電子政務建設和創(chuàng)新社會管理研究

【摘要】隨著計算機網(wǎng)絡技術高速發(fā)展，人們生活水平不斷升高，都給政府的社會管理提出新要求與新任務。如今，要滿足社會發(fā)展所需，建設電子政務及創(chuàng)新社會管理迫在眉睫。因此，研究建設電子政務與創(chuàng)新社會管理之間的關系，是相關人士探究的重要課題。本文闡述了建設電子政務給創(chuàng)新社會管理造成的影響，分析了社會管理創(chuàng)新對電子政務的促進。

【關鍵詞】電子政務；社會管理；建設

1.前言

隨著十八大勝利閉幕，中國進入到一個比較特殊時期，加之現(xiàn)代化網(wǎng)絡技術及人們自身素質(zhì)不斷增強，加強建設電子政務、創(chuàng)新社會管理具有重要歷史意義及現(xiàn)實意義。在這種環(huán)境下，探究電子政務建設和創(chuàng)新社會管理間的關系具有重要意義。

2.建設電子政務對創(chuàng)新社會管理產(chǎn)生的影響

政府作為管理社會公共事務主體，采取何種方法才能夠增強管理職能，是各級管理部門追求的最終目標。在網(wǎng)絡時代的今天，要想增強管理職能目標必須要高度重視電子政務發(fā)展。在政府事務中建設電子政務，不但給公眾提供便利，還能夠有效突破各個職能部門之間的壁壘，能夠讓管理更加高效、透明以及人性化。由此可見建設電子政務，必定會促進社會管理創(chuàng)新。

（1）建設電子政務有利于創(chuàng)新管理理念

要創(chuàng)新社會管理首先就要創(chuàng)新理念，因為理念決定態(tài)度，而態(tài)度影響行動。在新形勢下，必須要具備為社會服務觀念，要具備依法管理、科學管理之理念。政府轉(zhuǎn)型首要的就是對管理理念進行創(chuàng)新，在打破陳舊理念同時要樹立和電子政務建設協(xié)調(diào)一致的社會管理理念。也只有在正確理念下才能夠確立為人民服務的理念，才能夠朝著服務型管理形式轉(zhuǎn)變。

（2）建設電子政務有利于創(chuàng)新社會管理模式

合理運用電子政務，就能夠?qū)崿F(xiàn)以直接控制為主、以過程控制為主的管理模式，一旦開始實施電子政務就會改變社會管理模式和手段。社會管理中通過電子政務就能夠有效削減中間環(huán)節(jié)，就能夠直接面對被管理對象，比如民眾通過電子政務就能夠把問題直接反映到相關監(jiān)督部門，而不再通過中間的轉(zhuǎn)達。采用電子政務有效節(jié)約社會管理所花費成本。而過程控制，就是在管理中重視事前預防、重視工作效率和質(zhì)量，打破了傳統(tǒng)管理上的繁瑣環(huán)節(jié)，在社會管理中高度重視過程就會增強社會管理和效率。

（3）建設電子政務有利于創(chuàng)新關系模式

在社會管理中存在政府和公眾、政府各個部門之間以及政府和企業(yè)之間的各種關系模式。在電子政務環(huán)境下，能夠破除各個部門之間的分割限制，人們就能夠通過網(wǎng)絡實現(xiàn)跨級別、跨地域、跨部門以及跨行業(yè)等進行合理溝通，管理部門就能夠及時、準確掌握真實資料。

（4）有利于創(chuàng)新管理類型

應用電子政務就能夠轉(zhuǎn)變政府傳統(tǒng)管理。新形勢下，政府職能逐漸由過去的政治統(tǒng)治為主朝著社會管理為主轉(zhuǎn)變，其管理類型也隨之發(fā)生較大變化。在這種環(huán)境下，政府是以服務型管理為主，而管制型管理成為了次要地位。

（5）有利于創(chuàng)新管理服務方式

在電子政務環(huán)境下，過去的手工操作朝著電子化發(fā)展，這種方法就能夠?qū)⒄莆侦o態(tài)信息轉(zhuǎn)化成動態(tài)的信息，同時把動態(tài)信息提供給公眾，這樣就能夠獲取到更好服務效果，增強民眾的滿意度，從而順利實現(xiàn)創(chuàng)新社會管理。

（6）有利于創(chuàng)新管理模式

電子政務就是通過先進網(wǎng)絡信息技術來轉(zhuǎn)變管理模式，在這種環(huán)境下，不但能夠?qū)崿F(xiàn)一站式辦公，還能夠更為便利的實現(xiàn)一表式、一網(wǎng)式的辦公模式，讓社會管理更加先進。

3.創(chuàng)新社會管理對建設電子政務的促進作用

事實上，建設電子政務和創(chuàng)新社會管理是相輔相成，彼此影響和促進。從實況來看，創(chuàng)新社會管理對電子政務具有促進作用。

（1）新理念對建設電子政務的促進

按照傳統(tǒng)社會管理理念中，很多人都認為所謂社會管理也就是把公眾關注，不讓他們鬧出什么亂子，并不是站在角度去考慮，和為人民服務的宗旨相差甚遠。但是現(xiàn)在網(wǎng)絡信息高速發(fā)展，必須要求社會管理具備和諧、健康的環(huán)境?，F(xiàn)在政府必須要創(chuàng)新服務理念，要積極、主動的參與到社會管理中去，才能夠得到民眾的認可和滿意。政府建設電子政務，就能夠推動社會管理不斷的創(chuàng)新。

（2）創(chuàng)新民主多元化對建設電子政務的促進作用

過去社會管理主要是管理部門為主，在各種因素制約下影響著民眾的參與。就是民眾具有參與意識，在那種環(huán)境下參與渠道也不多，尤其是不暢通，比如四川民眾要到北京去，都必須要花費大把時間才能夠?qū)崿F(xiàn)。但是應用電子政務就讓社會管理具有了民主多元化，民眾參與社會管理的渠道就比較多，可以通過電子郵件、論壇、QQ等多種渠道，就能夠有效激發(fā)社會管理的活力，民眾通過各種網(wǎng)絡工具反映自己的訴求，降低社會中存在的各種不和諧因素。所以長信民主多元化能夠促進電子政務建設。

（3）創(chuàng)新管理模式就必須加強建設電子政務

在新形勢下對社會管理方式的創(chuàng)新，在發(fā)展的必然要求，這就要求運用信息化技術。如今加強虛擬社會的管理，是社會管理中一個難題和挑戰(zhàn)。據(jù)相關部門統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，到2011年11月我國使用網(wǎng)絡的民眾超過了5.05億。從網(wǎng)民來看，中國成為了世界上最大網(wǎng)絡國家，所以建設電子政務促進社會管理的創(chuàng)新，在網(wǎng)絡上交心，而在生活中進行服務，把網(wǎng)絡上所反映的各種問題，網(wǎng)絡下進行解決，成為了電子政務的執(zhí)政新方式。

4.結束語

總而言之，計算機網(wǎng)絡技術高速發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的社會管理不在適應社會發(fā)展所需，必須要滿足國情及民眾所需，必須要對社會管理進行創(chuàng)新。而建設電子政務就能夠有效促進社會管理的創(chuàng)新，能夠全面提升政府管理水平，推動行政效率，只有這樣才能夠得到民眾的認可和滿足。

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