摘要:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與效益的指示器。中部六省(山西、河南、安徽、江西、湖北、湖南)新世紀(jì)以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步下降、第二產(chǎn)業(yè)比重逐步攀升、第三產(chǎn)業(yè)比重降低的格局。從靜態(tài)、動態(tài)、增量不同維度,運(yùn)用偏離-份額法考察中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)方向、速度及與全國水平的比較,定量測度各省部門結(jié)構(gòu)與競爭力對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn),在明晰各省產(chǎn)業(yè)演進(jìn)中存在的問題基礎(chǔ)上,提出夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、走好新型工業(yè)化道路、提升第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)和“三化”協(xié)調(diào)與發(fā)展同步推進(jìn)的對策思路。
關(guān)鍵詞:中部地區(qū);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);偏離-份額法
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:0439-8114(2013)23-5925-05
中部地區(qū)作為中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)四大板塊之一,承擔(dān)著國家糧棉油基地的經(jīng)濟(jì)安全職能、承東啟西的區(qū)位職能和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的組織職能。自2004年國家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略以來,中部六?。ㄉ轿鳌⒑幽?、安徽、江西、湖北、湖南)圍繞國家對中部地區(qū)的“三基地一樞紐”(全國糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、先進(jìn)制造業(yè)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、綜合交通運(yùn)輸樞紐)定位[1],紛紛立足各自省情,在走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化道路的同時(shí)兼顧農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,力圖探索符合自身的“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展模式。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量與效率的重要維度,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與高級化始終是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心議題。梳理中部六省新世紀(jì)以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變特征與趨勢,比較省域間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的速度與方向,參照全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的背景,明確各省產(chǎn)業(yè)部門增長的態(tài)勢,有助于中部各省明晰各自產(chǎn)業(yè)部門的優(yōu)劣勢,從而把握發(fā)展機(jī)遇,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向科學(xué)化、高級化方向演進(jìn)。
1 中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)軌跡
1.1 第一產(chǎn)業(yè)
中部地區(qū)是中國重要的糧棉油生產(chǎn)基地,中部六省農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)和規(guī)模較為雄厚,故第一產(chǎn)業(yè)份額占比相對較大。2001年中部六省第一產(chǎn)業(yè)比例除山西外均高于全國水平,其中安徽最高,達(dá)到23.4%,江西23.3%、河南22.3%、湖南21.5%、湖北17.8%、山西8.4%,全國為14.4%。到2011年末,中部省域第一產(chǎn)業(yè)比例與全國水平的相對格局仍未發(fā)生變化,除山西外其他五省的第一產(chǎn)業(yè)比例基本相同??梢娭胁苛⌒率兰o(jì)以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝高級化方向演進(jìn),盡管個(gè)別年份存在略微波動,但整體趨勢呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比例逐步下降、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比例不斷提高,尤其是安徽和江西,十年間第一產(chǎn)業(yè)份額下降10個(gè)百分點(diǎn)(圖1)。
1.2 第二產(chǎn)業(yè)
處于工業(yè)化中期階段的中部省域,第二產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中最大的份額。2001年中部六省第二產(chǎn)業(yè)比例均在35%以上,其中山西最高,達(dá)到47.1%,其余依次為河南45.4%、湖北40.6%、安徽38.7%、湖南36.9%、江西36.1%,全國水平為45.1%,可見除山西、河南外,其他4省工業(yè)化進(jìn)程滯后于全國。到2011年末,中部六省第二產(chǎn)業(yè)比例均超過全國水平,山西59.3%位居第一,之后依次為河南58.3%、江西56.9%、安徽54.4%、湖北50.1%、湖南47.5%,全國水平為46.8%。十年期間,山西、河南、江西、安徽、湖北第二產(chǎn)業(yè)比例均邁過了50%關(guān)口,尤其是江西的增幅最大,提高近21個(gè)百分點(diǎn),相比之下,湖北和湖南兩省的第二產(chǎn)業(yè)比例略低于其他省份。這十年間,自2003年開始的新一輪以投資拉動的經(jīng)濟(jì)成長周期,和2004年“中部崛起”戰(zhàn)略上升為國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的雙重機(jī)遇背景,使中部省域在2004年后第二產(chǎn)業(yè)比例出現(xiàn)了一個(gè)快速增長時(shí)期。盡管2008年的全球金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)形成較大沖擊,但中部省域整體外向度低的區(qū)情使得受到的影響遠(yuǎn)比東部地區(qū)要小,山西作為能源基地省份受沖擊較大,出現(xiàn)階段性下降,其他省份未出現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)比例下降現(xiàn)象(圖2)。
1.3 第三產(chǎn)業(yè)
中部省域的第三產(chǎn)業(yè)相較于第一、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,尤其是中部省份在壯大工業(yè)部門的同時(shí),服務(wù)業(yè)的份額卻相應(yīng)被擠占。2001年山西、湖北、湖南的第三產(chǎn)業(yè)比例均高于全國水平,山西最高,超出全國水平4個(gè)百分點(diǎn)。2011年末,中部六省第三產(chǎn)業(yè)比例整體低于全國水平,份額最高的湖南為38.6%,其余依次為湖北36.8%、山西35.0%、安徽32.2%、江西31.1%、河南28.8%,而全國水平為43.1%??梢?,盡管中部省域在國家實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略后,經(jīng)濟(jì)社會取得快速發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)增加值不斷提高,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)軌跡中仍暴露出第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對于第一、第二產(chǎn)業(yè)滯后的問題,第三產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張未能與第一、第二產(chǎn)業(yè)同步??焖僭鲩L的第一、第二產(chǎn)業(yè)為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級步伐緩慢制約了中部省域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展質(zhì)量與效益的提高(圖3)。
2 中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的SSM分析
2.1 分析方法
2.2 結(jié)果分析
利用上述公式計(jì)算中部六省2006-2011年的各產(chǎn)業(yè)部門的增量及相應(yīng)分量(以當(dāng)年價(jià)格計(jì)算),數(shù)據(jù)取自中部各省2012年政府工作報(bào)告和2012年中國統(tǒng)計(jì)摘要[4],以全國為參照的具體指標(biāo)如表1所示。表1顯示,考察期內(nèi)第一產(chǎn)業(yè)增長率最快的是山西,高出全國水平40%;第二產(chǎn)業(yè)增長率最快的是安徽,高出全國水平60%;第三產(chǎn)業(yè)增長率最快的是湖南,僅差全國水平3個(gè)百分點(diǎn)。從整體增長格局看,中部六省在第一、第二產(chǎn)業(yè)部門的增長率整體均快于全國水平(僅江西的第一產(chǎn)業(yè)部門、河南的第一產(chǎn)業(yè)部門略落后于全國),而第三產(chǎn)業(yè)全部低于全國水平,差距最大的是安徽,比全國落后38%。
份額分量中,中部六省第二、第三產(chǎn)業(yè)的增量明顯高于第一產(chǎn)業(yè),表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力較強(qiáng)。三次產(chǎn)業(yè)按照全國平均增長效應(yīng)實(shí)現(xiàn)的增量依次為,第一產(chǎn)業(yè):河南>湖南>湖北>安徽>江西>山西;第二產(chǎn)業(yè):河南>湖北>湖南>山西>安徽>江西;第三產(chǎn)業(yè):河南>湖南>湖北>安徽>山西>江西。
結(jié)構(gòu)偏離分量中,三次產(chǎn)業(yè)部門加總得到各省結(jié)構(gòu)偏離總量,排序依次為:河南>湖南>湖北>安徽>江西>山西??梢?,排除各省增長率與全國增長率的差異,單獨(dú)考量各省部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)總量增長的貢獻(xiàn)程度,河南最高,山西最低。
競爭力偏離分量中,三次產(chǎn)業(yè)競爭力對省域經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)由大到小依次為,第一產(chǎn)業(yè):湖北>湖南>山西>安徽>江西>河南,其中,江西和河南該項(xiàng)為負(fù)值,表明兩省第一產(chǎn)業(yè)競爭力偏弱,處于相對劣勢;第二產(chǎn)業(yè):湖北>湖南>安徽>河南>江西>山西,其中,山西該項(xiàng)分量最低,僅為湖北的11%,其余5省均在1 000億元之上,表明山西工業(yè)對資源的過度依賴,導(dǎo)致在轉(zhuǎn)型過渡期內(nèi)缺乏具有競爭力的新增長部門;第三產(chǎn)業(yè)分量均為負(fù)值,說明中部六省的第三產(chǎn)業(yè)相對于全國水平均處于相對劣勢,競爭力不強(qiáng),內(nèi)部排序?yàn)椋汉?gt;江西>山西>湖北>安徽>河南。就各省競爭力分量的三次產(chǎn)業(yè)之和來看,湖南最高,達(dá)到1 666億元,其他依次為湖北1 517億元、江西730億元、安徽698億元、山西107億元、河南-239億元。江西和河南的第一、第三產(chǎn)業(yè)競爭力分量同為負(fù)值,但河南第三產(chǎn)業(yè)劣勢的虧空最大,致其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體競爭力居于末位,而江西排第3位。
為直觀比較各省三次產(chǎn)業(yè)的增長,繪制部門偏離分量圖和部門優(yōu)勢分析圖來判斷各自類型。部門偏離分量圖以競爭偏離分量為橫軸、以結(jié)構(gòu)偏離分量為縱軸,在形成的四象限直角坐標(biāo)圖中,用45°等分線再細(xì)分為八扇面圖(圖4)。部門優(yōu)勢分析圖是以區(qū)域部門優(yōu)勢為橫軸、以份額分量為縱軸,用45°等分線對形成的四象限直角坐標(biāo)圖分割為八扇面圖(圖5)。它們分別反映了區(qū)域經(jīng)濟(jì)總增量和產(chǎn)業(yè)部門增長優(yōu)勢的幾種不同類型。
圖4顯示,中部六省三次產(chǎn)業(yè)共計(jì)18個(gè)部門比較集中地分布在第一、第二象限的3個(gè)扇面中,說明中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)部門的整體基礎(chǔ)較好,沒有分布在第三、第四象限的基礎(chǔ)較差部門。湖北、湖南、安徽、江西4省的第二產(chǎn)業(yè)部門在全國發(fā)展水平上基礎(chǔ)雄厚、競爭力較強(qiáng);河南、山西兩省的第二產(chǎn)業(yè),湖南、湖北、安徽、山西4省的第一產(chǎn)業(yè)部門也是相對全國而言富有競爭力和基礎(chǔ)較好的部門;河南、江西的第一產(chǎn)業(yè),中部六省的第三產(chǎn)業(yè)同處于一個(gè)扇面,這8個(gè)部門屬于基礎(chǔ)較好,但在“十一五”時(shí)期發(fā)展地位呈現(xiàn)下降趨勢的產(chǎn)業(yè)部門。圖5顯示,中部六省的三次產(chǎn)業(yè)部門比較集中地分布在第一象限的兩個(gè)扇面中,除安徽、河南的第三產(chǎn)業(yè)部門外,其余省份的所有產(chǎn)業(yè)部門均處于第一扇面,表明這些富有競爭優(yōu)勢的成長型部門發(fā)展較快,且部門優(yōu)勢大于其份額分量;而安徽與河南的第三產(chǎn)業(yè)部門處于第二扇面,說明這兩個(gè)部門相對于全國水平,競爭優(yōu)勢略低于份額分量,在依托已有基礎(chǔ)發(fā)展過程中需要提高競爭優(yōu)勢。
3 結(jié)論與建議
本研究從靜態(tài)與動態(tài)兩個(gè)方面考察中部六省新世紀(jì)以來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)特征,從靜態(tài)層面看,2001年中部地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)比例高于全國水平,第二產(chǎn)業(yè)比例低于全國水平,第三產(chǎn)業(yè)與全國相當(dāng);通過10年的發(fā)展,尤其是自2004年實(shí)施“中部崛起”戰(zhàn)略后,中部六省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝高級化階段演進(jìn),突出地表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)比例穩(wěn)步下降,第二產(chǎn)業(yè)比例快速擴(kuò)張,第三產(chǎn)業(yè)份額被快速增長的第二產(chǎn)業(yè)所擠占,導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)比例不升反降,低于全國水平。從動態(tài)角度看,安徽和江西第一產(chǎn)業(yè)比例下降尤為明顯,第二產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較快,江西第二產(chǎn)業(yè)提升最為顯著,而中部六省第三產(chǎn)業(yè)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的貢獻(xiàn)均較小,其中僅湖南實(shí)現(xiàn)了第三產(chǎn)業(yè)的比例擴(kuò)張,其余省份均出現(xiàn)比例下降,山西、江西縮減比例尤甚。運(yùn)用偏離-份額法對“十一五”時(shí)期中部六省三次產(chǎn)業(yè)部門做增量分析后發(fā)現(xiàn),三次產(chǎn)業(yè)增長率最快的省份分別為:第一產(chǎn)業(yè)為山西、第二產(chǎn)業(yè)為安徽、第三產(chǎn)業(yè)為湖南;排除各省增長率與全國增長率的差異,單獨(dú)考量各省部門結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)增量的貢獻(xiàn)程度,由大到小依次為河南>湖南>湖北>安徽>江西>山西;競爭力分量顯示,湖北和湖南的第一、第二產(chǎn)業(yè)部門競爭力相對較強(qiáng),而第三產(chǎn)業(yè)整體缺乏競爭力,中部六省比較而言,湖南和江西相對較好。
基于上述分析,對中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級提出以下建議。
1)夯實(shí)第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。第一產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),對中部地區(qū)而言,強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進(jìn)程中不能摒棄農(nóng)業(yè)的發(fā)展,不僅是對自身,更是對全國負(fù)有承擔(dān)糧食安全等國家戰(zhàn)略安全的使命。故中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不能脫離自身農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚的區(qū)情,加快土地規(guī)范流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收來破解“三農(nóng)”問題,惟有此才能完全釋放農(nóng)村富余勞動力為推進(jìn)城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的后方基礎(chǔ)。
2)走好新型工業(yè)化道路。中部地區(qū)處于工業(yè)化中期,工業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的拉動明顯,故推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級離不開工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型。在以科學(xué)發(fā)展為主題、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線的“十二五”時(shí)期,需要按照新型工業(yè)化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化融合、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合來賦予工業(yè)化新的內(nèi)涵要求,通過高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、扭轉(zhuǎn)過度依賴資源型行業(yè)、重化工行業(yè)支撐來優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)業(yè)態(tài)升級。這既是立足中部資源稟賦特征與生態(tài)環(huán)境敏感的區(qū)情,也是順應(yīng)未來低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)生態(tài)化轉(zhuǎn)型的趨勢。
3)提升第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)。第三產(chǎn)業(yè)的成長壯大表征產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)的高級化方向,鑒于中部六省第三產(chǎn)業(yè)比例整體低于全國水平的現(xiàn)實(shí),需要在省域?qū)用鎻?qiáng)化對第三產(chǎn)業(yè)的扶持以提升其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的貢獻(xiàn)。對中部地區(qū)而言,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、工業(yè)部門齊全為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的空間,第三產(chǎn)業(yè)部門中,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為擴(kuò)大內(nèi)需創(chuàng)造平臺,信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)、金融、商務(wù)租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、提升產(chǎn)業(yè)競爭力提供服務(wù)保障。
4)“三化”協(xié)調(diào)與發(fā)展同步推進(jìn)。新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)全面小康社會的途徑與抓手,“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展更是中部地區(qū)立足區(qū)情、圍繞“三基地一樞紐”定位,實(shí)現(xiàn)崛起的路徑依托。中部地區(qū)需要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級進(jìn)程中,注重“三化”協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計(jì)、省域統(tǒng)籌與試點(diǎn)突破,從系統(tǒng)效益最大化的視角謀劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化布局與高級化演進(jìn),避免城鄉(xiāng)差距日益拉大、工業(yè)化與城鎮(zhèn)化脫節(jié)帶來的資源浪費(fèi)與成本損失。
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