新農(nóng)村建設(shè)背景下的農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)新思路探討

[摘 要] 針對(duì)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中存在的一些基本問題，需要科學(xué)運(yùn)用各種資源、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)、強(qiáng)化民主管理、科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代科技條件等措施，進(jìn)一步推進(jìn)水利工程建設(shè)。

[關(guān)鍵詞] 新農(nóng)村 水利建設(shè) 措施

[中圖分類號(hào)] S327 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2013）08-0223-01

黨和國家高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，近年來，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國“三農(nóng)”問題取得了很大的進(jìn)步，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村進(jìn)步、農(nóng)民增收起到了重要的作用?？v觀農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的現(xiàn)狀，仍然還存在著一些突出問題，主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)用水緊張、農(nóng)村水利設(shè)施基礎(chǔ)薄弱、管理方式嚴(yán)重不足等各方面。在新農(nóng)村建設(shè)背景下，如何進(jìn)一步解決農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中存在的這些問題，就顯的非常重要。基于這一思考，本文對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提出了新的思路。

一、科學(xué)利用各種資源，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供源源不竭的動(dòng)力

在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，各種資源是開展建設(shè)的基礎(chǔ)，如果能科學(xué)利用各種資源，會(huì)促進(jìn)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的有效發(fā)展。

第一，科學(xué)利用水資源。近年來，農(nóng)村農(nóng)田建設(shè)中存在著嚴(yán)重的水資源缺乏問題，因此，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的工作中，必須要首先科學(xué)利用水資源。對(duì)此，可以對(duì)水資源進(jìn)行水利規(guī)劃，為實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作。一方面，要科學(xué)普查現(xiàn)有水資源的利用情況，了解水資源運(yùn)用中存在的各種問題。另一方面，針對(duì)存在的問題采取相應(yīng)的解決措施，可以根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，進(jìn)行水資源的合理開發(fā)，建立水資源開發(fā)的總體方案，按照方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行科學(xué)開發(fā)、運(yùn)用水資源。另外，還要確保不過度采用地下水、不污染水資源。

第二，做好資金保障工作。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，資金是動(dòng)力，往往一些工程項(xiàng)目因?yàn)槿狈Y金而不能很好的完成。因此，要建設(shè)工作有基本的資金保障。一方面，要節(jié)約資金，把每一分錢用到刀刃上。另一方面，還要拓寬資金的來源渠道，不僅要依靠國家財(cái)政和當(dāng)?shù)卣耐顿Y，更重要的是要大膽鼓勵(lì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)人投資?？傊?，確保資金來源渠道暢通，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供資金支持。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾

領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)重要的后盾，有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)組織，就會(huì)在實(shí)際工作中取得更好的成績。

第一，強(qiáng)化政府職能，依法管理各項(xiàng)工作。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的過程中，政府始終發(fā)揮著重要的作用，主要表現(xiàn)在；調(diào)節(jié)各項(xiàng)政策，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)做好政策準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，特別是協(xié)調(diào)好水利建設(shè)與其他方面建設(shè)之間的關(guān)系等。加強(qiáng)法制領(lǐng)導(dǎo)，打擊在水利建設(shè)中出現(xiàn)的各種違法現(xiàn)象。政府只有充分發(fā)揮了在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中應(yīng)有的作用，就會(huì)有效的保障農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)。

第二，建立農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。這一組織是確保農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)過程中具有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心的基礎(chǔ)。這一小組的成員一般由當(dāng)?shù)卣概删邆渌麑W(xué)科背景，有豐富的水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的專家組成。同時(shí)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組的責(zé)任心，在水利建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)要認(rèn)真把關(guān)，從技術(shù)上、資金運(yùn)行上、項(xiàng)目投資上、項(xiàng)目評(píng)估上等各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理，確保工程質(zhì)量。

第三，建立完善各種有關(guān)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)制度。從目前我國的相關(guān)制度來看，有關(guān)農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的制度規(guī)范明顯不足以滿足“三農(nóng)”發(fā)展的實(shí)際需要。因此，需要 進(jìn)一步完善農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)的相關(guān)制度。這一工作需要在政府的引導(dǎo)下，根據(jù)“三農(nóng)”問題的實(shí)際情況來制定。

三、加強(qiáng)民主管理，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供科學(xué)運(yùn)行的機(jī)制

民主管理已經(jīng)成為一個(gè)組織、企業(yè)發(fā)展的重要保障。在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)工作中，依然需要發(fā)揮出民主管理的重要作用。對(duì)此，需要從以下三個(gè)方面著手。

一是加強(qiáng)宣傳，提高人民群眾的思想覺悟。長期以來，當(dāng)?shù)厝罕婋m然非常重視農(nóng)田水利建設(shè)工程，但是由于知識(shí)的缺乏，并沒有充分認(rèn)識(shí)到如何有效的保護(hù)和利用水利工程。因此，需要加強(qiáng)對(duì)廣大群眾的宣傳，一方面，要加強(qiáng)對(duì)人民群眾的思想教育，讓廣大群眾深刻意識(shí)到水利建設(shè)對(duì)于“三農(nóng)”發(fā)展的重要性，從而使得他們?cè)谒枷肷现匾?，進(jìn)而在行動(dòng)上維護(hù)。另一方面，要加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)知識(shí)的普及，讓廣大群眾掌握正確的運(yùn)用、管理、維護(hù)水利設(shè)施的基礎(chǔ)知識(shí)，并把已經(jīng)掌握的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際的工作中去。

二是加強(qiáng)工程管理體制改革。改革是動(dòng)力，也是激活水利工程建設(shè)的主要?jiǎng)恿ΑＴ谵r(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，要對(duì)工程管理體制進(jìn)行改革，首先要明確管理權(quán)，讓管理者真正的發(fā)揮出工程建設(shè)中的管理功能。其次要明確使用權(quán)，讓廣大群眾自覺支持水利工程的建設(shè)。再次，要放開建設(shè)權(quán)，積極組織有能力、有實(shí)力的施工單位進(jìn)行水利工程的建設(shè)?？傊?，通過各種形式的改革，進(jìn)一步激活水利工程建設(shè)的活力，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供強(qiáng)有力的保障。

四、運(yùn)用科技條件，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)增添活力

現(xiàn)代科技條件為農(nóng)村農(nóng)田水利工程建設(shè)提供了強(qiáng)有力的動(dòng)力，因此，要充分現(xiàn)代科技條件，為農(nóng)田水利工程的建設(shè)充實(shí)強(qiáng)有力的活力。

第一，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。水資源是農(nóng)田水利建設(shè)的重要資源，如果不能合理的運(yùn)用水資源，即便是工程建設(shè)好了，也會(huì)因?yàn)樗Y源缺乏而不能發(fā)揮出工程應(yīng)有的作用。在這種情況下，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)就顯的非常重要，一方面，要大力宣傳，搞好典型示范，為廣大人民群眾樹立榜樣，使得節(jié)水技術(shù)被廣大人民群眾使用。

第二，進(jìn)行科技研發(fā)?？萍佳邪l(fā)是活力，在農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)中，只有不斷的加強(qiáng)科技研發(fā)才能解決各種問題。因此，政府要加大投資力度，可以組織技術(shù)人員或者與高校、科研部門合作，共同進(jìn)行科技研發(fā)，并把研發(fā)的技術(shù)運(yùn)用到水利建設(shè)中。

總之，新農(nóng)村背景下農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)需要節(jié)約各種資源，為水利建設(shè)提供源源不竭的動(dòng)力；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織建設(shè)，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾；加強(qiáng)民主管理，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)提供科學(xué)運(yùn)行的機(jī)制；運(yùn)用科技條件，為農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)增添活力。

參考文獻(xiàn)

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