淺議地勘單位人力資源管理

【摘要】文章闡述了地勘單位人力資源管理的含義，說明了我國地勘單位由人事管理向人力資源管理的必然性及必要性，探討了當(dāng)前地勘單位人力資源管理現(xiàn)狀，提出了加強(qiáng)我國地勘單位人力資源管理的措施。

【關(guān)鍵詞】地勘單位；人力資源管理；轉(zhuǎn)變；措施

引言

2006年1月25日，國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)工作的決定》，決定指出要以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)地勘工作，增加地勘科技創(chuàng)新能力，積極開展地勘教學(xué)，加快地勘人才培養(yǎng)與開發(fā)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，我國大部分的地勘單位人力資源管理工作已經(jīng)明顯的與地勘工作發(fā)展需要不匹配，現(xiàn)階段人才已經(jīng)成了地勘單位最重要的稀缺資源，所以如何最大程度的開發(fā)利用這一資源成為現(xiàn)代地勘行業(yè)人事部門的重要任務(wù)，也是地勘單位能否實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵所在。

1 地勘單位向人力資源管理轉(zhuǎn)變

地勘單位傳統(tǒng)意義上的勞動(dòng)工資業(yè)務(wù)，勞動(dòng)人事管理工作是以“工作”為核心，以“政策，制度”為特征的，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國家對(duì)地勘事業(yè)大包大攬形式下產(chǎn)生，它雖然在特定條件下保證了地勘單位的生存，隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度在地勘單位的運(yùn)用，國家相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)范促進(jìn)。

目前地勘單位執(zhí)行的勞動(dòng)人事管理制度[1]對(duì)自身發(fā)展中產(chǎn)生的許多與人有關(guān)的問題，得不到妥善解決，地勘單位無法向前發(fā)展，就是因?yàn)檫@種管理模式側(cè)重對(duì)人（職工）的管理，沒有貫徹“以人為本”的理念，而且大部分單位存在不合理的條例、規(guī)范、只講義務(wù)不講權(quán)利的不公正條款等，這些因素的存在大大減弱了職工的能動(dòng)性及開發(fā)利用人員的潛在能力。

由于勞動(dòng)人事管理只側(cè)重職工身份管理，在職工只有身份而無合適的崗位安排時(shí)，就出現(xiàn)了地勘單位特有的富余人員管理范疇，而針對(duì)富余人員管理又缺少就業(yè)觀念的正確指導(dǎo)，導(dǎo)致一方面地勘單位承擔(dān)著過重的富余人員負(fù)擔(dān)，另一方面野外生產(chǎn)崗位缺少人員的突出問題得不到解決。這些問題如得不到解決，對(duì)于建立地勘單位的現(xiàn)代企業(yè)管理制度、調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，以及增強(qiáng)地勘單位的市場競爭能力都極為不利。

人力資源管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心，把傳統(tǒng)意義上的職工由被管理和控制的對(duì)象，轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源和資產(chǎn)，按科學(xué)的理念滿足他們的各種需要，達(dá)到充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮其能動(dòng)性的目的。

2 地勘單位人力資源管理現(xiàn)狀

地勘單位人力資源管理（Human Resources Management）指地勘單位運(yùn)用現(xiàn)代化的科學(xué)方法所采取的一系列人力資源政策以及相應(yīng)的管理活動(dòng)，是為最終實(shí)現(xiàn)地勘單位[2]發(fā)展目標(biāo)的一種管理行為。主要內(nèi)容包括對(duì)地勘單位人力資源戰(zhàn)略的制定、人力資源的聘用與選拔、職工的教育與培訓(xùn)、人力與崗位的組織和調(diào)配、績效薪酬等機(jī)制的完善與管理方面所進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)等一系列活動(dòng)。

（1）地勘行業(yè)[3]作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)單位里有著長期的工作經(jīng)驗(yàn)，有一技之長的各類專業(yè)技術(shù)人才，單位因受方方面面的約束，在短期內(nèi)無法大幅度提高各類。在有用人才外流的同時(shí)，面對(duì)一些無所事事急需裁減的富余人員，單位又顯得力不從心，無法大刀闊斧的削減富余人員。

（2）人力資源管理人員本身的素質(zhì)不高，管理觀念相對(duì)落后。高素質(zhì)的人力資源管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是做好人力資源管理的基礎(chǔ)。但是目前我國大部分沒有設(shè)立的人力資源管理機(jī)構(gòu)，許多盡管設(shè)立了專門的人力資源管理機(jī)構(gòu)，但人力資源管理部門只負(fù)責(zé)勞資，檔案等工作，很少涉及到人力資源規(guī)劃，分析、績效評(píng)估和培訓(xùn)、更沒有將這些職能與招聘、晉升、福利等有機(jī)結(jié)合起來

3 加強(qiáng)地勘單位人力資源管理措施

以下根據(jù)筆者所在單位江西省地礦教育中心探討了加強(qiáng)地勘單位人力資源管理的措施，供同仁指教。

3.1加大教育培訓(xùn)力度

制定綜合性的全員教育規(guī)劃，能有效地調(diào)動(dòng)職工的積極性，將地勘單位的發(fā)展與職工個(gè)人的發(fā)展巧妙地聯(lián)系起來，達(dá)到個(gè)人與單位雙贏的目標(biāo)。

針對(duì)野外技術(shù)工人注重現(xiàn)有勘探技術(shù)工藝、崗位工作技能，安全生產(chǎn)及安全操作規(guī)程的現(xiàn)場培訓(xùn)；開展對(duì)具有一定資歷、經(jīng)驗(yàn)、能力的人員的系統(tǒng)培訓(xùn)，取得新設(shè)備機(jī)型，新工藝的技術(shù)技能；針對(duì)專業(yè)技術(shù)、管理人員注重現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)知識(shí)的更新、擴(kuò)展、提升的再教育培訓(xùn)，為培養(yǎng)“一專多能”的技術(shù)管理人才創(chuàng)造條件，確保地勘單位發(fā)展中即將出現(xiàn)需要補(bǔ)充的崗位空缺等要求。

要隨時(shí)關(guān)注適合專業(yè)工作高學(xué)歷人員短缺狀況，制定人才需求計(jì)劃，或采取直接委托專業(yè)院校定向培養(yǎng)的方式，挑選一些專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)的大學(xué)生，有計(jì)劃地填補(bǔ)地勘單位生存和發(fā)展過程中出現(xiàn)的崗位空缺。

3.2 加大晉升制度

根據(jù)整體工作需要，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌m時(shí)任用，適才所用，揚(yáng)長避短，專任久任原則。將有能力和有潛力的人員提升，是滿足地勘單位生存和發(fā)展過程中對(duì)人的需求以及職工追求自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需求，讓職工明白工作努力程度是與晉升制度掛鉤的，以此來調(diào)動(dòng)職工的工作積極性。

3.3完善激勵(lì)機(jī)制

人事部門可以采用封存原檔案工作的指導(dǎo)性政策，實(shí)行以崗定酬、崗位效益工資、年薪工資等多元化分配形式，建立起新形式下鼓勵(lì)資本（資金）、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配的具有一定激勵(lì)性、富有挑戰(zhàn)性、公平合理的工資分配體系，使工資（薪酬）充分發(fā)揮出經(jīng)濟(jì)杠桿作用，最大限度地調(diào)動(dòng)全體成員的積極性，實(shí)現(xiàn)真正意義上的按勞分配。

通過野外施工鉆機(jī)承包經(jīng)營，充分的調(diào)動(dòng)了承包人，項(xiàng)目施工技術(shù)人員的主動(dòng)性和能動(dòng)作用；通過按經(jīng)營性質(zhì)劃分實(shí)體單位、實(shí)行相對(duì)獨(dú)立、自負(fù)盈虧、責(zé)利分明的經(jīng)營責(zé)任制，很大程度上調(diào)動(dòng)了獨(dú)立經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人及職工的責(zé)任心和創(chuàng)造力。這一系列措施從不同層面上促進(jìn)了地勘單位的改革和發(fā)展。

3.4優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)

新時(shí)期我國的地勘單位[4]明確了新的發(fā)展戰(zhàn)略：地勘立隊(duì)，地勘強(qiáng)隊(duì)，精細(xì)管理，追求卓越。江西省地礦局做好地勘勘查，做強(qiáng)探查檢測，做大勘察基礎(chǔ)。力爭進(jìn)入省內(nèi)優(yōu)秀地勘單位序列。要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)必須要加強(qiáng)人力資源工作。

江西省地礦局一些地勘隊(duì)伍現(xiàn)有人力資源隊(duì)伍存在結(jié)構(gòu)不合理，特別是地質(zhì)、物探、化探等專業(yè)人才缺乏，專業(yè)學(xué)科帶頭人嚴(yán)重缺失，難以實(shí)現(xiàn)“地質(zhì)立局、地質(zhì)強(qiáng)局”目標(biāo)，找礦的突破也難以實(shí)現(xiàn)，地質(zhì)找礦、探查檢測和勘察基礎(chǔ)業(yè)的發(fā)展壯大需要更多的有專業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)的經(jīng)營管理類復(fù)合型人才和技術(shù)創(chuàng)新型人才，江西省地礦局可以根據(jù)教育中心人力資源現(xiàn)狀及教育中心戰(zhàn)略發(fā)展的人力資源需求，教育中心力爭在未來五年內(nèi)引進(jìn)5 名碩士研究生，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)學(xué)科帶頭人3 至5 名，重點(diǎn)引進(jìn)地質(zhì)、化探、市場營銷管理專業(yè)本科及以上學(xué)歷人才。

3.5 崗位管理

（1）人力資源管理的“身份管理”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皪徫还芾怼薄?/p>

（2）加強(qiáng)工作分析，確定崗位職責(zé)，工作內(nèi)容，編制崗位說明書，確定每一崗位的任職資格條件及考核指標(biāo)。

（3）對(duì)于不能勝任崗位的現(xiàn)有職員，要進(jìn)行針對(duì)性培訓(xùn)開發(fā)，或者進(jìn)行分流減員，對(duì)空缺崗位，采取積極引進(jìn)或內(nèi)部培訓(xùn)解決的方法。

結(jié)語

總而言之，地勘單位由人事管理制度向人力資源管理制度轉(zhuǎn)變是歷史的潮流，是時(shí)代進(jìn)步的表現(xiàn)，筆者所在的江西省地礦局的人事部門要加快人力資源制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人力資源管理，建設(shè)一支高技術(shù)、高質(zhì)量的地勘隊(duì)伍，為地勘事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證，實(shí)現(xiàn)江西省地礦行業(yè)又好又快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]朱紅利．當(dāng)前事業(yè)單位人力資源管理中存在問題及對(duì)策[J]．人力資源開發(fā)，2007．1.

[2]胡元.關(guān)于地勘單位人力資源管理的思考[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2009 年9月.

[3]楊廣.地勘單位人力資源管理與開發(fā)[J].吉林地勘，2008 年6月.

[4]劉安麗.地勘單位人力資源管理中存在的問題與對(duì)策[J].山東國土資源，2007 年4 月.