摘 要:中國外貿(mào)企業(yè)經(jīng)常遭受著反傾銷調(diào)查的困擾和迫害。主要針對外貿(mào)企業(yè)在面臨反傾銷訴訟時應(yīng)訴率和勝訴率雙低的狀況,深入剖析其存在的會計問題以找出應(yīng)對策略。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)許多外貿(mào)企業(yè)存在著內(nèi)部控制環(huán)境薄弱、內(nèi)部財務(wù)制度存在缺陷、缺乏完備的反傾銷會計預(yù)警機(jī)制、反傾銷會計人才匱乏。針對這些會計問題,提出相應(yīng)的對策和建議。
關(guān)鍵詞:外貿(mào)企業(yè);反傾銷會計;對策
中圖分類號:F230 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)25-0159-04
前言
新世紀(jì)中國改革開放取得了非凡的成績,國際貿(mào)易發(fā)展速度也一直處于世界領(lǐng)先水平,并在2010年對外進(jìn)出口額首次超過日本成為世界第二大貿(mào)易強(qiáng)國。但是受國際金融危機(jī)的持續(xù)影響,各國經(jīng)濟(jì)低迷國際大市場逐漸收縮,搶占國際和國內(nèi)市場的競爭十分激烈,貿(mào)易保護(hù)主義開始卷土重來。僅2009年1—8月份,共有18個國家(地區(qū))對中國發(fā)起80起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查(其中反傾銷51起),涉案金額約100.35億美元 [1],與上年同期相比分別增長17.6%和120.5%,中國已然成為世界各個國家和經(jīng)濟(jì)體濫用貿(mào)易救濟(jì)的最大受害國和主要目標(biāo)。更為嚴(yán)重的是,這往往引發(fā)一系列的連鎖反應(yīng),就如多米諾股牌一樣,當(dāng)中國的某一出口產(chǎn)品遭到某一進(jìn)口國家的調(diào)查后,其他進(jìn)口國家也本能地警惕起來對該產(chǎn)品進(jìn)行預(yù)告和警示,以防止該產(chǎn)品在某進(jìn)口國家銷售受阻時改變貿(mào)易方向,轉(zhuǎn)而向其他國家出口,所以當(dāng)中國出口產(chǎn)品在某一國受到反傾銷指控時,其他國家也轉(zhuǎn)而對中國的該產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查和警惕,使中國的國際貿(mào)易在全球受阻。因此,為了保護(hù)中國外貿(mào)企業(yè)利益,應(yīng)該積極應(yīng)對反傾銷指控。在反傾銷應(yīng)訴過程中,調(diào)查資料的獲取過程基本上是會計資料的準(zhǔn)備過程,可見,反傾銷會計在反傾銷應(yīng)訴過程中具有舉足輕重的作用。
從近幾年來的分析數(shù)據(jù)來看,反傾銷仍是各國貿(mào)易保護(hù)主義的主要手段,而面對國外的反傾銷調(diào)查,外貿(mào)企業(yè)的應(yīng)訴率和勝訴率都是比較低的。這主要由于外貿(mào)企業(yè)尤其是中小外貿(mào)企業(yè)會計工作混亂和內(nèi)部控制薄弱,在面對進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查時,企業(yè)提供不出真實可靠能夠經(jīng)得起調(diào)查的大量經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。在反傾銷調(diào)查和應(yīng)訴階段處于極其不利的狀況,任由國外調(diào)查機(jī)構(gòu)對其采用反傾銷措施而沒有其他可行的辦法。
傾銷,是指一國(地區(qū))的生產(chǎn)商或出口商以低于其國內(nèi)市場價格或低于成本價格將其商品拋售到另一國(地區(qū))市場的行為。反傾銷是相對的,它包括兩個方向,一個是進(jìn)口國為了保護(hù)國內(nèi)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)對進(jìn)口產(chǎn)品的反傾銷指控;另一個是出口國在面臨進(jìn)口國家的反傾銷指控時采取措施進(jìn)行反傾銷應(yīng)訴以維護(hù)自己的合法權(quán)益?!胺磧A銷會計”是指特定主體運用會計知識和國際貿(mào)易知識,就反傾銷中的問題提供會計支持,進(jìn)行會計規(guī)避、會計應(yīng)訴、會計調(diào)查、會計鑒定的活動 [2]。反傾銷會計在運用自身的會計學(xué)知識的基礎(chǔ)上與法學(xué)知識相結(jié)合,對企業(yè)遭遇的反傾銷訴訟中涉及的各種會計和法律知識進(jìn)行深入的分析為反傾銷訴訟的每一個環(huán)節(jié)提供專業(yè)服務(wù)與支持;反傾銷會計更是一種確保國際貿(mào)易在公平競爭原則上發(fā)展的會計機(jī)制。
于是,本文擬對反傾銷會計在反傾銷應(yīng)訴過程中所起的作用、存在的問題以及完善的措施進(jìn)行剖析,以期對外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對反傾銷調(diào)查提供一些理論和實踐支持。
一、外貿(mào)企業(yè)反傾銷會計存在的問題分析
外貿(mào)企業(yè)自身存在的種種會計問題給了國外反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)以可乘之機(jī),成為頻遭國外反傾銷調(diào)查的根本內(nèi)因。根據(jù)調(diào)研分析,外貿(mào)企業(yè)反傾銷會計存在的主要問題有:
(一)不完善的內(nèi)部控制環(huán)境導(dǎo)致反傾銷會計資料可信性差
內(nèi)部控制環(huán)境主要體現(xiàn)出一個企業(yè)的管理水平,完善的內(nèi)部控制環(huán)境是一個企業(yè)發(fā)展壯大的必備條件。內(nèi)部控制環(huán)境的內(nèi)容主要包括管理者的經(jīng)營理念、經(jīng)營作風(fēng)、單位組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、責(zé)權(quán)利的劃分、人事工作方針及實施等內(nèi)容、工作和辦事流程。
目前,中小外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境主要存在以下問題:第一,缺乏內(nèi)部控制的意識。目前大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者沒有充分認(rèn)識到內(nèi)部控制對于一個企業(yè)的重要性,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者大多憑借自己的主觀想法和傳統(tǒng)觀念去控制企業(yè)的經(jīng)營活動和評價企業(yè)的經(jīng)營成果,認(rèn)為沒有必要再去建立一套完整的相互制約的內(nèi)部控制體系。第二,組織機(jī)構(gòu)設(shè)計不合理。大多數(shù)外貿(mào)公司本身規(guī)模比較小崗位設(shè)置簡單,會計崗位的設(shè)置和會計人員的配備不合理,出納和記賬都由一人負(fù)責(zé)缺乏制度上的監(jiān)督,會計人員上崗都沒有國家認(rèn)可的上崗證也沒有經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)。第三,會計信息透明度低,會計信息存在嚴(yán)重失真。許多外貿(mào)企業(yè)會計不按照企業(yè)會計準(zhǔn)則來反映企業(yè)的經(jīng)營活動,而僅按經(jīng)營者的意圖來記錄企業(yè)的各種經(jīng)營活動數(shù)據(jù),甚至還有不少企業(yè)為了操縱利潤進(jìn)行會計造假。在這種情況下財務(wù)工作缺乏合理的賬務(wù)處理程序,會計處理存在很大隨意性,導(dǎo)致會計工作秩序混亂,會計信息嚴(yán)重失真。在這種狀況下,企業(yè)一旦面臨反傾銷訴訟,在填寫調(diào)查問卷階段就拿不出充分的證據(jù)證明不存在傾銷,或以這種不真實的會計數(shù)據(jù)來填寫調(diào)查問卷而無法經(jīng)受住國外調(diào)查機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審計。
(二)內(nèi)部財務(wù)制度存在缺陷
大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)在管理制度和內(nèi)部財務(wù)制度方面存在缺陷,這樣很容易被進(jìn)口國的反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)判定傾銷存在。外貿(mào)企業(yè)的內(nèi)部會計核算制度不健全不僅為應(yīng)訴反傾銷帶來極大的困難,也阻礙了企業(yè)自身的發(fā)展同時成為反傾銷會計建設(shè)的主要障礙。
1.沒有健全、完善的會計檔案保管制度。會計資料是企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的有效載體,完整、真實的會計資料是企業(yè)贏得反傾銷訴訟的一個根本性前提條件。而許多外貿(mào)企業(yè)的會計檔案管理制度不健全,對于各種會計資料,比如原始憑證、銷售合同、銷售記錄、成本計算資料等不注意保存,缺乏必要的會計檔案保管制度。一旦企業(yè)面臨反傾銷調(diào)查,會計人員將無法提供企業(yè)完整的會計資料和相關(guān)數(shù)據(jù),使企業(yè)陷入不利和被動的境地。雖然世界各國的反傾銷法規(guī)和制度千差萬別,但是最核心的反傾銷判定原理和調(diào)整項目都是大致相同的,即影響被調(diào)查產(chǎn)品的價格的成本、直接銷售費用的調(diào)整,如運輸費用、廣告費用、包裝倉儲費用、售后服務(wù)費用、各種雜費等等。而大部分中小外貿(mào)企業(yè)從原材料購進(jìn)到產(chǎn)品出口銷售等一系列的會計資料和信息都不完整。
2.財務(wù)管理不規(guī)范,會計信息存在失真。由于受中國會計環(huán)境復(fù)雜、法制不健全、有關(guān)主管部門監(jiān)管不嚴(yán)、會計人員職業(yè)道德缺失,加之外貿(mào)企業(yè)規(guī)模小內(nèi)部控制不健全,使得很多外貿(mào)企業(yè)存在著“兩套賬”、“多套賬”的現(xiàn)象,加之缺少必要的獨立審計,導(dǎo)致所公布的會計信息嚴(yán)重失真。在接受反傾銷調(diào)查時,企業(yè)的這些會計資料由于經(jīng)不起進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格審計所以很難被采信。除此之外,有許多外貿(mào)企業(yè)出于各種目的,扭曲成本資料以達(dá)到操縱利潤的目的,使得企業(yè)的成本資料失真甚至虛增成本,這就為應(yīng)訴反傾銷設(shè)置了人為的障礙。一旦進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)企業(yè)有操縱成本數(shù)據(jù)的行為,即認(rèn)為企業(yè)不誠信存在種種問題,將對企業(yè)的會計資料進(jìn)行全面的懷疑,導(dǎo)致企業(yè)所有的努力和工作都付諸東流。
(三)沒有建立完備的反傾銷會計預(yù)警體系
企業(yè)一旦被采取反傾銷措施,后果是非常嚴(yán)重的,輕則失掉整個國外大市場,重則毀掉一個品牌一大批企業(yè)。面對如此嚴(yán)重的后果,如果企業(yè)能建立起完備的反傾銷會計預(yù)警體系,提前預(yù)知可能遭受到的反傾銷調(diào)查通過提前的會計準(zhǔn)備和相關(guān)的營銷手段將損失降到最低無疑是最好的措施。但是中國出口企業(yè)幾乎都沒有出口產(chǎn)品反傾銷預(yù)警系統(tǒng),甚至有的企業(yè)沒有關(guān)注出口價格與出口數(shù)量存在的潛在風(fēng)險,一味擴(kuò)大出口規(guī)模,必然導(dǎo)致進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)對反傾銷訴訟案件屢試不爽。
1.缺少對國際市場行情和同行業(yè)企業(yè)財務(wù)成本等信息的預(yù)警。反傾銷訴訟涉及到的關(guān)鍵指標(biāo)是出口價格和出口數(shù)量,應(yīng)建立起對這兩個關(guān)鍵指標(biāo)的統(tǒng)計和調(diào)查,以根據(jù)關(guān)鍵指標(biāo)的變化及時調(diào)整出口政策、出口規(guī)模、出口方向和出口價格。外貿(mào)企業(yè)在出口產(chǎn)品時應(yīng)克服盲目性做到有計劃,要制訂切實可行的計劃,要求企業(yè)要了解產(chǎn)品的整體狀況,包括國際市場價格信息、出口國整個國內(nèi)銷售信息、市場容量信息以及出口國的政策動向。這要求企業(yè)建立專門的競爭對手會計,加強(qiáng)對競爭對手和同行業(yè)的了解,做到高瞻遠(yuǎn)矚,最大限度地避免損失。
2.沒有建立反傾銷信息系統(tǒng)。要想充分發(fā)揮反傾銷會計的作用使反傾銷會計成為應(yīng)對反傾銷訴訟的“利刃”,只是對資料進(jìn)行簡單的收集整理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須對相關(guān)信息進(jìn)行加工、整理、分析并提取有效信息。應(yīng)訴反傾銷調(diào)查是一項專業(yè)性極強(qiáng)的工作,涉及會計信息以及競爭企業(yè)、進(jìn)口國的有關(guān)法律規(guī)定等,而大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)只有在被提起反傾銷訴訟時才匆匆開始收集資料,由于內(nèi)容繁雜時間緊迫,很多企業(yè)在對相關(guān)的法律文件了解不透徹的情況下應(yīng)訴,所以其應(yīng)訴率、勝訴率低也就不難理解了。
3.缺少替代國相關(guān)的信息收集平臺。由于出口產(chǎn)品絕大多數(shù)都流向了歐盟和美國這兩大市場,而歐盟和美國現(xiàn)在還不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,這就使我們必須了解申訴方所選擇的替代國的各種經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和會計信息。在這種情況下,要想增加獲勝的幾率必須在一定程度上了解替代國的會計信息和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),比如成本資料、出口價格、出口數(shù)量等信息。但是在對外貿(mào)企業(yè)應(yīng)訴反傾銷案件的相關(guān)考察和評價上來看,在建立替代國相關(guān)的信息平臺方面還是空白。
(四)反傾銷會計專業(yè)人才匱乏
目前大多數(shù)外貿(mào)企業(yè)都缺少反傾銷會計這樣的專業(yè)人才,在面臨反傾銷訴訟時大多都通過中介外聘專家來完成反傾銷訴訟的各項工作,但是這些外聘的專家對企業(yè)都缺乏認(rèn)識和了解,能否有效地利用企業(yè)的會計信息和經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來應(yīng)訴是企業(yè)所面臨的一個比較現(xiàn)實的問題。反傾銷訴訟的每個環(huán)節(jié)都是有時間限制的,超過一定的時間限制所有的工作就都付諸東流了。反傾銷訴訟是一項復(fù)雜、專業(yè)的工作,沒有大量的反傾銷會計人才的儲備,顯然沒有辦法做好這項工作。目前階段反傾銷會計專業(yè)人才的缺口是很大的,不僅數(shù)量少整體素質(zhì)也是比較低的,主要表現(xiàn)在:一是對國際反傾銷法律知識不精通;二是國際貿(mào)易知識匱乏;三是國際會計知識欠缺。
二、外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對反傾銷訴訟的會計對策
外貿(mào)企業(yè)要想走出頻遭國外調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查和起訴的這樣一種困境,在找出自身存在的會計問題基礎(chǔ)上,最關(guān)鍵的是要有針對性地去解決這些會計問題。要想從根本上解決這些會計問題,除了外貿(mào)企業(yè)自身努力外,各政府機(jī)關(guān)、行業(yè)商會的努力與支持也至關(guān)重要。
(一)完善內(nèi)部控制環(huán)境并增強(qiáng)會計資料的可信性
1.強(qiáng)化內(nèi)部控制的意識和優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)的經(jīng)營者應(yīng)該樹立起這樣一種意識來:企業(yè)是一個獨立的經(jīng)濟(jì)組織,必須要有自己的經(jīng)營流程、辦事程序、監(jiān)督制約體系、規(guī)章制度等內(nèi)部控制的各要素,不能僅憑經(jīng)營者自己的意識和經(jīng)驗來評價、支配企業(yè)的各項經(jīng)營活動。對于企業(yè)的財務(wù)工作來說,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)控制的建設(shè)特別重要,首先建立起有序的賬務(wù)處理程序,克服財務(wù)工作的隨意性,以保證各項財務(wù)數(shù)據(jù)真實可靠。在財務(wù)工作方面,會計人員的分工應(yīng)科學(xué)合理,無論外貿(mào)公司的規(guī)模有多小,要堅決杜絕記賬人員和出納人員由一人擔(dān)任的情況。在人員選拔和任用上要有相應(yīng)的規(guī)章制度和原則,杜絕隨意性和任人唯親,特別是會計崗位和人員的設(shè)置上要嚴(yán)格按照企業(yè)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核,使會計人員的專業(yè)素質(zhì)符合企業(yè)的發(fā)展要求。工商部門和稅務(wù)部門應(yīng)加大對外貿(mào)公司的監(jiān)察力度,對于會計工作混亂存在“多套賬”等不符合規(guī)定的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)加懲處。
2.發(fā)揮內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的作用。內(nèi)部審計部門是企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部控制的關(guān)鍵一環(huán),內(nèi)部審計部門作為企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門,能夠起到監(jiān)督企業(yè)對各項規(guī)章制度的執(zhí)行。內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)作為一個重要的財務(wù)部門,除了發(fā)揮對內(nèi)部控制的監(jiān)督執(zhí)行外,更重要的作用是對會計賬目、會計工作流程、賬務(wù)處理程序、會計報表進(jìn)行監(jiān)督和審計。對于外貿(mào)企業(yè),沒有設(shè)立內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)置,存在內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的應(yīng)加強(qiáng)其作用。
(二)加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)內(nèi)部會計管理
1.完善會計檔案保管制度,加強(qiáng)對各種資料的保管。會計資料記錄和反映著企業(yè)的各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo),因而會計資料的重要性對于企業(yè)來說是不言而喻的,會計資料的內(nèi)涵非常豐富,簡單來說主要包括:各種記賬憑證、會計賬冊、財務(wù)會計報表以及其他票據(jù)、資料。因而,外貿(mào)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計資料的管理和保存,建立和完善會計資料的各項管理制度包括設(shè)立專門的會計檔案管理機(jī)構(gòu)或者指定專人保管會計檔案。保證企業(yè)在受到反傾銷調(diào)查時,會計人員能及時提供反傾銷調(diào)查所需的各項會計數(shù)據(jù)和相關(guān)資料。從反傾銷訴訟的調(diào)查問卷來看,企業(yè)的銷售環(huán)節(jié)涉及的資料跟企業(yè)的財務(wù)工作是聯(lián)系最緊密的,企業(yè)的銷售資料和會計資料同樣重要,所以企業(yè)應(yīng)妥善保管好在銷售環(huán)節(jié)的各項資料和數(shù)據(jù)。要求企業(yè)在面對進(jìn)口國反傾銷調(diào)查機(jī)構(gòu)的調(diào)查時,應(yīng)有能力提交完整的銷售資料。
2.規(guī)范核算中的會計行為,嚴(yán)格執(zhí)行會計制度。企業(yè)應(yīng)自覺規(guī)范核算中的會計行為,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則。面對日益增加的反傾銷調(diào)查,企業(yè)應(yīng)從根本上加強(qiáng)自身的財務(wù)制度建設(shè),杜絕記賬的隨意性以及會計造假,保證會計資料的真實完整。成本是外貿(mào)企業(yè)確定產(chǎn)品出口價格的重要依據(jù),也是企業(yè)應(yīng)訴反傾銷訴訟的重要會計資料。目前,許多外貿(mào)企業(yè)為了達(dá)到某些目的而人為地操作控制成本費用數(shù)據(jù)。為了在反傾銷訴訟中占據(jù)有利地位,外貿(mào)企業(yè)必須嚴(yán)格按照國家或國際會計準(zhǔn)則的規(guī)定來進(jìn)行成本的核算,不得多報、少報成本費用,保證成本費用資料的真實和完整。
(三)建立完備的反傾銷會計預(yù)警體制
反傾銷會計預(yù)警就是通過對一些關(guān)鍵指標(biāo)和重點數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測和分析獲得第一手的資料并及時向企業(yè)進(jìn)行預(yù)警的一種機(jī)制。這些關(guān)鍵指標(biāo)和重點數(shù)據(jù)通常包括重點、敏感產(chǎn)品的出口數(shù)量、價格、國內(nèi)生產(chǎn)、國際市場的各項動態(tài)與出口國國內(nèi)的生產(chǎn)商的各項動態(tài)。該預(yù)警體系主要針對兩大方面進(jìn)行預(yù)警:一是進(jìn)口國企業(yè)對出口產(chǎn)品傾銷指控的申請的預(yù)警;二是進(jìn)口國調(diào)查機(jī)構(gòu)或政府對于傾銷申請的裁決的預(yù)警。由于出口產(chǎn)品繁多,因此,必須建立多角度全方位的預(yù)警體系。
1.政府應(yīng)該成為該預(yù)警機(jī)制的核心。政府有關(guān)部門應(yīng)通過駐外機(jī)構(gòu)以及外事館的商貿(mào)機(jī)構(gòu)、海關(guān)部門、政府反傾銷專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行相關(guān)資料的匯總和收集,達(dá)到對出口產(chǎn)品的出口數(shù)量、出口價格、在進(jìn)口國國內(nèi)市場的占有率、在進(jìn)口國國內(nèi)市場的競爭能力、競爭對手的生產(chǎn)狀況等進(jìn)行監(jiān)控和分析。為企業(yè)及時調(diào)整出口數(shù)量、出口價格以及規(guī)模、改變營銷方針提供參考依據(jù);并建立起反傾銷數(shù)據(jù)庫,以供企業(yè)與行業(yè)商會進(jìn)行查詢。
2.行業(yè)商會應(yīng)在反傾銷預(yù)警機(jī)制中承擔(dān)重要作用。行業(yè)商會在反傾銷訴訟中發(fā)揮著組織協(xié)調(diào)的重大作用,是本行業(yè)各企業(yè)利益的代表,也理應(yīng)在反傾銷預(yù)警機(jī)制的建立中發(fā)揮中堅作用。本行業(yè)出口產(chǎn)品的全球競爭勢態(tài)、本行業(yè)產(chǎn)品目標(biāo)市場的變化;進(jìn)口國國內(nèi)各生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本、生產(chǎn)規(guī)模、銷售價格、國內(nèi)市場份額的變化、進(jìn)口國競爭格局的變化都應(yīng)成為行業(yè)商會的監(jiān)測重點。行業(yè)商會要重點對本行業(yè)出口產(chǎn)品的國際市場定價進(jìn)行分析,密切關(guān)注出口產(chǎn)品的出口數(shù)量與出口價格的變化趨勢,建立行業(yè)監(jiān)測及預(yù)警報告,及時對國外市場行情進(jìn)行通報,為本行業(yè)出口商提供信息服務(wù)和預(yù)警提示。
3.企業(yè)應(yīng)成為反傾銷預(yù)警體系建設(shè)的主動參與者。由于反傾銷調(diào)查往往針對的不是單一的企業(yè),通常波及本行業(yè)的大部分企業(yè),所以單靠企業(yè)自身的力量建立起對整個行業(yè)的反傾銷預(yù)警信息機(jī)制是不太現(xiàn)實的,企業(yè)應(yīng)充分利用政府和行業(yè)商會建立起來的反傾銷預(yù)警體系的信息,從企業(yè)自身實際出發(fā),密切監(jiān)測本企業(yè)所出口的產(chǎn)品的數(shù)量、價格、規(guī)模,在進(jìn)口國的競爭格局中所出的位置以及對進(jìn)口國生廠商的影響程度,及時根據(jù)預(yù)警體系調(diào)整企業(yè)的出口數(shù)量、價格和營銷方式,最大程度地避免被提起反傾銷訴訟。
(四)加強(qiáng)反傾銷會計人才培養(yǎng)
就目前情況來看,符合反傾銷訴訟專業(yè)要求的高水平反傾銷會計人才還是相當(dāng)缺乏而且缺口很大。就外貿(mào)企業(yè)而言,從短期來說,應(yīng)該設(shè)置反傾銷會計崗位,以業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的反傾銷會計人員帶業(yè)務(wù)能力弱的,逐步培養(yǎng)企業(yè)自己的反傾銷會計人才,以提高企業(yè)反傾銷應(yīng)訴綜合水平。不僅如此,企業(yè)還要與會計事務(wù)所、律師事務(wù)所合作聘請有關(guān)專家對企業(yè)的反傾銷會計人員進(jìn)行國際貿(mào)易知識、國際法規(guī)、外語水平、國際會計準(zhǔn)則等的培養(yǎng),以提高反傾銷會計人員的業(yè)務(wù)水平。從長遠(yuǎn)來看,政府有關(guān)部門可以與各大財經(jīng)高校、會計事務(wù)所與律師事務(wù)所合作來共同培養(yǎng)一批高水平的反傾銷專業(yè)會計人才,為反傾銷訴訟提供人才支持。
結(jié)論
本文主要是針對外貿(mào)企業(yè)反傾銷會計問題進(jìn)行了深入的分析。凡事有果必有因,外貿(mào)企業(yè)頻遭國外反傾銷的調(diào)查而且損失慘重,與其自身存在的種種會計問題是分不開的。原因又分內(nèi)因與外因,而內(nèi)因是根本原因,本文主要從內(nèi)因著手進(jìn)行深入分析,并提出解決的建議和對策。對于反傾銷會計的相關(guān)問題還需要進(jìn)一步的研究。
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[責(zé)任編輯 安世友]