基于教育產(chǎn)業(yè)的教育經(jīng)濟功能作用與發(fā)揮探討

摘要：教育經(jīng)濟功能指的是教育能夠創(chuàng)造社會財富，促進國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。實質上，教育經(jīng)濟功能并不是可直接創(chuàng)造社會財富，實現(xiàn)贏利，推動國民經(jīng)濟增長，而是通過培養(yǎng)高素質、高水平人才，由人才進入崗位后創(chuàng)造更高的價值，以推動國民經(jīng)濟健康有序發(fā)展。由此可見，教育投入與產(chǎn)出呈現(xiàn)一種特殊的投入與產(chǎn)出關系，其具備流動性、間接性、長效性、多效性及遲效性，若違背了這種特殊關系，必然會導致教育功能異化，造成現(xiàn)代教育的混亂與損失。

關鍵詞：教育功能；經(jīng)濟功能；教育產(chǎn)業(yè)觀

一、教育與經(jīng)濟的關系

1.經(jīng)濟對教育的制約作用

（1）生產(chǎn)力的發(fā)展制約著教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和速度

當學校教育的發(fā)展規(guī)模和速度長時間落后于生產(chǎn)力發(fā)展的要求，社會經(jīng)濟發(fā)展將會因人才的缺乏而受到阻礙，就需要重視辦學興教，使教育發(fā)展的速度跟上社會的發(fā)展，但當學校教育的規(guī)模和速度超越了生產(chǎn)力的發(fā)展，會使生產(chǎn)力難以接受，人才過多，就業(yè)困難，給社會經(jīng)濟造成嚴重影響，需要對教育作出及時的調(diào)整。

（2）生產(chǎn)力的發(fā)展水平制約著人才的培養(yǎng)規(guī)格和教育結構

什么樣的生產(chǎn)力決定了教育培養(yǎng)什么樣的人才設立什么樣的學校，開設什么樣的專業(yè)，各類學校和各專業(yè)的比例如何。學校結構必須反映經(jīng)濟的技術結構和產(chǎn)業(yè)結構的發(fā)展變革，教育為生產(chǎn)培養(yǎng)的人才在總量、類型和質量上才能滿足生產(chǎn)力發(fā)展的需求，否則，即便在人才總量上有余，但仍然會出現(xiàn)結構性失調(diào)，因此學校教育不僅要考慮學生當前的職業(yè)分工與需求，還要考慮未來的社會變革與職業(yè)演變，以應對未來加速發(fā)展的科技與社會變革。

（3）生產(chǎn)力的發(fā)展促進著教學內(nèi)容、教學方法和教學組織形式的發(fā)展和改革

生產(chǎn)力的發(fā)展促進科學的發(fā)展與更新，也必然促進教學內(nèi)容的發(fā)展與更新，教學方法和教學組織形式的變革也一樣，都是以生產(chǎn)力為前提的。

2.教育對經(jīng)濟的促進作用

（1）教育是使可能的勞動力轉變?yōu)楝F(xiàn)實勞動力的基本途徑

個體生命的 成長只構成了可能的勞動力，但只有經(jīng)過教育和訓練，掌握一定生產(chǎn)部門的勞動知識、技能和技巧，并參與生產(chǎn)某種使用價值，創(chuàng)造一定財富，才能成為現(xiàn)實的生產(chǎn)力。

（2）教育能使科學知識得到普及和推廣，并能產(chǎn)生新的科學知識

要實現(xiàn)由知識形態(tài)的潛在生產(chǎn)力轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，除了要通過艱巨復雜的科學研究、發(fā)明創(chuàng)造或革新實踐外，其技術成果的推廣、經(jīng)驗的總結與提升都需要通過教育與教學的緊密配合，使更多人掌握科學知識和勞動技能。

（3）現(xiàn)代教育是提高勞動生產(chǎn)率的重要因素

教育通過優(yōu)化自身結構，分流培養(yǎng)各層次、各類型勞動者和專門人才，使可能的生產(chǎn)力轉變?yōu)楝F(xiàn)實的生產(chǎn)力，提高了勞動生產(chǎn)率，獲得巨大的經(jīng)濟效益。但教育與經(jīng)濟的關系是復雜的，變化多端的，不同的國家、不同的歷史條件，會受不同因素的影響，教育投資與國民收入不一定成正比，尤其是個人的收入情況更為復雜，高學歷的人的收入不一定比低學歷的高，因此我們不能只作簡單的分析論斷，更不能否定教育對經(jīng)濟所起的巨大作用。

二、教育產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的促進作用分析

教育產(chǎn)業(yè)觀必須基于一定社會經(jīng)濟條件下才能夠得以形成與發(fā)展。無論是教育產(chǎn)業(yè)還是教育產(chǎn)業(yè)化，其概念均存在深刻的內(nèi)涵。對于古代教育而言，其雖存在顯著經(jīng)濟功能，但因缺乏社會化大生產(chǎn)條件，以致難以形成產(chǎn)業(yè)。特別注意的是受教育產(chǎn)業(yè)自身特殊性的影響，故而應對其嚴格界定，切實規(guī)避濫用教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象的發(fā)生。實際上，勞動力質量的提高取決于教育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出的成果，即隨著勞動者勞動能力不斷提高，促使其逐步走向工作崗位，從而推進社會生產(chǎn)快速穩(wěn)定發(fā)展。然而由于教育機構隸屬于非物質生產(chǎn)部門，既不提供物質產(chǎn)品，也不能夠直接創(chuàng)造國民收入，所以其產(chǎn)生的經(jīng)濟效益能夠一定程度上促進我國國民經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展。受多方面原因的影響，以致教育投資難以用投資回收期指標予以衡量，而教育產(chǎn)業(yè)更不能夠作為企業(yè)進行經(jīng)營，否則將直接破壞到教育本身的規(guī)律性，影響到對后備勞動力的培養(yǎng)。

筆者認為，現(xiàn)代教育隸屬于特殊性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具體表現(xiàn)在：（1）僅現(xiàn)代教育才能成為產(chǎn)業(yè)；（2）隨著教育體制改革不斷深入，傳統(tǒng)的教育體制模式已無法滿足現(xiàn)代教育發(fā)展需求，同時，國內(nèi)現(xiàn)行教育市場調(diào)節(jié)機制不健全、缺乏完善的人事用工制度與成熟的人才市場、勞務市場、投資機制不完善及教育決策存在較大隨意性等，此形勢下迫切需要推進傳統(tǒng)教育模式改革，落實好與生產(chǎn)勞動之間的聯(lián)系，切實為經(jīng)濟建設提供優(yōu)質服務，為現(xiàn)代教育成為產(chǎn)業(yè)奠定堅實的基礎；（3）教育產(chǎn)業(yè)具有特殊性。事實上，教育產(chǎn)業(yè)屬于基礎性、全局性、先導性戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。要求政府機構了解教育政治方向、協(xié)調(diào)各級各類教育規(guī)模，明確教育方針、完善相關法律法規(guī)，保證教育資源合理配置、不斷提高投資效益，規(guī)范教育教學內(nèi)容、創(chuàng)新教育教學方法等。

三、現(xiàn)代教育經(jīng)濟功能分析

育人是現(xiàn)代教育的直接功能，此外現(xiàn)代教育還同時具有文化功能、政治功能、經(jīng)濟功能及發(fā)展功能。對某些事物進行區(qū)別應取決于各類功能的不同，所以各功能也需要運用不同的方式進行實現(xiàn)。然而若運用直接方式實現(xiàn)間接功能，必然會導致功能異化，不利于功能的全面實現(xiàn)?？偨Y歸納來看，教育功能異化應體現(xiàn)在下述幾個方面：（1）片面強調(diào)育人功能，對間接的衍射功能重視力度不夠，開展封閉式辦學模式，僅為教育而教育；（2）過于重視某一種功能，而忽視了其他功能的重要性，破壞了教育的功能結構，不利于其他教育功能的整體實現(xiàn)。實際上，封建社會重視教育的政治功能，而資本主義社會重視教育經(jīng)濟功能，前者將教育作為鞏固封建統(tǒng)治的工具，以致教育功能異化，而后者將教育作為資本家贏利的工具，同樣致使教育功能異化；（3）若將間接功能視作直接功能，會致使教育功能混亂，教育功能異化。以大躍進時期為例，鼓勵學生直接參與到生產(chǎn)活動中，以推動經(jīng)濟快速發(fā)展，這樣以來既不會達到推動經(jīng)濟快速發(fā)展的預期目標，而且還會導致教學秩序混亂，教育質量下降，從而較大程度上制約到社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

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