政策解讀

國務(wù)院

城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造明確重點(diǎn)任務(wù)

這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的重要舉措。

近日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。這是新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革，以薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)為抓手，促進(jìn)民生改善和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。

《意見》明確了當(dāng)前加快城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造的重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)城市供水、污水、雨水、燃?xì)?、供熱、通信等各類地下管網(wǎng)建設(shè)和改造；加強(qiáng)城市排水防澇防洪設(shè)施建設(shè)，解決城市積水內(nèi)澇問題；加強(qiáng)城市污水和生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)等。

《意見》既利當(dāng)前更利長遠(yuǎn)，既能增強(qiáng)城市綜合承載能力、提高以人為核心的新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量，又能拉動有效投資和消費(fèi)、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

商務(wù)部

外貿(mào)呈企穩(wěn)回升態(tài)勢

發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體市場的需求增強(qiáng)，帶動了我國外貿(mào)出口增速的攀升。

9月17日商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽在例行新聞發(fā)布會中就當(dāng)前經(jīng)貿(mào)活動中的熱點(diǎn)問題作出了回應(yīng)。

當(dāng)前外貿(mào)持續(xù)回升主要有兩方面的原因，一是有關(guān)部門出臺的外貿(mào)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列政策措施，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，有效提振了企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口的信心；二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好、內(nèi)需回升，國際市場回暖，特別是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的市場需求有所增強(qiáng)，帶動了我國外貿(mào)出口增速的攀升。

就全年外貿(mào)形勢，沈丹陽表示，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)低速增長態(tài)勢尚未根本改變，特別是近期新興經(jīng)濟(jì)體金融市場動蕩加劇，中國進(jìn)出口面臨的困難和壓力仍然不小。隨著我國外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，一系列促進(jìn)政策逐步顯效，今年后幾個月全國進(jìn)出口有望進(jìn)一步企穩(wěn)回升。

財(cái)政部

前8月國企利潤同比增9.7%

數(shù)據(jù)顯示中國經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)，各機(jī)構(gòu)相繼上調(diào)了對全年GDP的預(yù)測。

財(cái)政部9月18日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1-8月，國有企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤總額15315.2億元，同比增長9.7%。

數(shù)據(jù)顯示，前7月，在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，國企實(shí)現(xiàn)利潤總額同比增長5.5%。多家機(jī)構(gòu)認(rèn)為，8月份的各項(xiàng)數(shù)據(jù)都顯示出中國經(jīng)濟(jì)正在好轉(zhuǎn)，并相繼上調(diào)了對全年GDP的預(yù)測。

1-8月，央企實(shí)現(xiàn)利潤11164.3億元，同比增16.6%；地方國有企業(yè)4150.9億元，同比降5.3%。從行業(yè)來看，實(shí)現(xiàn)利潤同比增幅較大的行業(yè)為電子行業(yè)、電力行業(yè)、石化行業(yè)、施工房地產(chǎn)行業(yè)等。

工信部

將嚴(yán)控新上光伏項(xiàng)目

新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。

工信部9月17日發(fā)布《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》，對光伏企業(yè)應(yīng)具備的生產(chǎn)規(guī)模、工藝技術(shù)等條件提出明確要求，并指出未來在生產(chǎn)布局與項(xiàng)目設(shè)立中，將嚴(yán)格控制新上單純擴(kuò)大產(chǎn)能的光伏制造項(xiàng)目，對加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、降低生產(chǎn)成本等確有必要的新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目，報(bào)行業(yè)主管部門及投資主管部門備案。新建和改擴(kuò)建光伏制造項(xiàng)目，最低資本金比例為20%。

《規(guī)范》規(guī)定，光伏制造企業(yè)應(yīng)采用工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量好、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備；要求具有太陽能光伏產(chǎn)品獨(dú)立生產(chǎn)、供應(yīng)和售后服務(wù)能力；具有省級以上獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、技術(shù)中心或高新技術(shù)企業(yè)資質(zhì)，每年用于研發(fā)及工藝改進(jìn)的費(fèi)用不低于總銷售額的3%，且不少于1000萬元。

央行

發(fā)布儲戶調(diào)查報(bào)告

半數(shù)居民預(yù)期下季度房價不變。

中國人民銀行9月18日發(fā)布《2013年第3季度儲戶問卷調(diào)查報(bào)告》，調(diào)研結(jié)果顯示居民物價滿意指數(shù)為21.4%，比上季回落0.4個百分點(diǎn)；有近半數(shù)的居民預(yù)期，下季度房價基本不變。

房價調(diào)查結(jié)果方面，67.6%的居民認(rèn)為目前房價“高，難以接受”，比上季增加0.9個百分點(diǎn)。其中一線城市居民中認(rèn)為“房價過高”的比例為77%，居民高房價的感受強(qiáng)于二、三線城市。

對下季房價，35.8%的居民預(yù)期“上漲”，45.2%的居民預(yù)期“基本不變”，6.5%的居民預(yù)期“下降”，12.5%的居民“看不準(zhǔn)”。未來3個月內(nèi)準(zhǔn)備出手購房的居民占比為13.2%，較上季回落0.8個百分點(diǎn)。