè)以及其他先進(jìn)制造業(yè)等現(xiàn)代臨港工業(yè)蓬勃發(fā)展。

大海，總是充滿著憧憬和希望。依托藍(lán)色戰(zhàn)略，福州的經(jīng)濟(jì)航船，正以一種前所未有的開放姿態(tài)，劈波斬浪，駛向更深更廣闊的蔚藍(lán)世界！