山區(qū)供電企業(yè)精益化管理的研究與實施

【摘要】山區(qū)供電企業(yè)與平原地區(qū)供電企業(yè)相比差異較大，不能簡單套用后者的管理模式。本文以國網(wǎng)浙江縉云縣供電公司為例，系統(tǒng)梳理了企業(yè)管理中面臨的主要挑戰(zhàn)，并從精益化管理的角度確定重點改進方向，提出相應(yīng)的實施舉措，取得了良好的應(yīng)用效果。

【關(guān)鍵詞】山區(qū)；供電企業(yè)；精益化管理

1、背景說明

國家電網(wǎng)公司在確立了“一強三優(yōu)”的戰(zhàn)略目標(biāo)后，提出了集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的“四化”要求，2011年在此基礎(chǔ)上進一步確立了創(chuàng)建“世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)”的宏偉目標(biāo)。浙江省電力公司始終堅決貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司的相關(guān)要求，早在2010年就開展了精益化管理在省電力公司的應(yīng)用研究，明確了一系列精益化改進的方向和突破點?；鶎庸╇娖髽I(yè)應(yīng)將精益化管理貫穿到日常各項具體工作中。

縉云縣供電公司地處浙江中南山區(qū)，屬于典型的山區(qū)供電企業(yè)，與平原地區(qū)相比，在電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)運檢、營銷服務(wù)等方面存在較大差異，不能簡單套用平原地區(qū)的管理模式。本文從精益化管理的角度審視電網(wǎng)規(guī)劃、電網(wǎng)運檢等重點工作，系統(tǒng)梳理實際管理中面臨的主要挑戰(zhàn)，確定重點改進方向，并提出相應(yīng)的實施建議。

2、山區(qū)供電企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)

2.1負(fù)荷預(yù)測難，規(guī)劃難度大

山區(qū)供電企業(yè)因經(jīng)濟發(fā)展模式單一、自然因素復(fù)雜等多種原因，準(zhǔn)確負(fù)荷預(yù)測難度很大。春季總體上負(fù)荷較低，但在春茶制作時期因眾多炒茶機同時使用（通常晚間使用），負(fù)荷波動巨大。夏、冬兩季多數(shù)人家一般也不使用空調(diào)，但出現(xiàn)極端高溫或低溫天氣時，家家戶戶幾乎同時使用空調(diào)，負(fù)荷短時間內(nèi)急劇增加，2013年的夏天就是一個好的例證。

負(fù)荷預(yù)測是電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)，負(fù)荷預(yù)測難直接導(dǎo)致規(guī)劃難度加大。在大部分情況下，縉云縣供電公司較多布置35kV電源相對合理，但考慮到短期負(fù)荷突增，或極端高、低溫天氣，顯然110kV電源更加科學(xué)。問題在于35kV電源省公司一般不批，110kV或220kV又要求有售電量支撐，山區(qū)供電企業(yè)左右為難。

2.2故障頻率高，搶修難度大

山區(qū)氣候條件復(fù)雜，臺風(fēng)、雷暴、冰災(zāi)等災(zāi)害性天氣導(dǎo)致線路發(fā)生故障的頻率較高?？N云每年7～9月迎峰度夏期間，由于臺風(fēng)、雷暴等惡劣天氣影響，線路故障頻率較全年其余時間增加一倍以上。冬季遇到極端低溫，導(dǎo)線容易結(jié)冰，有時導(dǎo)線截面積能夠達到平時的7～8倍，大大增加線路斷線的可能性。

山區(qū)路況整體較差，特別是偏遠(yuǎn)山區(qū)，山高路陡，交通極為不便。一旦發(fā)生故障，從現(xiàn)場勘察、故障點查找、人員組織到工器具及材料準(zhǔn)備、故障排除等工作，每個環(huán)節(jié)都要花費較長時間。另外，縉云地區(qū)部分10kV線路或380V線路上還掛接了小水電工程，相關(guān)故障發(fā)生后，調(diào)度人員必須及時協(xié)調(diào)小水電相關(guān)人員停止發(fā)電，一定程度上也會延長搶修時間。

2.3供電區(qū)域廣，運檢任務(wù)重

縉云縣全縣面積1504平方公里，其中山地面積大約占80%，總體上線路供電半徑偏長，給日常巡線、搶修等工作帶來很大難度。以大洋地區(qū)為例，大部分地區(qū)處于800米以上的高海拔山區(qū)，最長供電線路達到23.5公里，而省內(nèi)杭嘉湖平原地區(qū)，供電半徑一般在2～3公里以內(nèi)，不可相提并論。大洋地區(qū)一條96基桿的10kV主線全長14公里，加上支線長度共有30～40公里，巡視完畢至少需要兩天時間。

“十二五”期間，縉云縣電網(wǎng)將快速發(fā)展。預(yù)計到2015年底，縉云縣供電公司管轄35千伏送電線路68條，線路長度613公里；35千伏變電所14座，主變?nèi)萘?7.955萬千伏安，10千伏配電線路220條，線路長度1900公里。

電網(wǎng)快速發(fā)展帶來運檢任務(wù)的快速增加。由于人員配置與區(qū)域售電量、企業(yè)利潤等指標(biāo)密切相關(guān)，山區(qū)供電企業(yè)的人員配置相對較少，無法完全滿足電網(wǎng)發(fā)展和運檢管理的需要。

3、山區(qū)供電企業(yè)精益化管理實施舉措

3.1精益規(guī)劃，前瞻智能

做好負(fù)荷預(yù)測工作，從源頭上保證電網(wǎng)規(guī)劃的前瞻性。規(guī)劃人員不為既往經(jīng)驗所限，通過建立科學(xué)模型，清晰預(yù)判電力負(fù)荷中長期趨勢，并落實到具體的電網(wǎng)規(guī)劃和電源布點工作中。

同時，做好老舊線路改造工作，提高網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的合理性。近期充分利用國網(wǎng)公司加大配網(wǎng)改造力度的有利時機，加大配網(wǎng)尤其是老舊電網(wǎng)的改造力度，積極推進配電自動化工程，建設(shè)具有信息化、自動化、互動化特征的智能配電網(wǎng)。中長期在縣城主要供電區(qū)域，參照“雙環(huán)網(wǎng)、雙接入”的結(jié)線方式，提高供電可靠性，并積極創(chuàng)造條件應(yīng)用配網(wǎng)饋線自動化。

3.2精益設(shè)計，防災(zāi)抗災(zāi)

山區(qū)配電網(wǎng)較平原地區(qū)更易遭受臺風(fēng)、雷暴和冰災(zāi)襲擊，對此，設(shè)計人員精心設(shè)計線路走向，確保線路具有防災(zāi)抗災(zāi)的能力。當(dāng)線路經(jīng)過竹林密集處且無更好的線路走廊時，根據(jù)相關(guān)規(guī)定采用鐵塔跨越的方式，保證線路的安全距離；對重要的10kV主網(wǎng)線路，采用防雷設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；在海拔比較高易發(fā)冰凍災(zāi)害的地區(qū)，采用抗冰災(zāi)設(shè)計，設(shè)計原則為遭遇特大自然災(zāi)害時保桿斷線的方法，水泥桿穿孔設(shè)計，拉線加固。

3.3精益運檢，快速排障

在技術(shù)方面，通過在部分10kV線路上安裝PLC智能型負(fù)荷開關(guān)，并開展事故信息上傳功能的探索和事故隔離功能評估，實現(xiàn)兩個目的：一是整條線路可以實現(xiàn)多分段，故障發(fā)生后停電區(qū)間最小化。二是故障發(fā)生后，可在最短的時間內(nèi)（5秒）確定事故區(qū)間，并且將事故區(qū)間隔離，對非故障區(qū)間實現(xiàn)最短時間內(nèi)重新供電。目前縉云正在所屬的10kV主線和支線上全面推廣應(yīng)用以上研究成果。

在管理方面，通過快速報修、隨“季”應(yīng)變、分區(qū)布點、一專多能、資源整合等方法全面提升運檢管理水平?？焖賵笮拗讣訌娕_區(qū)服務(wù)建設(shè)，引導(dǎo)用戶直接向臺區(qū)經(jīng)理或?qū)俚毓╇娝ê?wù)站）報修。隨“季”應(yīng)變指強化春季巡視管理和夏季搶修管理，預(yù)防與搶修并重。分區(qū)布點指短期結(jié)合上級公司“大所制”要求，綜合考慮故障發(fā)生區(qū)域、交通便捷、搶修力量、物資儲備等因素，充分利用現(xiàn)有的辦公值班地點設(shè)置故障搶修值班點；中長期爭取在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個供電服務(wù)站或臨時值班點，在充分利用社會搶修力量的基礎(chǔ)上實行多點分布。一專多能指供電營業(yè)所運檢班人員要盡快全面掌握線路運行、維護、檢修、搶修等基礎(chǔ)技能；營業(yè)班人員要學(xué)習(xí)并掌握運檢班的業(yè)務(wù)技能，運檢班也要熟悉營業(yè)班的相關(guān)業(yè)務(wù)；同時學(xué)習(xí)帶電操作的相關(guān)技能。資源整合分三個層次，當(dāng)前階段充分挖掘供電營業(yè)所內(nèi)部現(xiàn)有人力資源的潛力，高效保質(zhì)地完成相關(guān)任務(wù)；中期可以首先考慮整合各個供電營業(yè)所和配電運檢中心的人力資源，切實推進運檢管理的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化；長期在充分調(diào)研、嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，積極探索電網(wǎng)故障搶修故障的外包管理，與具備相關(guān)資質(zhì)的社會資源形成長期戰(zhàn)略合作關(guān)系。

3.4精益服務(wù)，預(yù)防故障

鑒于低壓用戶故障在故障總數(shù)中的占比較高，重點做好用戶電表進出線是否狀況良好、用戶及所在線路是否存在超負(fù)荷的可能性、用戶的家庭保護安裝后是否投運等隱患排查故障，有效預(yù)防故障發(fā)生。

4、山區(qū)供電企業(yè)精益化管理實施效果

通過以上精益化舉措付諸實施，縉云縣供電公司綜合管理水平有了明顯提升。2013年迎峰度夏以來，故障頻率減少了大約40%，故障搶修時間縮短了30%以上，供電可靠性和停電時戶數(shù)等指標(biāo)得到明顯改善。

參考文獻

[1]王柏成.推動運檢管理水平再上新臺階.國家電網(wǎng)，2013年第3期