電廠運行管理模式析論

【摘要】目前隨著我國電廠技術(shù)水平不斷提高，原來那些管理模式已越來越不適應(yīng)時代發(fā)展的要求，電廠管理模式必然要發(fā)生大的改變。電廠進行集中化管理，有必要要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推行新的運行管理模式，以提高企業(yè)的市場競爭力。

【關(guān)鍵詞】電廠；運行管理模式；電力市場

隨著國家對國有企業(yè)的不斷深化改革，以及科學技術(shù)和新技術(shù)在電廠企業(yè)的綜合應(yīng)用和推廣，特別是進入新世紀以來，受到國家經(jīng)濟的發(fā)展的帶動和國外電廠企業(yè)先進以及高效運營管理模式的熏陶，再加上國內(nèi)對電力企業(yè)的要求改革的期望的沖擊，因此電廠企業(yè)在運行管理模式上改革的步伐不斷加快。另外那些電廠投資主體也對電廠的生產(chǎn)運行和管理的要求也在發(fā)生變化，標準雖然越來越高但同時也慢慢走向趨同，其目標都是希望自己的生產(chǎn)率水平接近甚至超過國際水平。因此電廠企業(yè)如何管理才能發(fā)揮自身的優(yōu)勢以適應(yīng)電力市場中激烈的競爭，各電廠企業(yè)都在能力尋找最優(yōu)化的運行管理模式。

一、我國電廠運行模式的沿革和現(xiàn)狀

我國電廠企業(yè)在管理體制上一般分為單廠制和多廠制兩種情形，單廠制是指單一的電廠企業(yè)，多廠制一般是由多個電廠企業(yè)聯(lián)合組成。

1.單一電廠管理模式

改革開放前后，由于受到國家設(shè)備、技術(shù)以及一些地理條件的制約，在很長一段時期內(nèi)我國很多電廠企業(yè)都采用的是單一制的運行管理模式。關(guān)于老電廠和新電廠的名詞是起源于1996年的《關(guān)于新型電廠實行新管理辦法的若干規(guī)定》，但在實際中，老廠和新廠的區(qū)分不是十分嚴格，一般認為是九十年代初期以后建立的電廠都認為是新廠，1992年以前建立的電廠都統(tǒng)稱為老廠。

2.老廠管理模式

在電廠老廠建立時期，很多企業(yè)沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可以參照，一般都是邊發(fā)展邊摸索，并無直接經(jīng)驗，這種固化的管理模式沿用了很長時間，如葛洲壩電站，它是我國最為典型的老廠，因此它的管理體系在當時的老電廠中具有一定的代表性。葛洲壩電站的運行管理單位就是葛洲壩電廠，它的管理設(shè)備一般有樞紐水工建筑運行與檢修、220kV開關(guān)站運行與檢修等。該電廠一直采取四級管理模式，即總廠、二級單位、車間、班組，其組織結(jié)構(gòu)采取的是直線職能制，在運行管理制度上一直采用“兩票三制”以保障電廠企業(yè)安全生產(chǎn)。在設(shè)備維護方面，一般有定期檢修與維護、巡回檢查以及設(shè)備運行等方面。

3.新廠管理模式

新電廠企業(yè)采取單廠制的管理模式，相對于老廠來說不多，只有那些有特殊功能或者地理條件相對獨立的電站。與老電廠企業(yè)相比，新電廠企業(yè)在組織機構(gòu)以及人員配備上趨向于精簡。新電廠企業(yè)在管理上，每年都要制定本年度的工作計劃，包含各部門的詳細生產(chǎn)指標，每周有周會制度。同時大力推進網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，形成了專業(yè)數(shù)據(jù)、文件管理等計算機化的局面。同老電廠企業(yè)相比，新電廠企業(yè)實行高標準、高自動化以及高可靠性的管理模式。在運行管理上，新電廠企業(yè)一般不配備大的維修人員，一般采用ON-CALL值班等。

二、電力體制改革方向和運行管理模式的特征

1.方向

目前我國電力企業(yè)體制改革的指導思想是建立并完善電力監(jiān)管體系和電力結(jié)構(gòu)調(diào)整與電源發(fā)展的新機制，在國內(nèi)逐步實現(xiàn)用戶對各供電企業(yè)有選擇權(quán)的模式。在這個總的指導思想下，電力企業(yè)體制改革的總體思路是通過“廠網(wǎng)分開、產(chǎn)權(quán)重組；建立市場、競價上網(wǎng)；售電放開、用戶選擇；完善法規(guī)、強化監(jiān)管；配套實施、促進發(fā)展”的措施和途徑，逐步完善競爭開放的電力市場以促進電力企業(yè)持續(xù)、健康、快速地發(fā)展。電廠企業(yè)體制改革的核心點就是建立一個開放性的電力市場，引入競爭機制最終降低電價并可靠供電，在電力市場上逐步形成一個良性循環(huán)的局面。當然在進行電力企業(yè)體制改革的時候不能離開現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，也即是依據(jù)“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責分明、政企分開、管理科學”的原則來進行電力企業(yè)改制和完善現(xiàn)代電廠企業(yè)制度。

2.運行管理模式特征

現(xiàn)代電廠企業(yè)在運行管理模式中有以下幾個基本特征：第一，大都數(shù)企業(yè)實行無人值守，是以現(xiàn)代化的信息技術(shù)為基點，并確保電廠設(shè)備的安全可靠地運行；第二，在管理上實施機構(gòu)和人員精簡，降低了電力企業(yè)人力資源成本，提高了企業(yè)勞動生產(chǎn)率，并降低了電力企業(yè)的管理難度；第三，電廠企業(yè)實施運行和維護一體化，作為電廠的生產(chǎn)人員，其職能變得多樣化，他既是運行人員又是維護人員，這樣對電廠企業(yè)能夠培養(yǎng)一專多能和一員多職有著重要的意義；第四，在電廠企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場采用多種管理方法，包括5s管理、目標管理等現(xiàn)場管理方法，這對于塑造企業(yè)形象、提升企業(yè)員工的歸屬感、節(jié)約費用成本減少浪費等方面有著重要意義，同時使企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場秩序井然，安全性有保障等；第五，對同一個區(qū)域的電站群實行集中化管理，對其組織進行統(tǒng)一調(diào)度運行，充分把本地區(qū)的寶貴資源加以有效利用，使整個地區(qū)高效率地多發(fā)電，同時發(fā)揮多個電站之間的人力資源的協(xié)同效益。

三、完善運行管理模式思路

1.提高電廠員工培訓機制和福利保障措施

在電廠企業(yè)的生產(chǎn)中，運行和維護人員的素質(zhì)和技術(shù)對設(shè)備的運行有著重要的影響，他們對電廠運行設(shè)備的安全直接負責，因此這些員工的技術(shù)對電廠的正常運營有著至關(guān)重要的作用。電廠企業(yè)的新設(shè)備、新技術(shù)在不斷的更新，如果負責的員工對其掌握不好回直接影響到設(shè)施設(shè)備的運行，最終會影響到電廠企業(yè)的經(jīng)濟效益。因此企業(yè)必須要重視并完善員工的教育培訓機制，提高他們的素質(zhì)，使其為電廠企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

企業(yè)在員工完善培訓機制的同時，要注意改善員工的收入以此來激勵員工，增強他們對企業(yè)的認同感和使命感，要將企業(yè)經(jīng)濟效益的提高和員工收入的提高牢牢結(jié)合起來，這樣有利于培養(yǎng)人才，留住人才。

2.建立標準化管理體系并確保安全

電廠企業(yè)通過建立和完善標準化的管理體系，明確設(shè)備的運行維修與技術(shù)管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的控制標準，對企業(yè)進行規(guī)范化管理、提高企業(yè)在運行管理過程中的控制能力以及企業(yè)的風險和預防控制方面，有著極為重要的影響作用。在運行管理過程中有些電廠企業(yè)推行診斷管理模式，往往采用專業(yè)化管理、系統(tǒng)化管理等工作方法，積極探索企業(yè)發(fā)展中一些設(shè)施設(shè)備的本質(zhì)安全管理措施。因為安全管理是電廠企業(yè)的一項重要的管理工作，也是一項長期的工作，企業(yè)上下都應(yīng)該參與其中，只有實現(xiàn)了安全管理，才能發(fā)揮電廠的安全效益、經(jīng)濟效益、社會效益。

3.加強設(shè)備維修和技術(shù)監(jiān)督

電廠設(shè)備的運行狀況往往是安全的一個重要前提條件，員工在工作中要互相監(jiān)督，交接班時要對設(shè)備進行檢查，并做好記錄，確保把安全工作做在前面，這對企業(yè)運行工作質(zhì)量的提高有著重要的意義。在技術(shù)監(jiān)督方面，要不斷提高員工設(shè)備維護質(zhì)量，對企業(yè)的運行管理專員，要求每天到生產(chǎn)第一線，在檢查設(shè)備狀況的同時還應(yīng)做到與運行維護員工的溝通和督促。

參考文獻

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