政策解讀

國務(wù)院

釋放促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行積極信號(hào)

為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入一劑“強(qiáng)心針”。

10月18日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議對(duì)下一步工作提出：以政策兌現(xiàn)為目標(biāo)，毫不松勁抓落實(shí)；以轉(zhuǎn)變政府職能為抓手，繼續(xù)深化改革；以塑造競爭新優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；以?；尽⒍档拙€、促公平、可持續(xù)為準(zhǔn)則，做好民生保障和改善工作等四大要求。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群表示，這些要求基于對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)非常清醒的判斷。從目前看，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體向好，但是基礎(chǔ)并不穩(wěn)固，特別是在經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長能力的形成方面還有較大差距。

財(cái)政部

繼續(xù)加大進(jìn)口促進(jìn)支持力度

中央財(cái)政進(jìn)口貼息政策受到各地政府與企業(yè)的歡迎。

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站10月22日消息，2013年，中央財(cái)政共下?lián)苓M(jìn)口貼息資金28億元，對(duì)企業(yè)符合國家《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》的產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)口給予財(cái)政專項(xiàng)貼息，資金規(guī)模比上年增長12%，平均貼息率比上年增長58.8%，資金下?lián)軙r(shí)間比上年提前了一個(gè)月。

據(jù)悉，2008年至2013年，中央財(cái)政累計(jì)撥付進(jìn)口貼息資金123億元，共支持符合政策要求的一般貿(mào)易進(jìn)口1370.7億美元。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的若干意見》，積極擴(kuò)大進(jìn)口，今年，財(cái)政部、商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于做好2013年度進(jìn)口貼息資金申報(bào)工作的通知》。

財(cái)政部表示，進(jìn)口貼息政策受到各地政府與企業(yè)的普遍歡迎，對(duì)于帶動(dòng)先進(jìn)技術(shù)、重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、國內(nèi)緊缺的資源性產(chǎn)品進(jìn)口，優(yōu)化進(jìn)出口結(jié)構(gòu)，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展發(fā)揮了積極作用。

發(fā)改委

公布前三季度石油天然氣數(shù)據(jù)

石油市場供求關(guān)系相對(duì)寬松，天然氣進(jìn)口強(qiáng)勁。

發(fā)改委網(wǎng)站10月22日發(fā)布前三季度石油天然氣行業(yè)數(shù)據(jù)。據(jù)運(yùn)行快報(bào)統(tǒng)計(jì)，前三季度，國內(nèi)原油產(chǎn)量15519萬噸，同比增長2.3%，其中三季度0.5%；原油加工量32863萬噸，增長7.4%，其中三季度8.8%；成品油產(chǎn)量20215萬噸，增長6.4%，其中三季度增長7.2%。

前三季度，天然氣產(chǎn)量863億立方米，增長9.2%，其中三季度增長9.6%；天然氣進(jìn)口量（含液化天然氣）約合388億立方米，增長27.3%；天然氣表觀消費(fèi)量1208億立方米，增長13.5%，其中三季度增長12.6%。

商務(wù)部

歐盟對(duì)華動(dòng)用貿(mào)易救濟(jì)措施勢(shì)頭上升

妥善處理中歐貿(mào)易摩擦，避免影響雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局。

商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長鐘山10月24日在第四次中歐經(jīng)貿(mào)高層對(duì)話期間透露，2012年以來，歐盟對(duì)華動(dòng)用貿(mào)易救濟(jì)措施勢(shì)頭快速上升，影響范圍不斷擴(kuò)大。

據(jù)介紹，備受關(guān)注的光伏產(chǎn)品案涉及對(duì)歐盟200多億美元出口，占中國對(duì)歐盟出口總額的7%左右。鐘山談到，除傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查方式外，歐方還準(zhǔn)備采用自主立案方式發(fā)起對(duì)華無線通信設(shè)備的雙反調(diào)查。

鐘山認(rèn)為，隨著中歐貿(mào)易不斷發(fā)展，難免出現(xiàn)摩擦，對(duì)于可能出現(xiàn)的重大摩擦，中方希望在問題的早期階段就與歐方開展溝通交流，加強(qiáng)立場協(xié)調(diào)和行動(dòng)協(xié)作，尋求兼顧雙方利益的解決方案。同時(shí)，中方也愿與歐方共同推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的交流與合作。

銀監(jiān)會(huì)

流動(dòng)性新規(guī)欲緩解“錢荒”

新規(guī)體現(xiàn)了銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)化業(yè)務(wù)精細(xì)化監(jiān)管的思路。

近日，中國銀監(jiān)會(huì)起草了《商業(yè)銀行流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理辦法（試行）》 （以下簡稱《流動(dòng)性辦法》），并向社會(huì)公開征求意見。

流動(dòng)性監(jiān)管新規(guī)體現(xiàn)了銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)化業(yè)務(wù)精細(xì)化監(jiān)管的思路，預(yù)計(jì)未來在理財(cái)業(yè)務(wù)管理、金融產(chǎn)品創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面仍能繼續(xù)強(qiáng)化，降低銀行業(yè)在市場化轉(zhuǎn)型過程中的風(fēng)險(xiǎn)暴露。

《流動(dòng)性辦法》引入了流動(dòng)性覆蓋率指標(biāo)（LCR），旨在確保商業(yè)銀行在設(shè)定的嚴(yán)重流動(dòng)性壓力情景下，能夠保持充足的、無變現(xiàn)障礙的優(yōu)質(zhì)流動(dòng)性資產(chǎn)，并通過變現(xiàn)這些資產(chǎn)來滿足未來30日的流動(dòng)性需求。銀監(jiān)會(huì)還規(guī)定，商業(yè)銀行流動(dòng)性覆蓋率應(yīng)當(dāng)于2018年底前達(dá)到100%；在過渡期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)于2014年底、2015年底、2016年底及2017年底前分別達(dá)到60%、70%、80%、90%。