呼吁改革托市糧收購政策的聲音一直不斷,現(xiàn)階段中國應(yīng)該選擇怎樣的補(bǔ)貼政策工具?
北京讀者 張曉
學(xué)術(shù)界許多人提出中國應(yīng)該采取直接補(bǔ)貼措施,理由是價(jià)格支持措施被批評為扭曲市場,效率低下,而且被WTO國際規(guī)則所約束。但也有學(xué)者認(rèn)為,中國近幾年對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼的政策實(shí)踐表明,直接補(bǔ)貼的生產(chǎn)效應(yīng)具有邊際遞減特征,最終將失去刺激生產(chǎn)的作用,轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭兊氖杖胫С终摺?/p>
專家表示,從現(xiàn)行政策執(zhí)行效果來看,亟待調(diào)整和完善政策設(shè)計(jì),重構(gòu)基于市場導(dǎo)向的種糧利益保護(hù)機(jī)制。探索實(shí)行對糧食市場扭曲較小的差價(jià)補(bǔ)貼,穩(wěn)定價(jià)格帶等,逐步替代最低收購價(jià)和臨時(shí)收儲措施。推行種糧收入保險(xiǎn)制度,徹底根除扭曲市場的政策因素。
本刊編輯部