企業(yè)安全文化建設(shè)之思考

【摘要】企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)科學(xué)系統(tǒng)工程，只有在堅(jiān)持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的理念下，完善制度體系、提升全員素質(zhì)、落實(shí)安全責(zé)任，積極構(gòu)建安全文化體系，才能為企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展保駕護(hù)航。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)；安全文化；建設(shè)；目思考

引 言

一個(gè)企業(yè)的生存與發(fā)展，離不開(kāi)安全生產(chǎn)，安全重于泰山、安全是最大的效益、安全是一個(gè)企業(yè)永恒的課題。安全生產(chǎn)管理對(duì)企業(yè)是即重要而又往往容易被忽視的一項(xiàng)工作，無(wú)論何時(shí)何地，安全工作是否高度重視、做的好不好，勢(shì)必會(huì)給我們的生產(chǎn)、生活帶來(lái)一定的影響，甚至給我們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重的危害和重大損失。為了滿足新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要，石油企業(yè)就必須以全新的安全價(jià)值觀念、更務(wù)實(shí)的精神，關(guān)注安全、珍惜生命，堅(jiān)持“以人為本、安全第一”理念，樹(shù)立安全責(zé)任重于泰山的責(zé)任感，深入、扎實(shí)地抓好安全生產(chǎn)，推動(dòng)安全文化建設(shè)，保護(hù)員工的安全與健康，維護(hù)一方平安。

一、要以文化促安全，推動(dòng)以人為本、失去安全一無(wú)所有的安全理念落地生根

安全文化建設(shè)是一項(xiàng)科學(xué)的系統(tǒng)工程，企業(yè)要努力構(gòu)建安全文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，全體員工安全意識(shí)由“要我安全”向“我要安全，我會(huì)安全”實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變，從根本上達(dá)到提高全員安全素質(zhì)、杜絕一切安全隱患要求，為加快建設(shè)現(xiàn)代化大油田，構(gòu)建和諧油田夯實(shí)根基。

堅(jiān)持“以人為本”，培育“安全員工”。建設(shè)新疆大慶，吐哈2015年400萬(wàn)噸的產(chǎn)能目標(biāo)已經(jīng)鎖定，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)、完成新任務(wù)，安全環(huán)保是基礎(chǔ)和保障，沒(méi)有安全環(huán)保，油田發(fā)展就失去了根基。現(xiàn)代安全理論研究表明，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件是構(gòu)成事故的“三要素”。在這三者中，人是最活躍、最主要的因素。消除物的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全條件，只要投入資金就可以很快加以改善；而消除人的不安全行為，引導(dǎo)廣大員工轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力，則是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱苦的工作，需要通過(guò)深入細(xì)致、行之有效的培訓(xùn)工作來(lái)實(shí)現(xiàn)。

牢固樹(shù)立“需求決定培訓(xùn)”的理念，立足崗位實(shí)際開(kāi)展HSE培訓(xùn)。根據(jù)員工能力缺項(xiàng)和短板開(kāi)展培訓(xùn)，重點(diǎn)解決培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、重復(fù)培訓(xùn)等問(wèn)題，堅(jiān)持做到“缺什么、補(bǔ)什么”、“會(huì)什么，才能干什么”。不斷提高員工自我學(xué)習(xí)安全、自覺(jué)追求安全、自己安全作業(yè)的意識(shí)和知行合一。加強(qiáng)培訓(xùn)師隊(duì)伍培訓(xùn)考核、建立員工能力評(píng)估與獎(jiǎng)懲機(jī)制，深化HSE需求培訓(xùn)?？朔奥毠じ蓱T了、干部看慣了、大家習(xí)慣了”的思想，提高安全意識(shí)，自覺(jué)遵守規(guī)章制度去營(yíng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境，促進(jìn)員工安全意識(shí)培養(yǎng)和提高。

二、要以制度保安全，完善制度體系、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn)嚴(yán)肅安全環(huán)保違章行為追究

安全文化的作用就是要將安全生產(chǎn)責(zé)任制在人們的意識(shí)中固化、在企業(yè)的制度中深化、在員工的行為中強(qiáng)化。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全各級(jí)安全管理和監(jiān)督組織體系，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任主體，堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐級(jí)落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者的安全生產(chǎn)責(zé)任制。

構(gòu)建全員全過(guò)程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。建立單位正職負(fù)全責(zé)、分管安全副職負(fù)主要責(zé)任、其他副職負(fù)分管責(zé)任、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任、操作人員負(fù)執(zhí)行責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)安全目標(biāo)進(jìn)行層層分解，將安全生產(chǎn)指標(biāo)納入經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，使安全責(zé)任層層分解，壓力層層傳遞，形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、分層次管理、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)工作格局，做到人人有專責(zé)，事事有人管，共同承擔(dān)起安全生產(chǎn)責(zé)任。

領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范。安全管理是“一把手”工程，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭踐行有感領(lǐng)導(dǎo)理念，各職能管理部門(mén)要按各自職責(zé)認(rèn)真落實(shí)直線管理責(zé)任，班組長(zhǎng)要認(rèn)真履行屬地管理責(zé)任，確保各項(xiàng)創(chuàng)新舉措落到實(shí)處，形成安全管理工作合力。各單位要結(jié)合工作實(shí)際，找準(zhǔn)安全管理著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，對(duì)照先進(jìn)找差距，分析自身情況補(bǔ)短板，細(xì)化工作部署抓落實(shí)，充分發(fā)揮員工群眾的積極性和創(chuàng)造性，力爭(zhēng)安全管理理念、方法、內(nèi)容、措施和效果上取得新突破。

安全文化建設(shè)要樹(shù)立一切事故都是可以預(yù)防的觀念。安全生產(chǎn)最大的黑洞是沒(méi)有執(zhí)行力，安全文化培育執(zhí)行力，就是培育安全生產(chǎn)的權(quán)威。安全的執(zhí)行力必須從嚴(yán)抓起，要做到嚴(yán)密實(shí)施，嚴(yán)厲檢查，嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲，嚴(yán)格落實(shí)。要加大違章的處罰力度，使其不敢違章，不敢違規(guī)。安全生產(chǎn)寧聽(tīng)罵聲，不聽(tīng)哭聲；要用鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來(lái)抓安全生產(chǎn)，做到規(guī)范管理、標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、獎(jiǎng)懲分明，防止執(zhí)行力層層遞減，形成“教育使其不為，制度使其不能，獎(jiǎng)勵(lì)使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”的安全文化氛圍。要高效、高質(zhì)量地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，必須走預(yù)防為主之路，必須采用超前管理、預(yù)防管理的方法。

三、要以提素強(qiáng)安全，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高安全管理人員監(jiān)督執(zhí)法能力和水平

安全管理人員受專業(yè)、從業(yè)經(jīng)歷限制，對(duì)安全環(huán)保管理制度、程序的操作運(yùn)行上還存在偏差，不能很好地貫徹落實(shí)相關(guān)安全管理制度和進(jìn)行安全監(jiān)督執(zhí)法。主要反映在有的檢查專業(yè)性不強(qiáng)、針對(duì)性不高、指導(dǎo)性不佳、實(shí)效性不大；有的檢查如走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水，只能看到表面的、簡(jiǎn)單的隱患，檢查不出稍微復(fù)雜的、專業(yè)性強(qiáng)的隱患；有的只負(fù)責(zé)查找隱患，對(duì)檢查出來(lái)的隱患及治理沒(méi)有進(jìn)行有效跟蹤，放松了對(duì)隱患的監(jiān)管，使有些隱患“隱”而未除，仍然危及安全生產(chǎn)管理。

隨著時(shí)代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，安全知識(shí)和技術(shù)也在不斷更新，安全員只有在努力學(xué)習(xí)的同時(shí)，勇于創(chuàng)新，才能在工作中說(shuō)“內(nèi)行話”，做“明白人”，成功地履行職責(zé)和發(fā)揮作用。推行安全生產(chǎn)管理人員資質(zhì)管理證制度、專職安全管理人員注冊(cè)安全工程師占一定比例，逐步推行專業(yè)化、知識(shí)性、高素質(zhì)的安全管理隊(duì)伍。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須親自參加安全檢查，才能使各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處。只有安全規(guī)章制度得到了落實(shí)，安全生產(chǎn)才真正地有保障。發(fā)現(xiàn)安全隱患必須及時(shí)整改，降低其演變?yōu)榘踩鹿实目赡苄?，如果發(fā)現(xiàn)了安全隱患不去整改，那么也就沒(méi)有必要浪費(fèi)人力物力去檢查。安全工作要求全員參與，員工的參與是各種規(guī)章制度實(shí)施的關(guān)鍵，管理人員要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性，鼓勵(lì)員工充分參與到企業(yè)的安全生產(chǎn)活動(dòng)中來(lái)。

結(jié)束語(yǔ)

總之，企業(yè)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞油田發(fā)展目標(biāo)和安全工作部署，大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，轉(zhuǎn)變職工的安全核心理念和安全價(jià)值觀、安全道德觀、安全親情觀、安全作業(yè)觀、安全責(zé)任觀、安全管理觀等“六觀”，樹(shù)立“從設(shè)計(jì)源頭抓起，以制度規(guī)范行為”的安全理念，提高職工的安全技能水平和安全文化素質(zhì)，增強(qiáng)職工搞好安全工作的自覺(jué)性，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

作者簡(jiǎn)介

王香東（1973-）男，1996年7月畢業(yè)于石油大學(xué)應(yīng)用化學(xué)專業(yè)，工程碩士學(xué)位，高級(jí)工程師，現(xiàn)在吐哈油田公司從事安全管理工作。