西部地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究

摘要：分析了西部特色產(chǎn)業(yè)特征及其創(chuàng)新模式研究的急迫性，以橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)為例，從產(chǎn)業(yè)與環(huán)境互動角度運用SWOT分析框架對茉莉花特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了具體深入研究，提出了橫縣茉莉花特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：特色產(chǎn)業(yè)；創(chuàng)新戰(zhàn)略；茉莉花產(chǎn)業(yè)；SWOT；橫縣

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：C 文章編號：0439-8114（2013）24-6237-05

1 特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究背景

1.1 特色產(chǎn)業(yè)的概念

路富裕[1]認(rèn)為：“所謂特色產(chǎn)業(yè)，是指在一個縣、一個市或更大的范圍內(nèi)，以資源、技術(shù)、人才、區(qū)位等方面的優(yōu)勢為基礎(chǔ)，以市場為導(dǎo)向，以特色產(chǎn)品為龍頭，以骨干企業(yè)為依托，形成龐大的生產(chǎn)經(jīng)營群體，其產(chǎn)業(yè)具有規(guī)模優(yōu)勢和規(guī)模效益；具有較強的特色，較長的產(chǎn)業(yè)鏈，較高的知名度，較好的發(fā)展前景；具有市場化、規(guī)?；⒁惑w化、集約化的特點?！瘪懔舻耓2]則認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)支撐和影響著一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，需要利用本地資源遴選特色、引進(jìn)資源創(chuàng)造特色、利用人文突出特色、利用區(qū)位和機遇發(fā)揮特色。王芳[3]進(jìn)一步認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)是指在一定的經(jīng)濟區(qū)域范圍內(nèi)，以特色產(chǎn)品為前提，以特色產(chǎn)業(yè)群的建設(shè)為核心，以特有資源轉(zhuǎn)化為基礎(chǔ)，以特色技術(shù)為支撐，具有市場適應(yīng)性、效益性、開放性、稀缺性和可持續(xù)性的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

1.2 特色產(chǎn)業(yè)的特征

本文認(rèn)為，特色產(chǎn)業(yè)是地方性明顯，具有較高知名度并具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。作為地方特色產(chǎn)業(yè)有以下特點。

1.2.1 地方根植性強 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心資源往往依賴某一地理環(huán)境，例如，茅臺鎮(zhèn)酒產(chǎn)業(yè)的發(fā)酵用水與貴州赤水河流域的地質(zhì)、礦物資源狀況緊密相關(guān)，而藏毯與高原的羊毛質(zhì)量及藏民手工藝相關(guān)，因此，往往具有很強的地方根植性，其他地方難以效仿。

1.2.2 具有較高知名度 特色產(chǎn)業(yè)具有地域根植性，地方特色顯著，消費者對于產(chǎn)品的區(qū)分也來自地理信息。信息時代中，各地方往往借特色產(chǎn)業(yè)提升區(qū)域知名度，兩者相得益彰，使得特色產(chǎn)業(yè)具有較高的市場知名度。

1.2.3 具有比較優(yōu)勢 特色產(chǎn)業(yè)在資源的絕對數(shù)量、品位、工藝等方面都具有明顯的比較優(yōu)勢，市場占有率高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往受到地方政府重視。

1.2.4 多以產(chǎn)業(yè)集聚方式出現(xiàn) 由于資源的高度地方根植性，產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往在一定范圍積聚了較多的企業(yè)，共享技術(shù)和訣竅，集聚現(xiàn)象較為明顯。例如，浙江省溫州市龍灣區(qū)的楊梅產(chǎn)業(yè)，廣西河池的有色金屬產(chǎn)業(yè)、青海三江源的生態(tài)特色農(nóng)牧業(yè)等。

1.3 區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式研究的緊迫性

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是當(dāng)前國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的原動力，縣域是農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的平臺[4]。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，才能真正壯大特色產(chǎn)業(yè)。如何提高特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新力成為本地經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要議題。學(xué)者對特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究眾說紛紜。張永成[5]認(rèn)為特色就是競爭力，特色越明顯，其合理壟斷性就越強，特色產(chǎn)業(yè)以市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮本地特有資源，需要走特色資源—特色產(chǎn)品—特色產(chǎn)業(yè)道路。張艷芳針對創(chuàng)新效益差的現(xiàn)象，提出特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新存在創(chuàng)新起點不高、創(chuàng)新個性不突出、創(chuàng)新的外向度不夠等問題。胥留德[2]認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要突出資源優(yōu)勢，避免“木桶效應(yīng)”，強調(diào)補足“短板”。王岳平[6]認(rèn)為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須將“增長性”、“優(yōu)勢性”和“可持續(xù)性”結(jié)合起來，通過培育產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)行系統(tǒng)創(chuàng)新，形成特色產(chǎn)業(yè)的推動力。楊迎湖[7]進(jìn)一步認(rèn)為欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主要集中在產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)選擇的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育的創(chuàng)新三個方面。于俊秋[8]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)環(huán)境創(chuàng)新是重點，中央及各級政府應(yīng)從宏觀上營造一個鼓勵創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神和新企業(yè)形成的商業(yè)環(huán)境。上述學(xué)者認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要立足于內(nèi)部優(yōu)勢資源、解決短板、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新、市場導(dǎo)向、創(chuàng)新環(huán)境，涉及到產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的各個層面，但是，特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)模式的研究較為欠缺。

1.4 價值鏈與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新

由于特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新涉及到產(chǎn)業(yè)鏈條的諸多環(huán)節(jié)，包括要素創(chuàng)新與有機整合、產(chǎn)業(yè)鏈條突破與協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與開放發(fā)展等方面的問題，需要從產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)角度看待特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新問題。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)是聯(lián)系國家創(chuàng)新系統(tǒng)和企業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)的橋梁。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新系統(tǒng)圍繞著產(chǎn)業(yè)價值鏈展開，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動所蘊藏的價值創(chuàng)造與組織結(jié)構(gòu)形式，代表了創(chuàng)新活動的價值屬性，反映著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新過程中價值的轉(zhuǎn)移和創(chuàng)造。從形式上看，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貫穿在整個產(chǎn)業(yè)過程，包括從產(chǎn)業(yè)投入要素創(chuàng)新開始，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計制造等工藝創(chuàng)新形成商品，再經(jīng)市場營銷、售后服務(wù)等市場信息集成和服務(wù)創(chuàng)新，達(dá)到更好滿足用戶需求和構(gòu)建差異化戰(zhàn)略目標(biāo)，最終成為國民經(jīng)濟創(chuàng)新系統(tǒng)一部分的整個過程。因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新并不是一個技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程，而是基于產(chǎn)業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)創(chuàng)新所形成的創(chuàng)新價值鏈（圖1）[9]。

在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新價值鏈的不同環(huán)節(jié)，存在不同的創(chuàng)造價值的主體，每一個主體都有明確的定位和作用，其中任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都會降低創(chuàng)新價值鏈的整體效果。因此，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動的管理必須基于系統(tǒng)分析與整體優(yōu)化，注重分工的異同，強調(diào)分工協(xié)作、優(yōu)勢互補，使每一個環(huán)節(jié)上的價值創(chuàng)造主體都能夠最大限度地提升自身的能力，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新做出最大的價值貢獻(xiàn)，進(jìn)而共同提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的整體效益。

本研究將基于產(chǎn)業(yè)鏈角度，在產(chǎn)業(yè)與市場互動的背景下以橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)為例探索欠發(fā)達(dá)區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略。

2 橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題

2.1 橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本狀況

2.1.1 茉莉花的地方特色顯著 橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部，地肥水美，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候，夏長冬短，雨量充沛，日照充足，平均氣溫高。得天獨厚的地理區(qū)位和自然資源條件十分適宜茉莉花生長，具有花期早、花期長、產(chǎn)量高、品質(zhì)好的特點，橫縣茉莉花年產(chǎn)量占中國總產(chǎn)量的90%以上，制作的茉莉花系列產(chǎn)品無論在數(shù)量和質(zhì)量上均位于中國領(lǐng)先水平。

2.1.2 產(chǎn)業(yè)規(guī)模已具優(yōu)勢 橫縣作為“中國茉莉之鄉(xiāng)”，其茉莉花產(chǎn)量常年位于中國第一。經(jīng)過30多年的大規(guī)模種植，截至2010年底，橫縣茉莉花常年種植面積達(dá)6 700 hm2，參與種植的花農(nóng)達(dá)33萬人，其中加工的180余家企業(yè)常年加工花茶約6萬t，橫縣的茉莉花茶年總產(chǎn)值27億元，茉莉花產(chǎn)量和花茶產(chǎn)量占中國總量的90%以上，占世界總產(chǎn)量的60%，其種植規(guī)模為中國最大；其次，全縣還建立了八大茉莉花專業(yè)市場，其中投資2 000萬元在縣城建成的茶葉市場和茉莉花交易場是目前中國最大的花茶市場和茉莉花專業(yè)市場，并成為花茶產(chǎn)銷的信息中心。

2.1.3 產(chǎn)業(yè)集聚明顯 經(jīng)過多年的發(fā)展，橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)在種植、加工、生產(chǎn)、銷售幾個環(huán)節(jié)形成了具有地方特色的茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈，由于橫縣茉莉花產(chǎn)地集中在橫州鎮(zhèn)附近10 km2范圍內(nèi)，加工企業(yè)圍繞縣城茉莉花產(chǎn)業(yè)一條街來展開。茉莉花產(chǎn)業(yè)吸引了5 000多名外地客商云集橫縣從事花茶產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營，同時還帶動了橫縣房地產(chǎn)業(yè)、物流業(yè)、加工業(yè)、信息業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。核心區(qū)內(nèi)的中華茉莉園作為茉莉花產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)總面積667 hm2，規(guī)劃建成集生產(chǎn)、加工、科研、文化、觀光和旅游于一體的農(nóng)業(yè)示范園。

2.1.4 政府大力扶持 橫縣當(dāng)?shù)爻闪④岳蚧óa(chǎn)業(yè)局，以加強政府對茉莉花產(chǎn)業(yè)的管理與服務(wù)；每年舉辦中國茉莉花茶交易會暨廣西橫縣茉莉花節(jié)，簡稱“一會一節(jié)”，通過這個平臺展示橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成果，實現(xiàn)區(qū)域間資源交流合作，提高制作水平和工藝，降低制作成本，促進(jìn)茉莉花產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，增強橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)的影響力。橫縣縣委、縣政府希望通過政策帶動、產(chǎn)業(yè)拉動、農(nóng)區(qū)互動、市場滾動，將茉莉花產(chǎn)業(yè)越做越大。

2.2 橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新問題

基于產(chǎn)業(yè)鏈的角度，橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著以下問題。

2.2.1 品種老化現(xiàn)象嚴(yán)重，更新速度慢 由于種植年代始于20世紀(jì)80年代，橫縣茉莉花面臨著植株老化的問題，茉莉花的質(zhì)量和產(chǎn)量都呈現(xiàn)出逐年下降的趨勢，由于更新茉莉花品種會導(dǎo)致每年減產(chǎn)約30%～40%，給花農(nóng)造成損失，植株更換缺乏微觀動力，導(dǎo)致花的質(zhì)量逐漸下降，產(chǎn)量大幅下降；更為嚴(yán)重的是，目前橫縣的生物技術(shù)水平落后，茉莉花種子資源庫建設(shè)尚未完善，對于茉莉花品種基因的保護力度欠缺。在培育新品種上，主要是從外部引進(jìn)新品種。由于資金缺乏、培育技術(shù)匱乏等問題，出現(xiàn)了死苗、死株現(xiàn)象，利用嫁接獲得新品種方面，植株存活率偏低。

2.2.2 加工工藝大同小異，創(chuàng)新程度較低 目前，以茉莉花為原料的產(chǎn)品限于茉莉花茶葉，利用茉莉花生產(chǎn)浸油浸膏，香水和生物發(fā)酵產(chǎn)品提取較少，僅有橫縣正大花茶香料廠、香港金葵子生物有機菌肥廠經(jīng)營茉莉花香料以及對茉莉花渣進(jìn)行深加工生產(chǎn)生物有機菌肥。

在花茶加工環(huán)節(jié)，橫縣只有少數(shù)幾個加工廠在茉莉花產(chǎn)業(yè)加工的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)?；矫婢邆浼夹g(shù)，90%的茉莉花中小型企業(yè)的加工廠為代工，工藝原始，上百家的茉莉花茶系列產(chǎn)品的加工工藝大同小異，各加工廠的產(chǎn)品差異不大。很多企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)上的保護意識較弱，原始的制茶工藝使得企業(yè)的技術(shù)訣竅很容易被模仿，創(chuàng)新缺乏基礎(chǔ)動力，而且橫縣與區(qū)內(nèi)外的創(chuàng)新知識技術(shù)交流和合作薄弱，嚴(yán)重制約了茉莉花茶產(chǎn)品創(chuàng)新。在中小企業(yè)中，僅南方茶廠通過與茉莉花研究所的對接項目，利用行政事業(yè)單位撥款、科研基金等平臺，進(jìn)行專利申請，其中新品種花茶的利潤高出普通花茶的3～5倍。以上分析可以看出，雖然創(chuàng)新存在豐厚的利潤空間，但是，創(chuàng)新也面臨著意識不足、環(huán)境不利等局面。

2.2.3 種植環(huán)節(jié)管理粗放，農(nóng)藥使用不規(guī)范 橫縣的茉莉花種植基本屬于連片的規(guī)模種植，人工施肥技術(shù)更新速度較慢，易發(fā)生病蟲害并相互感染。但由于農(nóng)村實施分田到戶的包干制度，各花農(nóng)自有的土地不平均、地塊不統(tǒng)一，管理粗放。茉莉花種植田間管理技術(shù)推廣能力較差，花農(nóng)習(xí)慣于傳統(tǒng)種植方式，在灌溉、施肥、剪枝、采摘等方面的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化均存在不足，尤其是種植中的農(nóng)藥使用不規(guī)范，缺乏專業(yè)知識的指導(dǎo)，對提升茉莉花茶產(chǎn)量和質(zhì)量都不利，特別是有機茶產(chǎn)品和品牌建設(shè)步伐緩慢，而花茶高端產(chǎn)品往往是普通花茶價格的2～3倍。在茉莉花病蟲害防治方面，往往采用問題導(dǎo)向型的處理方法，出現(xiàn)病蟲害就聘請相關(guān)院所專家進(jìn)行控制，但是，由于專家?guī)斓慕⒙浜螅瑢栴}反應(yīng)遲鈍，造成不必要的損失。

2.2.4 品牌建設(shè)初具規(guī)模，但是尚未發(fā)揮效益 橫縣的茉莉花茶主要銷售區(qū)域分布在長江以北，銷售時間集中。經(jīng)過30多年的發(fā)展，目前全縣已獲得國家質(zhì)監(jiān)部門QS認(rèn)證的花茶加工廠有150家，有11家企業(yè)使用“橫縣茉莉花茶”證明商標(biāo)和“橫縣茉莉花”原產(chǎn)地保護標(biāo)志標(biāo)簽。與代工企業(yè)的本地化不同的是，花茶經(jīng)銷商幾乎都是閩、浙一帶外來商家，經(jīng)營各種品牌的花茶，本地廠商不到1%，且自主經(jīng)營的品牌較少，處于中低端價位。但是，橫縣茉莉花商標(biāo)被冒用現(xiàn)象屢見不鮮，對于侵權(quán)現(xiàn)象的維權(quán)能力和意識較差。

橫縣的茉莉花經(jīng)銷商內(nèi)部多采用會員制，建立了福建商會、浙江商會等，商會內(nèi)部信息交流較為密切，商會之間雖有往來，但缺乏科研技術(shù)交流和信息交換，各銷售商與代工企業(yè)之間的關(guān)系并不密切，根據(jù)經(jīng)銷量的大小經(jīng)常轉(zhuǎn)換代工企業(yè)，與企業(yè)之間信息、技術(shù)等方面交流少?；ú枭a(chǎn)經(jīng)營銷售一體化企業(yè)較少，僅占5%。

橫縣現(xiàn)有網(wǎng)上茶城、商城，使用電子商務(wù)平臺的有213家企業(yè)，外地2 000多家，網(wǎng)絡(luò)主要是提供供需信息服務(wù)，缺乏專業(yè)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，花茶的生產(chǎn)與銷售經(jīng)驗交流與分享尚未開展。由于花茶終端經(jīng)銷商—橫縣經(jīng)銷商—橫縣加工企業(yè)—花農(nóng)之間的信息與知識交流的機制尚未建立，導(dǎo)致茉莉花產(chǎn)業(yè)適應(yīng)市場能力一般，市場開拓能力較弱。

3 橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的機遇與挑戰(zhàn)

3.1 茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的機遇

3.1.1 政府“四大工程”支持茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展 橫縣政府將全力實施茉莉花產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級“四大工程”。一是實施茉莉花樹老齡化低產(chǎn)改造工程，提升全縣茉莉花產(chǎn)量和質(zhì)量。二是全面推行茉莉花（茶）加工園區(qū)化建設(shè)工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化加工示范區(qū)，改造提升茉莉花茶老加工區(qū)，規(guī)劃建設(shè)規(guī)模更大、布局更為合理、設(shè)施配套更加完善的茉莉花產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展茉莉花產(chǎn)業(yè)“總部經(jīng)濟”。三是在繼續(xù)完善原有茶葉市場的基礎(chǔ)上，推動茉莉花茶市場集約化建設(shè)工程，鼓勵企業(yè)開辟中國與東盟、中國與歐美花茶銷售市場，增進(jìn)與境外商會、企業(yè)的聯(lián)系溝通，加強花卉、茶葉商務(wù)交流，拓寬渠道，促進(jìn)花卉生產(chǎn)與茶葉貿(mào)易。四是牢牢把握廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的歷史機遇，傾力打造茉莉花文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，以辦好中國茉莉花茶交易會和中國國際茉莉花文化節(jié)為載體，打響茉莉花品牌，讓世界發(fā)現(xiàn)橫縣。政府的支持是茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大機遇。

3.1.2 中國-東盟的自由貿(mào)易區(qū)建成為茉莉花產(chǎn)業(yè)國際化提供了機遇 中國與東盟茉莉花（茶）業(yè)合作與發(fā)展平臺走向國際化。為進(jìn)一步提高茉莉花產(chǎn)業(yè)的知名度，橫縣還借助中國—東盟博覽會的大平臺，積極探討建立中國與東盟茉莉花（茶）業(yè)交流、合作等機制，把中國與東盟的合作與發(fā)展作為中國茉莉花（茶）國際化的突破方向，最終實現(xiàn)中國茉莉花（茶）國際化目標(biāo)。針對東盟國家對茉莉花的喜好，加大茉莉花產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新投入，增加茉莉花系列產(chǎn)品的種類。積極推廣優(yōu)良品種和特色產(chǎn)品，拓寬渠道，促進(jìn)文化交流與傳播，努力將橫縣由茉莉花大市向茉莉花強市轉(zhuǎn)變。

3.1.3 利用外來投資者強大的技術(shù)關(guān)系網(wǎng)絡(luò) 北方有飲用茉莉花茶的悠久歷史，橫縣的茉莉花茶大多數(shù)銷往長江以北區(qū)域，浙江茶商與福建茶商在經(jīng)營中積累了市場信息，集成了豐富的創(chuàng)新經(jīng)驗。外來直接投資的企業(yè)及其項目，例如北京張一元茉莉花茶標(biāo)準(zhǔn)化綠色產(chǎn)業(yè)園項目、臺灣桔揚茶業(yè)有限公司、北京江南村茶葉有限公司、香港眾升投資有限公司、香港金葵子生物有機菌肥廠等，不僅直接改變了茉莉花的投資結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，也增強了橫縣與國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)聯(lián)系，有利于輸入知識、提高資源利用效率。

3.2 茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新的挑戰(zhàn)

3.2.1 競爭日益激烈 茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著產(chǎn)品競爭力下降、創(chuàng)新產(chǎn)品成長緩慢的重大挑戰(zhàn)。首先，隨著茶葉市場結(jié)構(gòu)的變化，來自區(qū)外的鐵觀音、龍井、普洱茶等產(chǎn)品憑借優(yōu)良的品質(zhì)、完善的銷售體系對花茶構(gòu)成了強有力的競爭。其次，橫縣茉莉花創(chuàng)新產(chǎn)品種類不多，茉莉花浸油浸膏、香水以及生物發(fā)酵產(chǎn)品發(fā)展緩慢。

3.2.2 需求高級化、生態(tài)高要求 由于消費水平的不斷提高，目前，花茶市場需求呈現(xiàn)出日益高級化的趨勢，對產(chǎn)品的選擇重視質(zhì)量，有機茶、生態(tài)茶等價格高的往往市場走俏，而橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了花茶價格低往往被認(rèn)為質(zhì)量差、消費者信心更加不足的“檸檬市場”的跡象。

4 橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新戰(zhàn)略

綜上所述，橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境分析的SWOT矩陣見表1，并相應(yīng)針對性地提出了橫縣茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略。

4.1 內(nèi)生增長型戰(zhàn)略（SO）

1）產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新戰(zhàn)略。茉莉花產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需要提高針對性，從產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深化為產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，構(gòu)建基于茉莉花產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng)新模式，具體表現(xiàn)在茉莉花品種的生物基因創(chuàng)新、茉莉花種植技術(shù)創(chuàng)新、茉莉花茶加工工藝創(chuàng)新等各環(huán)節(jié)。該創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實需要政府切實轉(zhuǎn)變茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展的粗放型模式，提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度，增加各環(huán)節(jié)創(chuàng)新的激勵機制，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心驅(qū)動力。

2）學(xué)習(xí)型戰(zhàn)略。利用外來投資者進(jìn)入機會，強化與區(qū)內(nèi)外的企業(yè)、高校、科研機構(gòu)部門技術(shù)創(chuàng)新的合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建開放式的技術(shù)創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)，加大科技知識的引入力度和企業(yè)、花農(nóng)的消化強度，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級服務(wù)，提高產(chǎn)業(yè)種植水平、工藝水平和營銷水平。

4.2 市場導(dǎo)向型戰(zhàn)略（WO）

1）品牌戰(zhàn)略。政府的扶持要以市場為導(dǎo)向，對企業(yè)市場創(chuàng)新進(jìn)行獎勵，積極支持區(qū)內(nèi)以及國際市場開拓，扶持茉莉花品牌建設(shè)，在現(xiàn)有的茉莉花網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，展開數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為市場集成創(chuàng)新提供有力的保障，增強企業(yè)響應(yīng)市場變化的靈敏度。

2）國際市場開拓戰(zhàn)略。充分利用中國—東盟自貿(mào)區(qū)尋求國際經(jīng)濟合作，引進(jìn)第三方機制積極開拓市場，加強技術(shù)交流與項目合作，有預(yù)見性地開展食品、生物工程等領(lǐng)域的合作，不僅開拓新市場，也提高品種的多樣性。

3）市場共享戰(zhàn)略。茉莉花產(chǎn)業(yè)需要整合區(qū)域內(nèi)外市場資源，通過租借營銷渠道、進(jìn)駐企業(yè)的原有配送系統(tǒng)共享等方式“借船出?！保貙捥厣a(chǎn)業(yè)市場容量，擴大特色產(chǎn)業(yè)的知名度。

4.3 多元化戰(zhàn)略（ST）

1）花茶精品戰(zhàn)略。橫縣茉莉花茶品種好、規(guī)模大，可以根據(jù)中高端市場，強化花茶核心技術(shù)與產(chǎn)品功能的有效結(jié)合，實現(xiàn)茉莉花茶產(chǎn)品養(yǎng)生功能、保健功能、審美功能和特色文化功能的有機統(tǒng)一，打造競爭力精品甚至極品提高產(chǎn)業(yè)整體市場地位，與其他花茶拉開距離。

2）茉莉花產(chǎn)業(yè)多元化戰(zhàn)略。加快茉莉花浸油浸膏、香水和生物發(fā)酵產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新步伐，大力推介茉莉花旅游項目，提高非花茶系列產(chǎn)品在茉莉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的地位，逐步改變茉莉花茶一支獨大的局面，培養(yǎng)新的市場利潤點。

4.4 防御型戰(zhàn)略（WT）

1）低端產(chǎn)品市場維護戰(zhàn)略。由于目前茉莉花茶處于低端市場，高級化轉(zhuǎn)型需要一定的時間，因此，低端市場需要有維護戰(zhàn)略，在了解細(xì)分市場、對市場結(jié)構(gòu)的變化充分反應(yīng)的前提下，保證不出現(xiàn)“滯銷”現(xiàn)象，以確?；ú杵髽I(yè)能夠有足夠的高級化的轉(zhuǎn)型時間和轉(zhuǎn)型能力。

2）生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)下的淘汰戰(zhàn)略。把握有機生態(tài)的發(fā)展方向，淘汰落后產(chǎn)品及對資源具有破壞性的開發(fā)項目，加大對生態(tài)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，將注意力轉(zhuǎn)移到開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，嚴(yán)格淘汰不符合標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，倒逼技術(shù)創(chuàng)新和種植技術(shù)的規(guī)范化。

5 結(jié)論

通過對橫縣茉莉花特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的調(diào)查與研究，可以得出如下結(jié)論：

1）特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是一項系統(tǒng)工程，涉及到資源創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、市場創(chuàng)新與組織創(chuàng)新等諸多環(huán)節(jié)，創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定需要基于產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行系統(tǒng)思考。

2）特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是在開放環(huán)境下進(jìn)行的，地方科技創(chuàng)新的資源儲備往往比較單薄，甚至需要科技扶貧，而特色產(chǎn)業(yè)的加工工藝創(chuàng)新、市場工藝創(chuàng)新等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)節(jié)也多具備開放式創(chuàng)新的特點，需要建立開放式創(chuàng)新戰(zhàn)略。

3）在特色產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略中，產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的創(chuàng)新特點不一樣，需要區(qū)別對待，政府在出臺創(chuàng)新激勵政策的時候，也不妨對妨礙創(chuàng)新的環(huán)節(jié)出臺約束性政策。

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