浙江省發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思考

摘 要：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)已經(jīng)很難滿足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，該文分析了浙江發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性和必要性，歸納總結(jié)了發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義及對(duì)策，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供理論依據(jù)和技術(shù)支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)；可持續(xù)發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào) F3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-7731（2013）18-01-03

可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為當(dāng)今人類社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)廢棄物資源化通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)地結(jié)合在一起，形成資源低投入、低消耗，產(chǎn)品互為原料、循環(huán)利用，廢棄物通過(guò)資源化再利用的周而復(fù)始的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，是解決可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題的必由之路，完全符合現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理念和客觀規(guī)律，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)低碳農(nóng)業(yè)的重要路徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及技術(shù)創(chuàng)新的過(guò)程，也是緩解農(nóng)業(yè)資源壓力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措和實(shí)用技術(shù)。

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程及循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展大體經(jīng)歷了從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，正逐漸向生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。20世紀(jì)農(nóng)村土地承包制的改革使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也和其他產(chǎn)業(yè)一樣仍然是一個(gè)高投入、高消耗的粗放型增長(zhǎng)方式，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展多以犧牲環(huán)境作為代價(jià)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略必須拋棄舊的思想觀念，樹(shù)立符合時(shí)代要求的新的科學(xué)發(fā)展觀。循環(huán)農(nóng)業(yè)正是運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論，通過(guò)建立農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)系統(tǒng)環(huán)境質(zhì)量改善的動(dòng)態(tài)均衡機(jī)制，以資源的高效循環(huán)應(yīng)用為中心，以減量化、再利用和資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征的低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展模式[1]，其運(yùn)作過(guò)程主要包括3個(gè)環(huán)節(jié)：首先是節(jié)約資源，即在生產(chǎn)和生活的全過(guò)程中講求資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，實(shí)現(xiàn)廢棄物的減量化；其次是環(huán)境友好，即對(duì)生產(chǎn)和消費(fèi)產(chǎn)生的廢棄物進(jìn)行綜合利用，體現(xiàn)回收再使用和循環(huán)利用的原則，達(dá)到廢棄物的資源化；再次是防控污染，即對(duì)不能循環(huán)再生的廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理，使其不污染環(huán)境，即“減量化（Reducing）、再利用（Reusing）、資源化（Recycling）”（3R原則），實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境效益雙贏，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)要想取得長(zhǎng)足發(fā)展就必須科學(xué)落實(shí)可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀。

2 浙江發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必然性與必要性

2.1 必然性 浙江省地處中國(guó)東南沿海長(zhǎng)江三角洲南翼，有“七山一水兩分田”之說(shuō)。由于受土地、人口、環(huán)境條件等諸多因素的制約，浙江是我國(guó)高產(chǎn)綜合性農(nóng)業(yè)區(qū)，茶葉、蠶絲、水產(chǎn)品、柑桔、竹制品等在全國(guó)占有重要地位，森林覆蓋率達(dá)54.6%，海域面積26萬(wàn)km2，海岸線總長(zhǎng)6 486.24km，人均耕地不足334m2，在這種自然格局下，浙江發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有內(nèi)在的必然性；農(nóng)業(yè)是與自然界關(guān)系最為密切的產(chǎn)業(yè)，它與生態(tài)、環(huán)境緊密相連，存在著相互促進(jìn)、相互影響、互相制約的內(nèi)在聯(lián)系，農(nóng)業(yè)更易于和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)、能量循環(huán)的過(guò)程中[2]。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與人類自身消費(fèi)更貼近，它參與整個(gè)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)與能量轉(zhuǎn)換，農(nóng)業(yè)構(gòu)成中種植業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、牧業(yè)及其延伸的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、貿(mào)易，其全程與消費(fèi)之間相互依存、密切聯(lián)系、互為原料、互為依存的耦合體，更易于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，農(nóng)業(yè)其生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物具有可資源化循環(huán)利用的特點(diǎn)，是其他產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)所不具備的或不完全具備的，浙江作為土地、資源小省，發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尤為迫切。

2.2 必要性

2.2.1 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化要求的需要 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動(dòng)規(guī)律，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中和農(nóng)產(chǎn)品生命周期中減少資源的投入量和廢棄物的排放量，使經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源持續(xù)利用、農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，使經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益得以統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物合理處置及資源化再利用，形成農(nóng)業(yè)的自我積累、自我發(fā)展的良性循環(huán)體系。浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但在可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，資源和環(huán)境問(wèn)題已成為制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)最突出的兩大難題。我國(guó)政府在“十一五”規(guī)劃中提出的落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路的戰(zhàn)略選擇之一，就是推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提倡發(fā)展“資源節(jié)約、環(huán)境友好型”經(jīng)濟(jì)體系，培育生態(tài)平衡的可持續(xù)發(fā)展模式。浙江省在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、農(nóng)產(chǎn)品的安全性正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，要從粗放經(jīng)營(yíng)到集約化生產(chǎn)、從化肥、農(nóng)藥減量合理施用到全過(guò)程控制污染、從農(nóng)業(yè)廢棄物亂堆亂放到資源化、循環(huán)再利用，改善農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境和質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

2.2.2 浙江效益農(nóng)業(yè)需要發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于西方發(fā)達(dá)國(guó)家，與我國(guó)國(guó)情差異巨大。浙江省人均資源貧乏，平原水網(wǎng)地區(qū)農(nóng)村面源污染問(wèn)題及資源與環(huán)境壓力日趨嚴(yán)重，而丘陵山區(qū)生態(tài)條件脆弱，循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在浙江省要結(jié)合省情，因地制宜，平原水網(wǎng)地區(qū)要優(yōu)先考慮種養(yǎng)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，而丘陵山區(qū)則要林果并舉、在發(fā)展高山蔬菜的同時(shí)，要防止過(guò)度開(kāi)采及水土流失，只有農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，構(gòu)建和諧社會(huì)，建設(shè)“美麗浙江”才有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 浙江省推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略意義

3.1 緩解農(nóng)業(yè)資源約束矛盾、解決現(xiàn)實(shí)的“三農(nóng)”問(wèn)題 “三農(nóng)”問(wèn)題嚴(yán)重制約和深刻影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面小康社會(huì)的建設(shè)，其問(wèn)題的核心是農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，以及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。浙江省委2013年5月在《關(guān)于全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型省份的決定》和《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》中特別強(qiáng)調(diào)，建設(shè)創(chuàng)新型省份，全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問(wèn)題?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)對(duì)生態(tài)與環(huán)境及資源的依賴性越來(lái)越強(qiáng)。浙江省耕地資源、水資源限制和臺(tái)風(fēng)及局部干旱等自然災(zāi)害，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的制約、影響日益突出，并嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)、快速發(fā)展。減少對(duì)農(nóng)業(yè)資源的消耗、減輕或避免對(duì)生態(tài)的破壞、環(huán)境的污染已是勢(shì)在必行，實(shí)施農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題最為有效的途徑。如浙江省嘉興地區(qū)利用牛糞、稻草種植蘑菇，菇渣用來(lái)生產(chǎn)有機(jī)肥，再用到蘆筍、黃桃等經(jīng)濟(jì)作物上，獲得了最大經(jīng)濟(jì)效益，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)，使當(dāng)?shù)囟鄠€(gè)產(chǎn)業(yè)得以健康可持續(xù)發(fā)展。

3.2 減輕資源與環(huán)境壓力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，解決農(nóng)產(chǎn)品供需矛盾 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展就是要充分開(kāi)發(fā)合理利用一切農(nóng)業(yè)資源，包括農(nóng)業(yè)自然資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)資源，合理地協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)資源承載力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，提高資源轉(zhuǎn)化率，使農(nóng)業(yè)資源在時(shí)間和空間上優(yōu)化配置達(dá)到農(nóng)業(yè)資源永續(xù)利用，使農(nóng)產(chǎn)品能夠不斷滿足當(dāng)代人和后代人的需求。浙江需要借助循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論、方法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。浙江省的表現(xiàn)尤為突出，在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，但小溪、河溝污染嚴(yán)重，導(dǎo)致部分土地荒廢、環(huán)境惡化，一些村民要求當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門“下河洗澡”，以示對(duì)環(huán)境問(wèn)題的擔(dān)憂、不滿和無(wú)奈，要解決這些難題，就不得不轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開(kāi)拓市場(chǎng)，通過(guò)科技創(chuàng)新增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、減少資源消耗、保護(hù)環(huán)境，走新型農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的道路。

3.3 調(diào)整與優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，因地制宜培育、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在原料生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；?、布局區(qū)域化、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、加工現(xiàn)代化、流通網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)上運(yùn)轉(zhuǎn)的，這就要求發(fā)揮區(qū)域資源比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)現(xiàn)狀農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整與優(yōu)化，運(yùn)用農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)和帶動(dòng)精深加工工業(yè)的發(fā)展，在生產(chǎn)過(guò)程中最大限度地重復(fù)利用進(jìn)入系統(tǒng)的物質(zhì)和能量，在輸出端把完成使用功能后的農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，以減少化肥、農(nóng)藥和其它農(nóng)用資料進(jìn)入水體、土壤和大氣，從源頭開(kāi)始解決污染，使農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。如浙江省大力推廣的“養(yǎng)豬-養(yǎng)蠅蛆-有機(jī)肥-沼氣池-種植業(yè)”“四位”一體農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，將農(nóng)作物秸稈和家畜排泄物綠色能源化、飼料化和有機(jī)肥料化。向農(nóng)戶提供清潔的生活、生產(chǎn)能源，向農(nóng)田提供清潔、高效的有機(jī)肥源，向水產(chǎn)業(yè)提供高蛋白飼料，有效地提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性能、生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4 浙江發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策

浙江在穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程中，應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，從以下幾方面制定政策及落實(shí)措施。

4.1 出臺(tái)和完善發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法規(guī)及其政策 浙江要加速發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，需要各級(jí)政府結(jié)合地方實(shí)際情況，出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī)及其政策，推動(dòng)循環(huán)農(nóng)業(yè)的立法速度，出臺(tái)相關(guān)的補(bǔ)償性惠農(nóng)政策和限制性規(guī)定，積極倡導(dǎo)穩(wěn)步推進(jìn)，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的土地流轉(zhuǎn)政策，鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)、專用合作社、種植大戶采用集約化、規(guī)模化的方式進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，切實(shí)解決農(nóng)村勞動(dòng)力短缺、老化等難題，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、并實(shí)現(xiàn)技術(shù)提升，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，促使循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)健康有效地發(fā)展。

4.2 提高耕地資源的質(zhì)量和利用率 浙江現(xiàn)在大力開(kāi)展的“耕地地力提升工程”，就是為了適宜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，對(duì)工業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)需要而進(jìn)行的土地置換，新開(kāi)墾土地要加快中低產(chǎn)田改造及培肥地力工作，有的土地退林還耕，有的則要退耕還草、還林，挖掘現(xiàn)有耕地資源的潛力，優(yōu)化農(nóng)用地開(kāi)發(fā)利用結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定現(xiàn)有耕地面積的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持執(zhí)行“農(nóng)村科技特派員”制度，推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展高優(yōu)生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高耕地的利用效率和效益，如發(fā)展果樹(shù)林下養(yǎng)殖業(yè)（雞、兔）、茶園養(yǎng)雞，稻田養(yǎng)魚等，增強(qiáng)耕地的承載能力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；促進(jìn)和推動(dòng)農(nóng)業(yè)廢棄物處置與資源化利用工作，如浙江省各地已出臺(tái)的農(nóng)民使用有機(jī)肥料補(bǔ)貼政策，同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減輕和防治土壤連作障礙，改善土地利用的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)土地資源的可持續(xù)利用。

4.3 加大政策扶持力度，激勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì) 農(nóng)業(yè)企業(yè)、專業(yè)合作社和農(nóng)民是創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主體，浙江省要在認(rèn)真落實(shí)各級(jí)政府已出臺(tái)的治理農(nóng)業(yè)面源污染、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的財(cái)力，加大對(duì)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)惠政策扶持力度，采取項(xiàng)目資金補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠、信貸或貼息等途徑，以激勵(lì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和農(nóng)民，引導(dǎo)他們綜合利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)廢棄物資源，建議積極推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，加快科技成果轉(zhuǎn)化，圍繞高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等新型、特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，以多種模式積極創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

4.4 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，重視和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人才 農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的有力支持。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中始終強(qiáng)調(diào)社會(huì)效益、生態(tài)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，走優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、可持續(xù)的道路[4]。浙江應(yīng)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要，積極開(kāi)展與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的職業(yè)技能培訓(xùn)，如設(shè)施蔬菜高溫悶棚及水旱輪作技術(shù)、農(nóng)業(yè)潔凈生產(chǎn)技術(shù)，如農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)和低殘留農(nóng)藥技術(shù)，水果矮化密植、套袋及避雨栽培技術(shù)，秸稈枝條發(fā)酵腐熟基質(zhì)育苗及栽培技術(shù)等，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力專業(yè)技能，發(fā)揮其在各自領(lǐng)域內(nèi)的特長(zhǎng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)整體的專業(yè)化分工，建立與農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新相配套的誘導(dǎo)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制。采用政府主導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)等途徑將技術(shù)創(chuàng)新的成果與效益農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，使農(nóng)民看到技術(shù)創(chuàng)新在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。首先是要從資金上重點(diǎn)投入對(duì)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重大促進(jìn)作用的新技術(shù)；其次是政府要組織相關(guān)的科研院所，加強(qiáng)科研隊(duì)伍的建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)資源的回收利用和環(huán)境保護(hù)技術(shù)的不斷更新?lián)Q代；再者是要花大力氣改革基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣體系和運(yùn)行機(jī)制，使農(nóng)業(yè)科技成果迅速得到應(yīng)用[5]。

5 結(jié)語(yǔ)

隨著農(nóng)業(yè)資源短缺及生態(tài)環(huán)境惡化等問(wèn)題的逐漸突出，浙江應(yīng)更清醒地認(rèn)識(shí)到：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)方式，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展傳統(tǒng)理念，按照市場(chǎng)需求調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)編：徐煥斗）