技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)走向質(zhì)量、效益和市場型發(fā)展軌道的必經(jīng)之路。技術(shù)改造是增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、實(shí)現(xiàn)科技成果產(chǎn)業(yè)化的主要方式,也是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁的重要手段。
而技術(shù)創(chuàng)新是技術(shù)改造的理論基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。面對知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨,科學(xué)技術(shù)日新月異,企業(yè)之間競爭日益激烈,企業(yè)在市場上的競爭實(shí)質(zhì)演變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新能力的競爭,誰擁有大量的知識產(chǎn)權(quán),誰的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng),誰就掌握了市場的主動(dòng)權(quán),誰就能在競爭中取得勝利。
因此,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱已成為企業(yè)生存與發(fā)展的決定性因素,成為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
一、我國企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新現(xiàn)狀
有關(guān)研究表明,目前我國的研究開發(fā)費(fèi)用占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重較低,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力不足,技術(shù)改造投入比重低。
依靠技術(shù)改造投資,迅速提高企業(yè)技術(shù)裝備水平是發(fā)達(dá)國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一條成功經(jīng)驗(yàn)。美國1947-1978年技術(shù)改造占固定資產(chǎn)投資的比重為69%,其中1971-1978年為77%,日本上世紀(jì)70-80年代為50%以上。而我國這一比重一直很低,第三個(gè)五年計(jì)劃為19.3%,“四五”為22.5%,“五五”為26.5%,“六五”為28.7%,“七五”為36.1%,“八五”期末的1995年該比重下降到16.4%,整個(gè)“九五”期間在15%-16%之間徘徊。
技術(shù)改造投入不足使企業(yè)設(shè)備老化嚴(yán)重,人員素質(zhì)低,管理水平落后,技術(shù)進(jìn)步缺乏基礎(chǔ),制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高。
可喜的是,改革開放以來,我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,以工業(yè)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高為主要內(nèi)容的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級取得了較大成績,已經(jīng)形成了獨(dú)立的、比較完整的工業(yè)體系,并且在改革開放的推動(dòng)下,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上取得了顯著的成就。
二、企業(yè)技改面臨的問題及對策
目前,我國企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新面臨的主要問題是:1.技術(shù)創(chuàng)新的體制環(huán)境不完善,創(chuàng)新的障礙比較大;2.技術(shù)創(chuàng)新的投入要素不足,嚴(yán)重制約企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的發(fā)揮;3.科技成果產(chǎn)業(yè)化、商品化能力弱,未形成有效的技術(shù)創(chuàng)新中介服務(wù)體系;4.企業(yè)只重視引進(jìn)技術(shù),卻輕視對技術(shù)的消化、吸收及進(jìn)一步開發(fā)。
技術(shù)創(chuàng)新和發(fā)展的歷史表明,無論什么時(shí)候,技術(shù)創(chuàng)新的規(guī)模和水平都是以整體投入為基礎(chǔ)的,我國目前技術(shù)創(chuàng)新滯后的環(huán)境因素也與投入要素不足緊密相關(guān)。
高新技術(shù)從來就是知識密集型與資本密集型產(chǎn)業(yè)共同作用的結(jié)果。從這個(gè)意義上講,理想中的“少花錢,多辦事”的辦法在這里行不通。按國際慣例,技術(shù)開發(fā)資金只占銷售額1%的企業(yè)難以生存,占2.6%的企業(yè)可以維持,占5%以上的企業(yè)才有競爭力。而2002年我國大中型企業(yè)RD經(jīng)費(fèi)81.7億美元,僅占產(chǎn)品銷售收入的2.3%,占世界的1.1%,我國與發(fā)達(dá)市場經(jīng)濟(jì)國家之間的經(jīng)濟(jì)差距能否在短期內(nèi)縮小,很大程度上取決于我國在高新技術(shù)方面的有效投入。
另外,我國目前科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的能力弱,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度低,科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的轉(zhuǎn)化率不足20%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家的水平。雖然我國科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的推動(dòng)作用明顯增強(qiáng),技術(shù)進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率已達(dá)到30%左右,但與世界發(fā)達(dá)國家70%左右的水平相比,差距十分明顯。
針對以上問題,筆者提出如下對策建議:1.進(jìn)一步發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,創(chuàng)造有利于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的大環(huán)境;2.建立以企業(yè)為中心的技術(shù)創(chuàng)新體系和服務(wù)機(jī)構(gòu),促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)進(jìn)步的主體;3.建立健全與技術(shù)創(chuàng)新配套的融資制度;4.建立產(chǎn)學(xué)研一體化機(jī)制;5.引進(jìn)國外先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化消化吸收和創(chuàng)新。
三、企業(yè)技改和創(chuàng)新需要重視人才引進(jìn)培養(yǎng)
衡量一個(gè)國家、一個(gè)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力強(qiáng)弱標(biāo)準(zhǔn)之一就是人的因素,如:受高等教育或培訓(xùn)的人員的比例,專業(yè)人才的知識結(jié)構(gòu)等。據(jù)統(tǒng)計(jì),2002年,我國2406家大中型企業(yè)中,具有大學(xué)以上學(xué)歷的技術(shù)開發(fā)人員51.8萬人,平均每個(gè)企業(yè)不足23人,占職工總數(shù)的1.26%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家25%~30%的水平。同時(shí),每個(gè)企業(yè)的RD 機(jī)構(gòu)中只有24.7名科技人員,僅占企業(yè)總數(shù)的9.3%,并且現(xiàn)有科技人員的作用也未能充分發(fā)揮出來。
為此,我們需要建立吸引人才的激勵(lì)機(jī)制,積極培養(yǎng)和引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新人才。首先要搞好企業(yè)現(xiàn)有人才的開發(fā)和利用,充分發(fā)揮其最大效能。一方面建立技術(shù)創(chuàng)新的激勵(lì)機(jī)制,在企業(yè)內(nèi)營造尊重知識和人才的創(chuàng)新氛圍,激發(fā)職工的創(chuàng)新愿望和熱情,不斷提高工人的技術(shù)等級和工作質(zhì)量。可以通過收入與對企業(yè)貢獻(xiàn)掛鉤,加大對有突出技術(shù)創(chuàng)新貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)科技人員用專利等科技成果入股,提高技術(shù)創(chuàng)新人員的智力回報(bào),最大限度地發(fā)揮其創(chuàng)新力量;另一方面,加強(qiáng)培訓(xùn)力度,不斷擴(kuò)充科技人員的研究領(lǐng)域,改善其知識結(jié)構(gòu),使之成為既有技術(shù)專長,又有市場眼光的新型創(chuàng)新人才。其次要加大急需人才的引進(jìn)力度,尤其針對關(guān)鍵技術(shù)人才、技術(shù)創(chuàng)新管理人才和具備綜合素質(zhì)的人才。同時(shí),創(chuàng)造有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的環(huán)境,形成人才引進(jìn)、評價(jià)、激勵(lì)和留人機(jī)制,使企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新工作更加科學(xué)、有效、持續(xù)發(fā)展。