中國經(jīng)濟信息:對即將召開的十八屆三中全可能出臺的樓市長效調(diào)控機制,業(yè)界普遍寄予厚望,北京市此時出臺“京七條”,您覺得有什么預示?
陳國強:這更多的是北京政府針對當?shù)厥袌鏊雠_的措施,是對北京房價上漲做出的反應,跟國資調(diào)控以及將來可能出臺的長效機制沒有太多的關(guān)聯(lián)。在年初國五條落地時,就提出過自住型商品房的概念,這次的“京七條”也是對于政策落實的后續(xù)動作吧。
中國經(jīng)濟信息:北京市的這一樓市新政,在全國推廣的可能性有多大?
陳國強:北京此次出臺“京七條”的樓市政策是基于當?shù)厥袌龅臓顩r和特殊條件,而現(xiàn)在不同城市的差異化表現(xiàn)十分明顯,從這個角度來講,北京的措施未必對其他城市有太多借鑒的地方。
但從這個案例可以看出,將來當?shù)卣摀鸶蟮呢熑?,會結(jié)合當?shù)貙嶋H來積極制定有針對性的措施,出臺政策可能會更加注重差異化。比如北京這種供應偏緊、供需矛盾比較突出的城市,可能就需要在供應上做“加法”——增加供應。
中國經(jīng)濟信息:您認為和以往的調(diào)控政策相比,“京七條”有哪些不同?
陳國強:北京一天出臺了兩個政策,限購、更加嚴格的資格審查、對于開發(fā)商和市場秩序加大監(jiān)管等等,主要是強調(diào)要加大調(diào)控的力度。這次的政策明顯突出執(zhí)行和落實環(huán)節(jié),總體上和之前的調(diào)控政策一脈相承,但更多的是強調(diào)從嚴執(zhí)行。
中國經(jīng)濟信息:國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,在70個大中城市中,9月份新建商品住宅價格同比上漲的城市有69個,其中北京以高達20.6%的漲幅位居全國各大城市之首。對于導致房價持續(xù)高漲的因素,您認為主要有哪些?
陳國強:最主要的還是供需關(guān)系吧,北京等城市的限購執(zhí)行相對是最嚴厲的,依然難抑房價,從政府調(diào)控的角度應該正視市場需求的作用。現(xiàn)在各方主體主要是自住型的群體,目前市場的供求關(guān)系基本平衡,但是需求的釋放還是最基本的支撐房價上漲的因素。還是要繼續(xù)做增加供應、緩解需求壓力的文章。
另外,地王現(xiàn)象的不斷出現(xiàn),通常會提升市場對后市房價繼續(xù)上漲的預期,開發(fā)商在相對寬松的環(huán)境下,對后市的樓市銷售預期會更加的積極樂觀,把更多的錢用來儲備土地等,這些都會影響樓市的價格成交情況。
中國經(jīng)濟信息:預先約定新房入市、拍賣土地的價格,對房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“限房價、競地價”等調(diào)控方式,對開發(fā)商和市場分別有什么影響?
陳國強:此次調(diào)控政策對中端市場會加大供應力度,改變供應的模式和結(jié)構(gòu),在商品房、保障房之外,自住型商品房在其中會占有很大的比例。過去的雙軌制,將來可能變成三元化的供應模式。由于自住型商品房會分流一些住房需求,所以對抑制房價的過分上漲肯定有積極意義。對于改善供應的結(jié)構(gòu)、緩解需求的壓力,以及滿足中低收入人群和“夾心層”的需求肯定會有意義。