摘要:隨著市場經濟的發(fā)展,中國會計行業(yè)的發(fā)展呈現多元化發(fā)展,同時也出現了很多問題。在知識信息時代,會計市場不斷發(fā)展,與市場經濟相配的會計法規(guī)和調控手段起了一定的作用,可是市場變化莫測,會計法規(guī)不能很好的適應市場的發(fā)展,導致會計信息失真。有效加強市場監(jiān)督,可以提供更加真實的會計信息,可以更好的維持會計市場的秩序,促進會計工作的健康發(fā)展。
關鍵詞:會計監(jiān)管;現狀;原因;對策
一、會計監(jiān)管的現狀
會計監(jiān)管工作對于會計市場的穩(wěn)定發(fā)展是非常必要的。有效的會計監(jiān)管不僅能夠確保會計工作的穩(wěn)定運營,還可以提高會計信息的質量。我國的加入WTO以后,同時經濟全球化趨勢的發(fā)展,會計的作用逐漸顯現出來。無論是貿易活動還是國際間的投資及籌資行為,都和會計工作息息相關。為了適應時代的發(fā)展,我國的會計體系有效的將內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、政府監(jiān)督結合起來,不僅維護了我國公民的利益,還推動了我國經濟的發(fā)展??墒且驗槭艿礁鞣N因素的影響,會計行業(yè)中的很多方面都不能適應市場經濟的發(fā)展,同時對會計工作的秩序產生了嚴重影響。會計信息失真現象的發(fā)生,導致公眾對會計行業(yè)的懷疑。為了提高會計行業(yè)的誠信度,會計監(jiān)管工作就要發(fā)揮相應的作用了。
會計監(jiān)管主要分為內部監(jiān)管和外部監(jiān)管。內部監(jiān)管指的是對組織內部的經濟活動進行監(jiān)管和控制;外部監(jiān)管指的是全方位的覆蓋監(jiān)管模式,主要指的是政府和社會各監(jiān)管部門對組織內部的會計工作進行管理和控制。同時,為了滿足市場發(fā)展的需要,其他形式的監(jiān)管也是存在的,例如,會計信息披露。
二、阻礙會計監(jiān)管工作發(fā)揮作用的主要因素
1.缺乏有效的內部監(jiān)管力度
在會計監(jiān)管體系中,內部監(jiān)管工作和會計行業(yè)內部的各個方面都有關,促進了會計業(yè)務內部工作的順利進行,而內部監(jiān)管的工作重點是內部控制。如果內部會計監(jiān)管缺乏力度就會引起會計行業(yè)財務混論的現象發(fā)生,導致會計行業(yè)危機的出現。
目前,我國對會計監(jiān)管的內部控制力度逐漸加強,可是在市場經濟的發(fā)展過程中,及時存在著一定的規(guī)律,可是受到各種因素的影響,還是不能很好的把握會計工作的發(fā)展,同時由于部分監(jiān)管漏洞的出現,違法者就會有可乘之機。這時,監(jiān)管工作的作用就很重要了。可是由于監(jiān)管體系不能跟隨市場的發(fā)展,因為無法滿足市場的需要,監(jiān)管工作就不能很好的發(fā)揮作用,導致會計內部出現了很多損害國家、社會、個人利益的現象。出現這種現象的主要原因就是相關法律法規(guī)的不健全,導致會計工作不能全面的實施,首先,雖然新的《會計法》已經頒布實施,可是它發(fā)揮作用還需要一段時間;其次相關的會計法規(guī)不能很好的協(xié)調,甚至會相互抵觸,導致監(jiān)管部門面對違法行為時,無法定性;最后法律法規(guī)的制定與實施和市場經濟的發(fā)展相比,存在著一定的滯后性。
2.外部會計控制監(jiān)管沒有發(fā)揮一定的作用
任何事物的發(fā)展都需要外部環(huán)境的支持。會計監(jiān)管的外部環(huán)境屬于大環(huán)境,可是引導會計行業(yè)的健康發(fā)展。會計市場準入是會計市場的起點,在很大程度上影響了會計市場的秩序。我國在會計準入這方面制定的相關的法律法規(guī)和各項制度,有效的控制和監(jiān)管會計市場,可是即使重視可會計準入制度的制定和控制,可是在實際操作過程中,也會有好多不利因素影響外部監(jiān)管控制發(fā)揮作用。
3.會計信息失真嚴重
首先,會計人員為了獲得利益,會對會計信息造假,通過瞞報或者少報獲得利益,這主要是因為監(jiān)管不到位;其次,會計失真的主要表現形式就是信息不對稱,主要體現在會計提供的信息和使用者接受的信息之間存在著一定的差距,主要是因為各種可變因素的影響導致理解差異等;最后,會計人員因為工作性質的原因導致視野狹隘,無法適應工作和復雜的外部環(huán)境。
三、有效加強監(jiān)管的對策
1.完善會計行業(yè)內部環(huán)境的監(jiān)管機制
內部監(jiān)管機制可以促進會計行業(yè)的健康運營。要參考《會計法》建立會計行業(yè)內部監(jiān)管機制。
(1)為了完善會計行業(yè)的內部控制機制,需要建立內部牽制制度,建立起部門之間和業(yè)務之間的聯(lián)系,進行相互牽制。也可以建立內部稽查制度,定期的對行業(yè)內部的工作進行考核評定,對行業(yè)管理進行完善。在對其進行具體操作時,只要用兩個人辦理企業(yè)的每一項業(yè)務,在完成各自職責的同時,也可以相互監(jiān)督,也起到了內部監(jiān)督的作用。
(2)明確每一個會計人員的責任和權限,實施崗位責任制。同時,對于已經執(zhí)行程序的各個業(yè)務事項的決策要進行完善,對于重大的經濟事項進行健全。不僅要定期對內部的會計資料進行內審,還要建立財產清查制度,明確財產的消耗和流向。
2.完善會計外部環(huán)境的監(jiān)管機制
(1)充分發(fā)揮政府的監(jiān)管力度。對會計監(jiān)管進行完善,使會計行業(yè)更能適應社會的發(fā)展。會計監(jiān)管的法律環(huán)境時對會計監(jiān)督體系的完善,建立的制度,修繕的條例,都是和社會發(fā)展相適應的。根據社會的政治與經濟情況、法律環(huán)境及時的對會計行業(yè)中出現的問題進行調查和總結,同時對不合理的事項進行調整,維持制度和會計業(yè)務之間的協(xié)調,促進會計行業(yè)的健康發(fā)展。對各個部門和管理部門之間的權責進行劃分,避免職能交叉的現象發(fā)生,同時也好加大處罰力度,確保制度落到實處。
(2)充分發(fā)揮社會的監(jiān)管作用。建立良好的市場準入真實度,維持會計市場的制度,防止違法行為的發(fā)生。通過推行合伙制,增加會計師的審計風險責任,提高會計服務質量。
四、總結語
有效加強會計監(jiān)管可以維持會計工作的有序進行。對會計監(jiān)管理論進行創(chuàng)新,完善會計監(jiān)管體系,同時提高會計信息的質量,更好的為決策者服務。
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