會計監(jiān)督職能的現(xiàn)狀分析

【摘要】隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，很多企業(yè)和單位部門中的會計監(jiān)督職能問題也日益顯現(xiàn)出來，這些問題不但會給企業(yè)和部門帶來很大的危害，嚴重時還會使國家的經(jīng)濟利益蒙受損失。本文通過對會計監(jiān)督內(nèi)容進行闡述，分析我國當(dāng)前的會計監(jiān)督現(xiàn)狀，針對性的對存在的問題及對策進行討論，以供交流借鑒。

【關(guān)鍵詞】會計監(jiān)督職能；現(xiàn)狀；問題對策

改革開放后，社會主義市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，在推動了我國經(jīng)濟和綜合實力進步的同時，也給企業(yè)和職能部門的財務(wù)管理帶來了更大的挑戰(zhàn)，很多企業(yè)部門的會計工作出現(xiàn)了違規(guī)違紀以及弄虛作假的現(xiàn)象，給企業(yè)，國家和利益相關(guān)者帶來了損失。如果不盡快解決這些問題，就將對經(jīng)濟體制改革的深入以及國家經(jīng)濟的發(fā)展造成嚴重的影響，對于這個問題的解決方法之一，就是要充分地發(fā)揮會計監(jiān)督職能的作用。

1、會計監(jiān)督職能的內(nèi)容

對于企業(yè)來說，會計具有監(jiān)督職能，也就是指會計部門和工作者根據(jù)各財經(jīng)法規(guī)以及財務(wù)制度，用記錄、核算分析，以及檢查等方式對企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營活動進行合理合法性以及有效性實施監(jiān)督作用，使企業(yè)活動符合既定的目標和要求。會計監(jiān)督的對象是企業(yè)經(jīng)濟活動過程和其中的資金運動，監(jiān)督內(nèi)容包括經(jīng)濟活動全部過程，包括a.流動資金的使用，即保障流動資金的使用的完整和合理性；b.對成本以及商品流通所需費用的監(jiān)督，令其在合理范圍內(nèi)盡量削減，使效益最大化；c.對效益和利潤的監(jiān)督，促利潤計劃指標的順利完成；d.對企業(yè)資金收入和支出的監(jiān)督，即對國家預(yù)算的完成情況進行監(jiān)督；e.對財政政策和紀律遵守自覺性的監(jiān)督。會計監(jiān)督遵照各種法規(guī)制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)濟活動的合理性并保證其會計信息具有相關(guān)性，可靠性以及可比性，幫助企業(yè)實現(xiàn)其效率目標和效益目標。

2、我國會計監(jiān)督職能現(xiàn)狀

社會主義市場經(jīng)濟的進步使我國的會計工作開始漸漸和國際接軌，會計監(jiān)督體系也被建立并被逐漸完善。然而與發(fā)達國家相比我國會計監(jiān)督現(xiàn)階段仍有很多不足之處。一些企業(yè)因為私人或局部團體的利益，發(fā)生違規(guī)違紀的現(xiàn)象，使會計工作的秩序遭到嚴重影響，不但統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，還對投資人，債權(quán)人和社會公眾的利益產(chǎn)生損失，影響了國家的宏觀調(diào)控和管理。這些問題的一個共同表現(xiàn)就是會計監(jiān)督職能沒有被充分發(fā)揮利用。會計監(jiān)督的力度嚴重不足，使會計人員對管理者的個人意志無原則遵從，根本不能發(fā)揮其行有效的監(jiān)督職能；同時，會計工作人員素質(zhì)不足，對工作中的一些概念分不清楚，使工作難以進行。比如，在很多企業(yè)中對會計監(jiān)督和審計監(jiān)督被混為一談，使企業(yè)會計監(jiān)督前的監(jiān)督職能被忽視甚至取消。

3、我國會計監(jiān)督問題的原因分析

我國的會計監(jiān)督出現(xiàn)這些問題的主要原因大概有以下幾點：

3.1法律約束機制不健全。相關(guān)的法律制度不健全會導(dǎo)致會計監(jiān)督職能無法被充分發(fā)揮利用，最終使得監(jiān)督失去力度。其中的一個典型例子就是在新的《會計法》頒布之后，相關(guān)的配套法律法規(guī)沒有及時跟上，導(dǎo)致在會計工作的一些方面出現(xiàn)法律漏洞。

3.2管理制度不完善。我國的企業(yè)內(nèi)部管理以及控制制度大多還不完善，主要表現(xiàn)為部分企業(yè)缺乏甚至沒有內(nèi)部監(jiān)督以及控制機制，即使在存在相應(yīng)機制的企業(yè)中，這些制度也沒有被有效執(zhí)行，因而使會計工作秩序混亂，產(chǎn)生徇私舞弊等不良行為。

3.3對企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)缺乏約束機制。缺乏對負責(zé)人的約束將直接導(dǎo)致會計監(jiān)督的有效性降低。當(dāng)前，在一些企業(yè)中管理者為實現(xiàn)個人利益，命令或授權(quán)會計部門及人員做假帳，辦理違法的會計事項。因此，會計工作被管理者嚴重影響，無法行使應(yīng)有的監(jiān)督職能，阻礙了正常工作。而發(fā)生這些現(xiàn)象，在很大程度上就是由于單位領(lǐng)導(dǎo)的約束機制不完善，使會計監(jiān)督職能無法發(fā)揮。

3.4會計人員素質(zhì)不足，缺乏職業(yè)道德意識。由于早期工作分配等各種原因，在我國的企業(yè)部門中，很多會計從業(yè)人員缺乏會計工作必要的專業(yè)技能和職業(yè)道德意識，導(dǎo)致在工作中出現(xiàn)很多失誤或為個人利益篡改賬目，給企業(yè)的會計監(jiān)督工作進行造成了很大障礙。

4、針對我國會計監(jiān)督問題的相關(guān)對策

4.1加強相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。會計監(jiān)督的有效實施，需要有相關(guān)法律法規(guī)的支持，要加強我國法律體系的建設(shè)。我國在頒布新《會計法》的同時還要強化相關(guān)配套法律和相關(guān)法規(guī)的實施，比如《經(jīng)濟法》和《證券法》等，加快會計法律體系的建設(shè)步伐，使會計監(jiān)督真正做到有法可依。

4.2建立健全內(nèi)部會計監(jiān)督制度。企業(yè)會計部門不能充分發(fā)揮監(jiān)督職能，還有一個重要原因就是沒有意識到內(nèi)部監(jiān)督對企業(yè)發(fā)展的重要作用。所以企業(yè)應(yīng)加強其內(nèi)部監(jiān)督力度，完善內(nèi)部監(jiān)督機制。要完善內(nèi)部監(jiān)督制度就要做到以下幾點：在經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項中的參與工作人員要彼此分工并相互制約；對于重要的經(jīng)濟事項進行決策執(zhí)行時要明確各部分相互監(jiān)督和制約的程序；劃分財產(chǎn)清查的范圍，期限以及組織程序；明確定期內(nèi)部審計會計資料的規(guī)程。

4.3提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)責(zé)任意識。作為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和負責(zé)人，必須對部門內(nèi)的會計工作和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性和完整性樹立責(zé)任意識負責(zé)，監(jiān)督保障會計機構(gòu)和工作人員依法履行各自的自認，尤其不能為了個人利益指使或強迫其進行違法的會計操作，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為部門的會計行為責(zé)任的主體地位，給會計部門和工作者正確順利行使其監(jiān)督職提供保障。另外，為符合現(xiàn)代的企業(yè)管理制度的需求，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)通過學(xué)習(xí)提高自身管理水平，不但要會管理，還要對業(yè)務(wù)，財務(wù)以及會計等工作有所了解，熟悉有關(guān)的經(jīng)濟法律法規(guī)，能夠?qū)ψ约汉推髽I(yè)以及法律負責(zé)。

4.4提高會計工作人員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德。會計信息是對企業(yè)全部經(jīng)營活動的反映，是企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)掌握局勢，正確判斷的重要依據(jù)。所以會計人員素質(zhì)的高低將對會計的輸出結(jié)果產(chǎn)生直接影響，他們必須有較強的相關(guān)法制觀念和職業(yè)道德觀念，能夠遵守公共道德，約束自己的行為。同時，會計人員還要有足夠的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，和較高的風(fēng)險管理能力，要能夠主動學(xué)習(xí)新的會計知識技能，提高業(yè)務(wù)操作能力。另外，國家和社會也要提供相關(guān)的人力物力培養(yǎng)會計人員，保證會計信息的真實性和全面性，保障監(jiān)督職能的發(fā)揮。

5、小結(jié)

企業(yè)單位會計部門的監(jiān)督職能，對于其經(jīng)濟活動合理合法性以及國家利益的保障有著極其重要的作用。只有通過對相關(guān)監(jiān)督制度的完善和人員素質(zhì)的提高，讓會計的監(jiān)督職能得到充分發(fā)揮，才能保證企業(yè)的經(jīng)濟利益，使其前進的道路更加平坦，并為國家經(jīng)濟發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

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