摘 要:貧富差距在中國不僅僅存在,并且已經成為一個社會問題擺在人們面前,越來越受到大家關注。提出緩和貧富差距的措施,將這種差距控制在合理的范圍內成為當前中國必須重視和亟待解決的問題。
關鍵詞:緩解;貧富差距;現(xiàn)狀
中圖分類號:F014.4 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)25-0003-01
國際經驗告訴我們,從貧富懸殊到相對的社會公平,從來就是等不來的,貧富差距從來都不會自然縮小,發(fā)展中的問題要在發(fā)展中解決,這就需要我們要有明確的目標和有效的措施,而在市場經濟條件下,效率仍然是其追求的目標,因此必須依靠強有力的社會機制和有助于實現(xiàn)社會公平的社會政策。
一、加強法制建設,規(guī)范市場行為,取締非法收入
由于中國市場經濟體制尚未完全到位,市場運行還不規(guī)范,市場監(jiān)管制度還不完善,許多非法經營者便鉆了空子,“黑色經濟”盛行于各個行業(yè)。被新聞媒體所關注的重慶打黑行動,引起多方注意,很多高官受到牽連,通過這次打黑行動,重慶的社會秩序也在慢慢好轉。因此,為了保持良好的市場經濟秩序和社會穩(wěn)定,必須加強中國法制建設,真正地做到“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究”、嚴厲打擊制假、販假、走私、販毒等非法行為。反對腐敗、取締“權力經濟”的非法收入,強化對領導機關及其領導人員的法律規(guī)范機制、監(jiān)督約束機制,健全完善反腐倡廉的法規(guī)、制度建設,并在觀念上應從“人治”觀念轉向“法治”觀念,扭轉權大于法的現(xiàn)象。
二、加強宏觀調控,協(xié)調經濟發(fā)展,調節(jié)過高收入,提高低收入者的收入水平
首先,在社會主義市場經濟條件下,國民經濟的再分配主要靠政府宏觀調控,而宏觀調控的主要手段之一就是用稅收杠桿來調節(jié)收入差距。通過征收個人所得稅、財產稅、遺產稅等來控制高收入。對人均收入低于某一水平的人,可以免征所得稅,對過高收入者實行累進稅率,收入越高,征稅越多,從而調節(jié)過高收入,提高低收入者的實際收入水平。其次,完善社會保障體系,建立居民最低生活保障制度。從農村來看,中國“八七扶貧攻堅計劃”實施以來,雖然取得了巨大成就,貧困人口迅速下降,但仍有2 300萬左右的人口生活在貧困線以下,沒有解決溫飽問題,因此,必須建立農村最低生活保障制度,滿足農民基本生活,為貧困農民提供有效的基本保障與救助,加大對生活保障的資金投入,擴大生活保障范圍。而對于城市來講,最大的憂患莫過于失業(yè)問題,國家應該發(fā)揮其政府職能,促進就業(yè)和再就業(yè),在社會保障、技能培訓、勞動權益等方面予以政策保護,設置就業(yè)服務機構,鼓勵失業(yè)人員和下崗職工自主創(chuàng)業(yè),同時為其提供信息服務和培訓服務,為人們創(chuàng)造良好的就業(yè)條件,保障城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。再次,改變城鄉(xiāng)二元結構中的戶籍制度,加快城鄉(xiāng)一體化。造成城鄉(xiāng)差距不容忽視的一點便是城鄉(xiāng)二元結構,要解決這一問題關鍵在于加強戶籍制度改革。消除城市對鄉(xiāng)村居民的一些體制性障礙,吸收農村人口進城務工,推進城鄉(xiāng)一體化進程,促進人口流動,使人力資源得到合理配置。
三、提高公民素質,樹立健全的勞動意識
貧富差距問題單靠政府的政策是遠遠不夠的,需要人們自身素質的提高,人們思想觀念的支持與配合。在市場經濟的大環(huán)境中,順應形勢,抓住機遇,提高效率,營造良好的社會文化氛圍,創(chuàng)建開放積極的現(xiàn)代文化觀念。鼓勵和支持人們通過合法勞動取得報酬,敢于和善于“先富起來”,承擔社會責任和履行社會義務,先富幫后富,最終達到共同富裕。樹立勞動者的健全勞動意識,鼓勵其合法勞動,激發(fā)其勞動熱情,樹立勞動光榮的思想。勤勞致富,合法致富,樹立正確的金錢觀、財富觀和利益觀。使人人成為推動社會發(fā)展的先進分子,不要為一時的貧富差距挫敗了勞動積極性,因為這是經濟發(fā)展中不可避免的一種現(xiàn)象。
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[責任編輯 吳高君]