我國農(nóng)村殘疾人社會保障的問題及對策研究

肖鵬陽 李珂 馬騰奇

摘 要： 殘疾人這類特殊的群體因為身體或心理方面的一些缺陷，是當(dāng)前我國社會需要引起關(guān)注的弱勢群體，而在我國的農(nóng)村地區(qū)，本身生活水平不高，擁有的各種社會資源也極少，這就使得農(nóng)村地區(qū)的殘疾人群體成為整個社會殘疾人群體中最需要國家和政府關(guān)注的一類人。現(xiàn)階段我國農(nóng)村地區(qū)的殘疾人生活現(xiàn)狀相對于其他發(fā)達(dá)的城市地區(qū)人們的生活有極大的差異，本文就當(dāng)前我國農(nóng)村殘疾人社會保障中存在的問題進(jìn)行論述，進(jìn)而提出相應(yīng)的解決對策。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村；殘疾人；社會保障；對策研究

【中圖分類號】 C979 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A【文章編號】 2236-1879 （2017）20-0010-01

【引言】當(dāng)前我國的殘疾人口數(shù)量數(shù)以萬計，而農(nóng)村地區(qū)的殘疾人數(shù)量在總?cè)丝跀?shù)量中所占的比重極大，重要的是，這些殘疾人群體在農(nóng)村的生活條件極其惡劣，相比較于城市地區(qū)的殘疾人群體，生活的更加艱辛。雖然國家對于農(nóng)村殘疾人的社會保障體制已經(jīng)建立并不斷進(jìn)行完善，但在實際的工作中，也存在這樣那樣的一些問題，下面就現(xiàn)階段我國農(nóng)村殘疾人社會保障工作中存在的問題進(jìn)行闡述，具體內(nèi)容有以下幾個方面。

一、我國農(nóng)村殘疾人社會保障中存在的問題

1.農(nóng)村殘疾人在就業(yè)保障方面存在的問題。

現(xiàn)階段我國普遍的就業(yè)率偏低，這對于我國農(nóng)村地區(qū)的殘疾人就業(yè)來說，無疑是雪上加霜，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)殘疾人在就業(yè)保障方面存在的問題主要有以下幾個方面的內(nèi)容。首先，目前我國農(nóng)村地區(qū)的殘疾人就業(yè)人員非常低，根據(jù)國家相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)有五百多萬人口的殘疾人還沒有解決就業(yè)的問題，嚴(yán)峻的就業(yè)情勢使得廣大農(nóng)村地區(qū)的殘疾人缺少基本的經(jīng)濟(jì)來源，從而更加加劇了他們生活的艱難。其次就是，除了殘疾人群體身體方面的缺失以外，由于農(nóng)村的教育水平有限，這些殘疾人未能擁有較高的專業(yè)技能知識水平，這種情況在一定程度上也完成了農(nóng)村殘疾人群體就業(yè)的困難。

2.農(nóng)村殘疾人在醫(yī)療保障方面存在的問題。

伴隨我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們的生活水平也越來越好，對醫(yī)療保障的需要也不斷加強(qiáng)。但是，農(nóng)村殘疾人醫(yī)療保障工作還需不斷完善，現(xiàn)階段的醫(yī)療保障不利于農(nóng)村殘疾人身體的康復(fù)。當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)殘疾人在就業(yè)保障方面存在的問題主要有以下幾個方面的內(nèi)容，首先，農(nóng)村殘疾人的醫(yī)療保障沒有得到政府部門過多的關(guān)注，政府相關(guān)部門目前還沒有把農(nóng)村殘疾人的康復(fù)治療納入相關(guān)的政策法規(guī)中，殘疾人的醫(yī)療保障工作缺乏政府一定的各種資源的支持。其次就是，農(nóng)村殘疾人的康復(fù)缺乏相關(guān)的專業(yè)人員的幫助，我國目前的康復(fù)治療人才也是比較短缺的，僅有的一些康復(fù)治療人才也是工作在城市地區(qū)，農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有這樣的專業(yè)人員，十分不利于農(nóng)村殘疾人的醫(yī)療保障工作。

3.農(nóng)村殘疾人在教育保障方面存在的問題。

如今教育的重要性已經(jīng)成為全民達(dá)成的共識，但是農(nóng)村地區(qū)的教育本身就不如城市地區(qū)的發(fā)達(dá)，而農(nóng)村地區(qū)殘疾人的教育問題就尤為顯得突出，當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)殘疾人在教育保障方面存在的問題主要有以下幾個方面的內(nèi)容。首先，農(nóng)村地區(qū)的殘疾人受教育的水平較低，一些從小就落下殘疾的孩子自幼沒有接受過學(xué)校的系統(tǒng)教育，只是簡單的在家受到些父母的教育，而這些殘疾孩子的父母本身文化水平就不高，從而就完成了這個殘疾人受教育的水平比較低。其次，農(nóng)村殘疾人家庭無法負(fù)擔(dān)教育的費(fèi)用，這是因為農(nóng)村地區(qū)的殘疾人家庭，為了給有殘疾的孩子治病就花費(fèi)了較高的治療費(fèi)用，所以這些農(nóng)村家庭再也無力承擔(dān)殘疾人接受學(xué)校教育的費(fèi)用，就造成了這部分農(nóng)村的殘疾人不能接受學(xué)校的正規(guī)教育。

二、針對當(dāng)前農(nóng)村殘疾人社會保障問題的策略研究

現(xiàn)階段我國提出的是建設(shè)社會主義新農(nóng)村，因此積極探討當(dāng)前農(nóng)村殘疾人社會保障問題的對策措施，有著非常重要的現(xiàn)實意義，不斷豐富和完善農(nóng)村殘疾人的社會保障工作，給廣大農(nóng)村地區(qū)的殘疾人群體提供更好的生活。

1.提高農(nóng)村殘疾人的就業(yè)率。

實現(xiàn)就業(yè)是農(nóng)村地區(qū)殘疾人自身得以更好的生活的前提基礎(chǔ)，有助于農(nóng)村殘疾人群體心的健康發(fā)展。在現(xiàn)有的國家關(guān)于實現(xiàn)殘疾人就業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步增加農(nóng)村殘疾人的就業(yè)人數(shù)，改變過去傳統(tǒng)的殘疾人就業(yè)安排模式，進(jìn)一步增加國家對福利性企業(yè)的優(yōu)惠政策，建立專門的農(nóng)村殘疾人就業(yè)扶持機(jī)構(gòu)，通過對廣大農(nóng)村殘疾人進(jìn)行就業(yè)的指導(dǎo)培訓(xùn)，并為殘疾人提供相關(guān)適合他們的就業(yè)崗位信息等，幫助農(nóng)村地區(qū)的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)的機(jī)會。

2.提高農(nóng)村殘疾人的醫(yī)療康復(fù)水平。

實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)殘疾人的醫(yī)療康復(fù)工作不斷改善，有利于殘疾人身體健康的恢復(fù)，從而更好的實現(xiàn)自身的就業(yè)，給自身的家庭和政府社會減輕了不少負(fù)擔(dān)，想要提高農(nóng)村殘疾人的醫(yī)療康復(fù)水平，需要做到以下幾個方面的內(nèi)容。首先，國家相關(guān)部門要從根本上重視農(nóng)村殘疾人的醫(yī)療保障問題，加強(qiáng)對農(nóng)村殘疾人康復(fù)工作的人力，物力，以及財力的支持，進(jìn)一步幫助農(nóng)村地區(qū)的殘疾人身體逐漸康復(fù)。其次，在農(nóng)村建立專門的殘疾人康復(fù)治療機(jī)構(gòu)，并派來專業(yè)的康復(fù)治療人士，有針對性的解決殘疾人的康復(fù)治療問題。

3.提高農(nóng)村殘疾人的受教育水平。

首先，在政府相關(guān)部門的大力支持下，增加針對農(nóng)村殘疾人受教育的特殊學(xué)校的比重，從而給殘疾人提供和正常人一樣的接受教育的機(jī)會，減免這類弱勢群體的一些學(xué)校費(fèi)用，從而使農(nóng)村的殘疾人也能來學(xué)校學(xué)習(xí)知識，有助于提高自身的受教育的程度。其次就是，在農(nóng)村殘疾人學(xué)習(xí)文化知識的同時，也要重視農(nóng)村殘疾人心理健康的教育問題，在廣大的農(nóng)村地區(qū)加大普及心理健康教育的重要性，逐步改變農(nóng)村地區(qū)陳舊的思想觀念，進(jìn)一步減少農(nóng)村殘疾人因為自身身體的殘缺產(chǎn)生的心理自卑感，從而幫助他們建立完善的性格，擁有積極向上的生活狀態(tài)。

【結(jié)束語】綜上所述，通過對當(dāng)前我國農(nóng)村地區(qū)殘疾人社會保障中存在的一些問題進(jìn)行論述分析，然后對這些問題展開積極的對策研究，進(jìn)一步促進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)殘疾人社會保障制度的建立和完善，使得農(nóng)村地區(qū)的殘疾人群體得以更好的生活。

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