煤礦安全管理問題探討與建議

【摘要】本文以煤礦企業(yè)的常見安全事故為例，分析了目前煤礦企業(yè)在安全管理中所存在的問題，并從科技水平、員工素質及管理方式等方面探討了煤礦安全管理工作的不足之處，同時針對現(xiàn)行的安全問題給出了相應的建議。

【關鍵詞】煤礦安全；生產；管理

煤礦是我國主要的能源生產企業(yè)，它對推進我國社會經濟建設和發(fā)展起著十分重要的作用。然而，煤礦的開采難度比較大，存在一定的危險性，因而煤礦的安全生產成為廣大煤礦生產工作者所面臨的難題。煤炭大省山西歷時三年，全面完成煤炭資源整合、煤炭企業(yè)重組工作，煤礦“多小散亂”產業(yè)格局得到根本改變，大礦時代的山西實現(xiàn)從煤炭大省向煤炭強省的轉變。本文針對煤礦安全管理問題做相關分析，并提出一定的安全舉措。

1、煤礦安全生產管理存在的問題及原因分析

目前，煤礦安全事故產生的原因很多，一方面我國煤礦的地質條件比較復雜，還有就是受自然災害的影響較嚴重；另一方面就是煤礦企業(yè)本身的裝備較差，科技水平較低的原因導致。下面以某煤礦企業(yè)為例，從該企業(yè)的安全隱患檢查表和煤礦的工傷統(tǒng)計表來所反映的情況來說明我國現(xiàn)階段煤礦安全生產管理中所存在的問題。

如表1所示，對于該企業(yè)的安全隱患檢查中，檢查24項其中就有10項不合格，而且安全隱患數(shù)多達590多條，這說明該企業(yè)的安全管理工作環(huán)節(jié)十分薄弱，缺乏一定的安全預防治理機制，同時，對于三違（違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律）有34人，但辦學習班卻只有12人，這說明企業(yè)內的安全知識普及的不全面，管理人員對勞動者的安全教育力度不夠，致使很多經驗不足、安全知識尚淺的勞動者會出現(xiàn)三違的情況，且處罰的人數(shù)也較多。由表2可以看出，煤礦安全事故多出現(xiàn)在頂板、機電運輸和其它事項中，且分別占受傷人數(shù)的26.7%和40%，這說明該企業(yè)在這幾項事故的安全預防工作有待增強。因而，可以從以下幾方面來分析一下出現(xiàn)這些事故的原因和存在的問題。

（1）在作業(yè)種類上：在表2中有8起頂板受傷事故和3起頂板工傷死亡事故，這表明該企業(yè)的頂板作業(yè)存在很大安全隱患，頂板操作管理水平較低，缺少相應的安全維護或制止措施。同時，12起其它受傷事故說明管理者對勞動者的入廠培訓教育工作不到位，相關的安全施工注意事項落實的不全面，致使新入廠的勞動者由于經驗不足而出現(xiàn)很多的其他事故。

（2）在事故性質上：由于傷亡事故多為責任事故，而且事故的發(fā)生主要是由于工人的三違造成的。這同樣說明了煤礦從業(yè)人員的安全教育不足、安全知識水平差、自我防范意識不強，更缺少對安全生產法律、法規(guī)和操作規(guī)程的自覺性。

（3）在事故發(fā)生原因上：從主要硬件設施上講，可能由于礦井周邊保護措施簡易，基礎條件較差，安全設施投入不足所致。從勞動者自身講，由于相關人員對存在有風險的設施旁未及時做出相應支護或警示說明，或操作處理方法有誤，沒有把工人的安全放在首位，盲目作業(yè)所致；由此可見，一般傷亡事故的發(fā)生大多是由于直接操作者不按煤礦安全管理條例操作，甚至違章操作所致。

2、煤礦安全生產管理的建議

（1）加大安全教育力度，提高全體員工的安全意識

從以上煤礦企業(yè)的安全管理存在的問題可見，對全體人員加大安全知識教育力度已刻不容緩。加大煤礦企業(yè)員工的教育力度，來增強自身業(yè)務能力和對安全的自我意識能力顯得十分必要。同時，除了加大教育力度，還應該積極加強教育基地的建設，在堅持企業(yè)自身教育的前提下，可以同一些煤炭高校進行教育合作，學習借鑒他們的教學經驗，或者搭建教育平臺直接對企業(yè)員工進行正規(guī)的教育學習。要使全體員工能真正學習到煤礦安全技術知識，懂得相關安全法律法規(guī)，并能真正認識到煤礦企業(yè)中各自工種的安全設施情況，做到遵章守紀和按章操作，促進煤礦企業(yè)的安全生產健康發(fā)展。

（2）普及高科技的應用，推動安全管理的發(fā)展

從上表中發(fā)現(xiàn)，煤礦企業(yè)事故多發(fā)生在頂板施工，說明在該項工程上有待于通過現(xiàn)代科技手段改善其安全管理系統(tǒng)。利用先進的技術手段將一些電子計算機、通訊監(jiān)測設備等應用于安全管理的各個領域。常見的有礦井通風監(jiān)測系統(tǒng)、礦井安全考勤系統(tǒng)和礦井礦壓監(jiān)測系統(tǒng)。對于礦井通風監(jiān)測系統(tǒng)的應用，可以對礦井通風系統(tǒng)的安全性進行詳細的分析和研究，從而有效地增強礦井通風網絡的安全性，并確保發(fā)生礦井事故時可以及早做出正確的選擇以及救災的辦法。礦井安全考勤系統(tǒng)的應用，可以每日及時監(jiān)控下井和升井的工作人員，確保人員每天的進出情況，在事故發(fā)生時可以明確確認礦井中的人員數(shù)量并作出相應的舉措。礦井礦壓監(jiān)測系統(tǒng)的應用，可以對監(jiān)測站所檢測的礦壓實際值進行實時顯示，并存儲相關數(shù)值，如果監(jiān)測值一旦超出限值便會發(fā)出警報，提示進入緊急處理模式。

由此看來，在煤礦企業(yè)中普及高科技的應用顯得尤為重要，安全管理的信息化不但可以提高管理的效率還可以有效預防事故的發(fā)生。面對煤礦現(xiàn)代的生產狀況，不僅要求企業(yè)要重視礦井的環(huán)境監(jiān)測，還要加強井間的信息交流，來確保安全管理決策的正確性。為此，煤礦企業(yè)要實現(xiàn)有效的安全管理，必須高度重視信息管理工作，要通過現(xiàn)代化手段，把高科技的開發(fā)和應用作為獲得煤礦安全管理信息的重要手段，減少煤礦安全事故的發(fā)生。

（3）建立科學的安全規(guī)章制度，并將其落實到實處

科學的規(guī)章制度是保障煤礦企業(yè)各項工作安全有序進行的可靠保障。煤礦工作有著一個危險系數(shù)非常高的作業(yè)環(huán)境，其任何工作的進行都必須有科學的規(guī)章制度為前提，才能使煤礦企業(yè)的日常工作得以順利開展。因此，有必要制定出科學完善的作業(yè)規(guī)程，并敦促全體員工有責任的真正按規(guī)程作業(yè)，使他們能按照要求落實各項規(guī)章制度并真正做到有事故隱患能及時發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)違章行為能及時匯報。同時，對于管理者來說，還應該建立起嚴格的安全檢查和隱患整改制度，要抓好日常的安全生產工作，尤其是對礦井采掘、通風地點以及易出現(xiàn)瓦斯泄露、水患和火患等危險場所進行嚴格檢查，對于出現(xiàn)安全隱患問題的及時作出應對辦法。然而，隨著煤礦企業(yè)的不斷改善和井下作業(yè)環(huán)境的變化，舊的規(guī)章制度可能難以適應新的形勢需要，因此，企業(yè)的管理者就應該積極聽取員工和群眾的合理化建議，并積極更新過時的安全管理制度。制度的更新也并不能簡單地停留在書面上，還應該通過組織全體員工來認真學習新規(guī)章、新措施，同時，對于企業(yè)內的廣大黨員同志，更要發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，對知識水平較弱的員工進行幫扶說教，使其能真正領悟到安全的重要性，并能積極地落實到實處。

3、結論

煤礦安全管理問題是目前煤礦企業(yè)各項工作的重中之重，要想實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全生產，就必須建立科學有效的安全管理機制，并努力提高全體員工的文化素質以及安全意識，只有如此，煤礦的安全管理工作才能適應當今市場競爭的需要。作為煤礦企業(yè)的管理者，要充分認識到安全生產的重要性，把安全放在第一位，不僅從制度上，還要從管理者的自身素質上提出更高的要求，把安全生產作為管理者義不容辭的責任，只有這樣才能真正地使煤礦企業(yè)的安全生產管理工作得到長治久安。

作者簡介：

郭海軍，男，本科，助理工程師，研究方向：煤礦安全