談到萍鄉(xiāng),很多人可能不熟悉,但是談到“毛主席去安源”,則可能喚起上世紀(jì)60、70年代人的集體記憶。
沒錯,安源就在萍鄉(xiāng)。萍鄉(xiāng)不僅是中國工人運動策源地和秋收起義策源地,也是中國少年先鋒隊的誕生地和中國近代工業(yè)的主要發(fā)祥地之一。同時,作為一個以煤炭開采為主的資源型城市,萍鄉(xiāng)也因“江南煤都”有著光榮的過去。
但現(xiàn)在,它卻和國內(nèi)其他老工業(yè)基地一樣,面臨著資源日益枯竭帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而在轉(zhuǎn)型的過程中,因為有著優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和豐富的紅色、生態(tài)和人文旅游資源,一直以來,萍鄉(xiāng)就想通過發(fā)展文化旅游業(yè)來改變原有粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式。
然而,從工業(yè)到文化旅游產(chǎn)業(yè),擺在萍鄉(xiāng)政府面前的是跨越式的發(fā)展思路,而這種大跨度的轉(zhuǎn)型,充滿了轉(zhuǎn)型的矛盾,也在考驗著領(lǐng)導(dǎo)者的思維能力。
從工業(yè)到文化旅游產(chǎn)業(yè)
萍鄉(xiāng)市是江西省省轄市,地處湘贛邊界,現(xiàn)轄安源、湘東兩區(qū)和蘆溪、上栗、蓮花三縣。萍鄉(xiāng)境內(nèi)煤炭資源分布廣泛,全市3827平方公里的區(qū)域內(nèi),近40%的土地面積有煤炭資源的蘊藏。而萍鄉(xiāng)的安源煤礦從1898年就已經(jīng)開始采掘了,經(jīng)過 100 多年的開采,萍鄉(xiāng)已進(jìn)入煤炭資源嚴(yán)重枯竭期,現(xiàn)礦區(qū)工業(yè)保有儲量約 2 億噸,占累計探明儲量的 26.6%,可開采儲量只有 1.1 億噸。
作為一個資源枯竭城市,萍鄉(xiāng)工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是城市轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)。最近幾年來,萍鄉(xiāng)通過改造提升“黑(煤炭)、白(陶瓷)、灰(水泥)、紅(花炮)、金(冶金)”五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),不斷地豐富和完善煤化工產(chǎn)業(yè)鏈,確保了經(jīng)濟的平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。目前萍鄉(xiāng)的煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模,其中在煤焦化方面,已形成年產(chǎn)500萬噸焦炭能力,以及30萬噸煤焦油精深加工、10萬噸粗苯精制、10萬噸混煉膠等項目,并形成較完整的煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈。
為了綜合利用煤炭產(chǎn)地所具有的能源成本優(yōu)勢,萍鄉(xiāng)市最近還引進(jìn)了鑫鎳鑫材料、大成陶瓷、金橋焊材、飛虎炭黑煤電鋁一體化、浮法玻璃擴建、中材水泥、中科光伏材料、江西神硅科技、玻璃絕緣子、干熄焦余熱發(fā)電等新興產(chǎn)業(yè)項目,不斷為萍鄉(xiāng)城市轉(zhuǎn)型注入了新的活力,而這些冶金、機械制造、光伏、建材及新材料等重要項目,也不斷讓煤炭產(chǎn)業(yè)延伸,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟價值。作為一個工業(yè)城市,這樣的轉(zhuǎn)型思路保住了幾十萬產(chǎn)業(yè)工人的飯碗,并充分利用了城市原有的資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)基礎(chǔ),促進(jìn)了城市主體經(jīng)濟的發(fā)展。
但萍鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)也明白,隨著煤炭資源逐漸枯竭,盡管工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)還在,資源枯竭所產(chǎn)生的陣痛遲早還是會到來。放眼萍鄉(xiāng),優(yōu)良的革命傳統(tǒng)和豐富的紅色、生態(tài)和人文旅游資源卻一直沒有發(fā)揮出多大價值,而轉(zhuǎn)型文化旅游產(chǎn)業(yè),也就成為未來政府需要仔細(xì)謀劃的新思路。然而,人才薈萃,被譽為贛西文化堡壘的萍鄉(xiāng)在向文化旅游產(chǎn)業(yè)布局中始終充滿著困惑。這種困惑,其實不僅僅是萍鄉(xiāng),在其他城市都存在。萍鄉(xiāng)人發(fā)現(xiàn),發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè),不同于原煤開采的“大干快上”,更不同于工業(yè)化道路以技術(shù)水平來提升產(chǎn)品競爭力,也非同于煤化工等產(chǎn)業(yè)的項目主導(dǎo)帶來附加值受益,那么,一個典型資源枯竭城市該如何選擇發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的路徑呢?
對接長株潭還是江西省?
萍鄉(xiāng)旅游資源十分豐富,除了總面積近 400 平方公里的AAAA級風(fēng)景區(qū)武功山,還有禪宗佛教文化楊岐山,那里有古色古香的唐寺(楊岐普通寺)、唐塔、唐碑(劉禹錫撰)、文廷式墓等人文景觀,還有孽龍洞、大屏山、明月湖、玉壺山等著名景點。但萍鄉(xiāng)的旅游特色,放在旅游資源大省江西,則就有點稍遜風(fēng)騷了。萍鄉(xiāng)的綠色旅游資源,與相隔僅300公里的鄱陽湖景區(qū)相比,少了些宏大和氣勢,更不在主流的媒體報道里;萍鄉(xiāng)的楊岐山雖然為國家級 AAAA 級風(fēng)景區(qū),楊岐山普通寺在日本、韓國還有大量信徒,然而與江西的龍虎山、三清山、廬山等宗教和歷史名山相比,也只能算是小有名氣。所以長期以來,萍鄉(xiāng)雖然在長沙、武漢和華中地區(qū)有一定的知名度,但卻一直難以打開浙江、上海、江蘇等華東地區(qū)的大市場。
更讓萍鄉(xiāng)無奈的是,環(huán)繞在萍鄉(xiāng)周邊有長三角、珠三角、海峽西岸、長株潭、環(huán)鄱陽湖、大武漢和皖江城市帶等七大城市群,而萍鄉(xiāng)都不包括在其中。這樣的區(qū)域困境,也決定了萍鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)在選定目標(biāo)人群時的定位難度。此外,地處華中腹地的萍鄉(xiāng),由于與省城南昌距離達(dá)280多公里,卻與湖南長沙只有105公里,所以長期以來,萍鄉(xiāng)在江西的發(fā)展布局中就一直屬于次發(fā)展中心,萍鄉(xiāng)人也總感覺自己被“邊緣化”,這也決定了萍鄉(xiāng)在獲得江西省旅游業(yè)發(fā)展支持上的難度。比如在發(fā)展旅游產(chǎn)品的外在宣傳上,記者就發(fā)現(xiàn),當(dāng)鄱陽湖、贛州、井岡山等地區(qū)的旅游宣傳早已在央視和北京、上海等地“露臉”時,對萍鄉(xiāng)旅游資源的媒體報道和宣傳卻非常少見。
那么,萍鄉(xiāng)該如何定位自己的文化旅游產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)人群呢?經(jīng)過眾多專家的研究和仔細(xì)考察,萍鄉(xiāng)最終在對接長株潭還是江西省中選擇了以長株潭為旅游對接地。無疑,面對長株潭這一人口稠密、經(jīng)濟發(fā)達(dá)和最集中的旅游客源輸人地和輸出地,萍鄉(xiāng)未來可以收獲眾多目的性游客和大量的中轉(zhuǎn)性游客。其實這樣的選擇也是發(fā)展的必然,處于“夾縫”中的萍鄉(xiāng)緊挨著湖南,生活習(xí)慣和文化傳統(tǒng)等習(xí)性都與湖南更為相似。不僅如此,湖南長株潭一體化的快速發(fā)展,對萍鄉(xiāng)的影響也遠(yuǎn)超省會城市南昌的影響。于是,在一端的強大吸引下,以及在另一端的冷淡下,萍鄉(xiāng)選擇了融入長株潭的策略。
實際上,資源型城市在發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的過程中都會遇到對市場定位的困惑。中國資源型城市大多位于東北和西部地區(qū),由于當(dāng)?shù)鼐用竦南M能力有限,只有選擇準(zhǔn)確的對接目的城市才可能打開文化旅游市場的大門。在未來,萍鄉(xiāng)還要將這種態(tài)度及時地傳達(dá)出去,以讓長株潭地區(qū)更多地了解萍鄉(xiāng)的特色旅游景區(qū)。
紅色旅游包圍?
江西是一片有著光榮革命傳統(tǒng)的紅色熱土,在共和國歷史上有著特殊的地位。最近幾年,江西把發(fā)展紅色旅游作為培育全省特色產(chǎn)業(yè)的重要舉措,提出建設(shè)紅色旅游強省和旅游經(jīng)濟大省的戰(zhàn)略目標(biāo),確立了“紅色搖籃、綠色家園”的品牌形象。目前,紅色旅游已經(jīng)成為展示江西新風(fēng)貌的重要窗口、保護(hù)和利用革命歷史文化遺產(chǎn)的新載體和促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。
萍鄉(xiāng)市同樣具有悠久厚重的革命歷史和深厚的紅色文化底蘊。其中1905年指揮部設(shè)在萍鄉(xiāng)、由黃興組織的萍(鄉(xiāng))瀏(陽)醴(陵)起義被稱為辛亥革命的預(yù)演。毛澤東、劉少奇、李立三領(lǐng)導(dǎo)的安源革命斗爭,是中國工人運動的光輝典范。毛澤東在安源組織部署了秋收起義后,率部隊進(jìn)軍井岡山,為中國革命勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。目前,萍鄉(xiāng)擁有20多處國家、省、市重點文物保護(hù)單位,保存至今的總平巷、談判大樓、安源工人俱樂部、張家灣秋收起義軍事會議舊址等革命圣跡是萍鄉(xiāng)發(fā)展紅色旅游的寶貴財富。
然而,當(dāng)萍鄉(xiāng)市意欲推出自己的紅色旅游產(chǎn)品時,卻發(fā)現(xiàn)自己的地位尷尬。江西的紅色旅游產(chǎn)品和線路基本被井岡山、南昌、瑞金等城市主導(dǎo)。從宣傳定位的角度上將,井岡山是中國革命的搖籃,南昌是人民軍隊的搖籃,瑞金是人民共和國的搖籃,而萍鄉(xiāng)呢?萍鄉(xiāng)將安源定位為中國工人運動的搖籃,這無疑是準(zhǔn)確的。但要充分挖掘出安源的這一革命特色,萍鄉(xiāng)需要借助于中國革命的一條“紅線”來將省內(nèi)的井岡山、南昌、瑞金和自身串在一起才能讓人明白。而萍鄉(xiāng)的難處,就在于其綠色的旅游景點要對接長株潭地區(qū),紅色旅游卻要與省內(nèi)的其他城市進(jìn)行整合。所以有業(yè)內(nèi)專家向記者表示,萍鄉(xiāng)被一片“紅色海洋”包圍,這確實有點“幸?!钡?zé)o奈。
但不管怎樣,萍鄉(xiāng)需要主動出擊。記者了解到,為了吸引到全國的客源,并打造出安源“中國工人運動的搖籃”這一特色,萍鄉(xiāng)正在聘請專家設(shè)計“上海—嘉興—南昌—萍鄉(xiāng)—井岡山—瑞金—長汀—高州—遵義—延安—西柏坡—北京”這條全國紅色旅游概念線路,以將萍鄉(xiāng)納入到全國的紅色旅游重點城市中;此外,萍鄉(xiāng)也在突破地理的局限,加強與韶山、井岡山、南昌等省內(nèi)外城市的合作,規(guī)劃開通“韶山—安源—井岡山—南昌”湘贛紅色旅游精品線路,以使游客在短短幾天內(nèi)領(lǐng)略到中國革命中最重要的事件。不過,從目前的發(fā)展情況來看,韶山、井岡山、南昌由于沒有萍鄉(xiāng)這樣的資源型城市過大的人口就業(yè)壓力,也沒有生態(tài)環(huán)境破壞等歷史欠賬,所以早在十幾年前就開始發(fā)展紅色旅游,目前早已形成了較好的名聲和口碑。而目前的萍鄉(xiāng),既要協(xié)調(diào)好煤炭資源產(chǎn)業(yè)鏈延伸過程中的各種項目,又要兼顧環(huán)境的治理,還要在這個過程中開發(fā)利用區(qū)域內(nèi)安源的紅色文化。相比其他城市,政府職能機構(gòu)的責(zé)任和壓力都大大增加,而文化旅游產(chǎn)業(yè)在萍鄉(xiāng)是否會被各種其他項目擠占“發(fā)展機會”,我們也在捏一把汗。
花炮產(chǎn)業(yè)發(fā)展的困惑?
中國花炮產(chǎn)地遍布南北,最負(fù)盛名的卻是位于湘贛邊境的萍瀏醴地區(qū):即湖南的瀏陽、醴陵和江西的萍鄉(xiāng)市上栗縣,三地花炮產(chǎn)量估計占全國的80%左右。2012年4月,花炮產(chǎn)業(yè)被列入國家文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計目錄,而政府出臺這樣的規(guī)定,無疑是對萍鄉(xiāng)市的一大利好。發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè),也就成為萍鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大突破口。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),就在三年以前,花炮產(chǎn)業(yè)還是各地政府“封殺”的重點。由于頻發(fā)的事故和可能造成的環(huán)境污染,國家對花炮企業(yè)出臺了嚴(yán)格的法規(guī)。在這個過程中,北京、廣東、浙江、福建、遼寧、內(nèi)蒙古等多個地區(qū)宣布徹底退出花炮產(chǎn)業(yè)。而與之相反的是,萍瀏醴地區(qū)因為其他花炮產(chǎn)區(qū)的退出,卻越做越大。這三個地區(qū)的花炮也借助北京奧運會開幕式、國慶六十周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等重要活動宣告著自己的存在。
不過對于萍瀏醴地區(qū)來說,三個地區(qū)產(chǎn)品的特色各有不同。瀏陽和醴陵以煙花生產(chǎn)著稱,而萍鄉(xiāng)的上栗縣卻以爆竹生產(chǎn)技術(shù)而聞名中國。一個可以引用的說法是,爆竹祖師李畋就出生和生活在萍鄉(xiāng)上栗縣金山鎮(zhèn)麻石街,爆竹生產(chǎn)在萍鄉(xiāng)市已經(jīng)有1380多年的歷史。而至今,萍鄉(xiāng)每年還在舉辦活動紀(jì)念這位爆竹祖師。因為有祖師爺?shù)摹白o(hù)佑”,難怪這里的爆竹工藝水平如此之好。根據(jù)萍鄉(xiāng)工業(yè)部門的統(tǒng)計,萍鄉(xiāng)的爆竹產(chǎn)品銷往全國各地和出口100多個國家和地區(qū),占有全國60%以上的市場份額,其制作技藝也被文化部確定為“國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”,上栗縣還被中國日用雜品流通協(xié)會專家工作委員會綜合評定為“中國煙花爆竹之鄉(xiāng)”。
但歷史歸歷史,萍鄉(xiāng)的花炮產(chǎn)業(yè)目前卻遇到了較多的局限。一個突出的表現(xiàn)是直到現(xiàn)在不時還有輿論批評花炮產(chǎn)業(yè)的高危、高能耗、高污染,認(rèn)為其進(jìn)入到文化產(chǎn)業(yè)目錄不合適。主要原因是煙花爆竹的產(chǎn)業(yè)鏈主要由煙花爆竹、上游產(chǎn)品和服務(wù)體系組成,而煙花爆竹的上游產(chǎn)品主要由高氯酸鉀、硫磺、鋁銀粉、鋁鎂粉和紙張組成。高氯酸鉀的生產(chǎn)采用電解法需要大量的電能,同時要花巨資處理氯氣的環(huán)境污染;鋁銀粉和鋁鎂粉的主要原材料是鋁錠,價格昂貴。根據(jù)萍鄉(xiāng)市中小企業(yè)局的調(diào)查報告顯示,目前萍鄉(xiāng)市煙花爆竹行業(yè)每年需要高氯酸鉀3萬噸、硫磺2萬噸、鋁銀粉1.4萬噸、鋁鎂粉0.6萬噸、紙張100多萬噸,而萍鄉(xiāng)無一家生產(chǎn)高氯酸鉀和硫磺的廠家,鋁銀粉、鋁鎂粉也只能生產(chǎn)800余噸,紙張生產(chǎn)不到10萬噸,由此造成原料成本偏高,花炮生產(chǎn)受制于人。
不僅如此,萍鄉(xiāng)目前依然走著自己“爆竹生產(chǎn)為主”的老路,而目前煙花產(chǎn)業(yè)才是花炮產(chǎn)業(yè)的未來,花炮產(chǎn)業(yè)正在向“輕污染、節(jié)能、環(huán)保、安全”的方向發(fā)展。根據(jù)萍鄉(xiāng)市中小企業(yè)局的調(diào)查報告,萍鄉(xiāng)市煙花爆竹行業(yè)爆竹產(chǎn)品多,高檔產(chǎn)品少,低檔產(chǎn)品多,出口產(chǎn)品少,內(nèi)銷產(chǎn)品多。目前萍鄉(xiāng)煙花生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)科技含量及附加值較低的小型煙花,爆竹生產(chǎn)企業(yè)主要生產(chǎn)大地紅之類的低檔產(chǎn)品。而湖南的瀏陽已經(jīng)在朝著數(shù)字煙花、虛擬煙花的方向發(fā)展?!﹤鹘y(tǒng)的爆竹產(chǎn)品被封殺,萍鄉(xiāng)的花炮產(chǎn)業(yè)豈不是要遭受滅頂之災(zāi)。
以此來看,萍鄉(xiāng)的花炮產(chǎn)業(yè)面臨的“升級”壓力就不難理解。萍鄉(xiāng)也在引進(jìn)一流的煙花生產(chǎn)技術(shù)和人才來提高煙花產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。但由于花炮行業(yè)是一個高危行業(yè),希望萍瀏醴三個地區(qū)能進(jìn)行花炮資源的整合,互補互利,促進(jìn)花炮產(chǎn)業(yè)這一特殊的文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
對于萍鄉(xiāng)來說,擺脫煤炭資源的依賴,由工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的機遇稍縱即逝。新的時代已經(jīng)給萍鄉(xiāng)帶來了新的發(fā)展機遇,雖然萍鄉(xiāng)依然需要面對城市產(chǎn)業(yè)的重大調(diào)整,萍鄉(xiāng)的區(qū)域城市群邊緣化的地緣劣勢也確實不利于其旅游業(yè)的營銷,但這并不表示萍鄉(xiāng)的發(fā)展轉(zhuǎn)型沒有機會。目前,萍鄉(xiāng)已經(jīng)把以武功山為代表的旅游業(yè)上升至全市戰(zhàn)略,文化旅游業(yè)正在成為萍鄉(xiāng)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。在此也祝愿萍鄉(xiāng)能通過高起點規(guī)劃建設(shè),積極吸取其他資源枯竭城市轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗和教訓(xùn),少走彎路,再造城市輝煌。