最終實現(xiàn)本幣在國際和國內(nèi)兩個方面的“去美元化”,人民幣才將最終獲得獨立的貨幣基礎(chǔ)。
此前華盛頓圍繞著美債的黨爭告一段落,中國減持美債的聲音也隨之減弱。一邊也許是在上演“茶壺風(fēng)暴”,另一邊或許只是踩著節(jié)奏“敲敲邊鼓、喝喝倒彩”而已。中國距離減持美債的大限尚遠?;\統(tǒng)地嗆聲減持,恰似隨風(fēng)起舞,無異于最空洞的“表態(tài)”甚或最廉價的“立場”,并不具備經(jīng)濟意涵。
如果華盛頓兩黨諒解只是暫時的,美債黨爭大戲必重啟,串燒到國際,中國等各大買家恐就不僅要“搶戲、鬧場”,甚至?xí)小安鹋_、砸場子”的沖動。屆時,政治義憤一定會轉(zhuǎn)化為“減持”嗎?恐怕也沒有這個政治邏輯。
極簡言之,中國減持美債,如以“絕對數(shù)額的絕對減少”為目標,途徑有三:一是,對于到期的美國債務(wù),減少或停止以新債換舊債;二是,不再購買或不再增加購買新的美債;三是,開始拋售未到期的美債。
若放松標準或非常彈性地執(zhí)行這些政策措施,尚須明確制定并嚴格執(zhí)行一個逐期核定的、可控的量化減持指標,且須圍繞此一指標形成有效的政策操控執(zhí)行程序與組織機構(gòu),來綜合管控并切實鎖定減持美債的目標與績效。進言之,中國啟動減持美債,必具備完整的規(guī)劃、有效的手段和強有力的組織等等所形成的支持體系。減持美債所需要的是與其意志、決斷相匹配的能力、水平與智慧?,F(xiàn)實地看,中方并不具備主動減持的內(nèi)在條件,更難制定出一個可靠的減持目標。
既然如此,如果依然將“主動減持”公開而明確的作為政策主軸,將極易被誤讀為是對華盛頓“債務(wù)政爭”所念的“緊箍咒”,是在為“(美國)債務(wù)政治”劃下“(中國)紅線”。這種威嚇或?qū)訐u雙邊政治基礎(chǔ),撕裂雙邊財金紐帶,引爆經(jīng)濟冷戰(zhàn);國際社會亦將為全球經(jīng)濟慘淡復(fù)蘇局面由此破爛化,而倍感憂慮。屆時,中國“主動減持”將全面被動,難逃“魯莽地攪局者”、“破壞性沖撞”的眾責(zé)。
如果中國放棄主動減持美債,轉(zhuǎn)而“與虎謀皮”,就“減持”與美達成政治上的諒解,美亦完全有機會抑制甚或主導(dǎo)中方的“減持”,如是,中國將喪失美債減持的主導(dǎo)權(quán),淪為徹頭徹尾的“被動減持”。不錯,從“被動增持”轉(zhuǎn)軌被“被動減持”只是一廂情愿而已。美國人的邏輯很簡單,“美元是我的,問題是你的!”同樣,“美債是我的,問題也還是你的!”看來美債胖子要成功減肥,殊為不易。人民幣的貨幣基礎(chǔ)是美元,因此,央行資產(chǎn)負債表上顯示其擁有天量的外匯資產(chǎn),因本幣持續(xù)升值,以本幣匯價計算“巨虧”,而以美元計價則“微利”。然而,中國的央行或財政部并不能管控美債、美元的發(fā)行風(fēng)險。現(xiàn)而今,美國方面竟連微利也快給不出來了。
美元是人民幣的痛腳;美債是人民幣的鞋子。大洋彼岸丟過來的鞋子越來越小,穿得穿不得是次要的,站在岸邊,人民幣的“美元腳”痛得邁不開步、下不了海,才是根本。
中國需要一個更為明確、有效的“中國美元”的國際路線圖,來減少中美雙邊貨幣對流數(shù)量,并有力支持人民幣國際化;進而,最終實現(xiàn)本幣在國際和國內(nèi)兩個方面的“去美元化”,人民幣才將最終獲得獨立的貨幣基礎(chǔ)。屆時,美債的“病痛”亦將煙消云散。