摘要:近年來隨著國(guó)家對(duì)高速公路建設(shè)投資力度的不斷加大以及高速公路通車?yán)锍炭焖僭鲩L(zhǎng),道路運(yùn)輸對(duì)沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響也越來越重要。本文就加快高速公路建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效方案加以分析。
關(guān)鍵詞:高速公路經(jīng)濟(jì)建設(shè);方案
一、我國(guó)高速公路發(fā)展概況
高速公路的發(fā)展,極大地提高了中國(guó)公路網(wǎng)的整體技術(shù)水平,優(yōu)化了交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu),對(duì)緩解交通運(yùn)輸對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“瓶頸”制約發(fā)揮了重要作用,有力地促進(jìn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。高速公路具有優(yōu)于普通公路和鐵路、航運(yùn)的顯著特點(diǎn),主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
1.行車速度高,通行能力大。高速公路設(shè)計(jì)行車速度為100~120公里/小時(shí)。一條四車道高速公路的運(yùn)輸量可超過一條普通鐵路,每晝夜可通行25000輛中型車,每個(gè)車道1 小時(shí)可通過1000輛中型車,比一般干線公路高3~4倍。在美國(guó),高速公路占公路總里程的1.1%,卻承擔(dān)了全國(guó)公路車公里數(shù)的19.3%,平均日行車密度是全部公路平均數(shù)的18.6倍。此外,行車速度高,通行能力大,對(duì)政治和國(guó)防都具有重大意義。
2.快速便捷。經(jīng)濟(jì)高效高速公路運(yùn)輸與鐵路、航運(yùn)( 內(nèi)河)相比,快速便捷,經(jīng)濟(jì)高效。火車和船只運(yùn)輸不僅受路軌、河道及車站、碼頭的限制,而且貨物由發(fā)出地點(diǎn)到上下車( 船) 、由車站碼頭到目的地,中間均需汽車或其他運(yùn)輸工具搬來搬去,卸上、卸下環(huán)節(jié)較多,既不方便也不安全。高速公路與普通公路相通,開啟停車都不受時(shí)間、地點(diǎn)限制,可隨處裝卸,無論短途、遠(yuǎn)程均可“門到門”運(yùn)輸,快速便捷。
二、高速公路經(jīng)濟(jì)帶形成的區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論
論分析根據(jù)區(qū)位經(jīng)濟(jì)理論,一個(gè)區(qū)域只要具備某種有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要條件,這個(gè)區(qū)域與其他區(qū)域的差異就會(huì)形成一種優(yōu)勢(shì),產(chǎn)生一種引力,有可能把相關(guān)企業(yè)和生產(chǎn)力要素吸引過來,在利益原則的驅(qū)動(dòng)下形成產(chǎn)業(yè)布局上的相對(duì)集中和聚集,從而促成該地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)沿高速公路軸線,是以經(jīng)濟(jì)帶形式表示力場(chǎng)作用范圍的經(jīng)濟(jì)區(qū)。這樣形成了高速公路“點(diǎn)——軸型結(jié)合”的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。
1.高速公路的“點(diǎn)”。根據(jù)區(qū)位理論推導(dǎo),在充分競(jìng)爭(zhēng)的條件下,高速公路的端點(diǎn)處的“點(diǎn)”,受市場(chǎng)范圍、交通條件、行政區(qū)劃等三組力量綜合作用,應(yīng)當(dāng)是以城市為中心點(diǎn)向外輻射的經(jīng)濟(jì)區(qū),形成以城市為中心點(diǎn)向外輻射的高速公路“點(diǎn)”經(jīng)濟(jì)形態(tài)。一方面,“點(diǎn)”的聚集形成一定區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中心(城市或集鎮(zhèn)),一定的經(jīng)濟(jì)中心促進(jìn)了“點(diǎn)”的聚集與擴(kuò)散力。這些力導(dǎo)致工業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集中和分散或擴(kuò)散。高速公路對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)效果,正體現(xiàn)于沿線各點(diǎn)的聚集與擴(kuò)散力。另一方面,區(qū)域性物流中心具有直接經(jīng)濟(jì)輻射力。一旦具備了區(qū)域物流中心的條件,為了進(jìn)一步加強(qiáng)道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)用效率,就會(huì)對(duì)區(qū)域物流中心的規(guī)劃、籌建、運(yùn)營(yíng)與管理等作更深入的研究探索,這些與城市規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)圈的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有極密切的關(guān)系。
2.高速公路的“軸”。高速公路軸線的吸引與擴(kuò)散作用力,對(duì)沿線經(jīng)濟(jì)區(qū)(經(jīng)濟(jì)通道)發(fā)展產(chǎn)生重要影響:首先,高速公路成為區(qū)位選擇要考慮的重要因素。其次,影響高速公路軸線物流設(shè)施區(qū)位選擇。再次,影響業(yè)主對(duì)高速公路遠(yuǎn)近距離的選擇。最后,高速公路軸線決定的區(qū)位選擇,有利于干線運(yùn)輸時(shí)效和效益提高。
三、高速公路建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案
1.堅(jiān)持“以人為本”,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。對(duì)于現(xiàn)代化高速公路的管理應(yīng)該以現(xiàn)代管理原則為要求和依托,建立起良好的服務(wù)文化,以此激勵(lì)工作人員在工作中的積極性,而這一切的基礎(chǔ)則是“以人為本”。因?yàn)橹挥性谶@樣的理念樹立下,才可以使高速公路的管理工作實(shí)現(xiàn)效率與經(jīng)濟(jì)之間的和諧發(fā)展。作為高速公路的管理,可以像企業(yè)一樣引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,建立起規(guī)范化的、競(jìng)爭(zhēng)上崗的方式對(duì)員工定期或者不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)的綜合考評(píng),使得在工作崗位上的每一個(gè)工作人員都可以真正地發(fā)揮自己的才能,真正的人盡其才,使他們的潛能在自己的工作崗位上得到有效的發(fā)揮,這樣的管理方式可以有效地提高管理工作的效率,使其具有效率和活力。
2.實(shí)行智能化交通,提高通行率。隨著高速公路的不斷發(fā)展,其設(shè)備以及技術(shù)也在不斷的更新中。在我國(guó),很多的城市也正在積極地向智能化交通的方向靠近。積極的開發(fā)系統(tǒng)軟件,這樣可以促進(jìn)我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)智能化,有效的提高高速公路的運(yùn)營(yíng)效率。因?yàn)橹悄芑倪\(yùn)用,首先可以在過收費(fèi)站的時(shí)候,實(shí)現(xiàn)不停車收費(fèi),這樣就可以縮短每輛車過收費(fèi)站的時(shí)間,從而在單位時(shí)間內(nèi)可以放行更多的車輛。這是高速公路提高通行率的首要條件。
3.降低運(yùn)營(yíng)成本。在我國(guó),高速公路的投資主體是多元化的,這樣的多元化投資可以有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目在建立過程中的融資,可以規(guī)避企業(yè)應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。但是這種融資方式也會(huì)導(dǎo)致在對(duì)高速公路的管理中須發(fā)一定的統(tǒng)一性,使得效率低下,并且在某些時(shí)候,還會(huì)造成人才浪費(fèi)。作為相關(guān)地段的高速公路管理者,首先就是應(yīng)該根據(jù)本地區(qū)的情況合理布局各個(gè)部門,并制定相關(guān)的政策規(guī)定,使得工作人員可以充分的明白自己的職責(zé)所在。對(duì)一些臨時(shí)性增添的崗位,部門領(lǐng)導(dǎo)也可以使用兼職人員,這樣一方面可以在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)的目標(biāo),另一方面,又可以合理有效地利用人力資源,從而降低高速公路營(yíng)運(yùn)成本,有效地提高高速公路的經(jīng)濟(jì)效益。
4.拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)業(yè)的附加值。作為高速公路而言,并不是一種單一的經(jīng)營(yíng)模式,作為管理層可以積極的對(duì)高速公路的價(jià)值進(jìn)行開發(fā),使其的產(chǎn)業(yè)價(jià)值得到體現(xiàn)。這需要做到以下的幾個(gè)方面:第一,作為高速公路管理者應(yīng)該積極地完善高速公路的服務(wù)設(shè)施,應(yīng)該加強(qiáng)高速公路的綠化;第二,開展沿線區(qū)域的互動(dòng)發(fā)展。高速公路的建立可以有效地實(shí)現(xiàn)臨近的縣市之間的交流和交往,這可以大大的擴(kuò)大市場(chǎng),帶動(dòng)沿線的經(jīng)濟(jì)以及旅游業(yè)或者其他行業(yè)的而快速發(fā)展。
四、結(jié)論
從交通經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)來看,高速公路對(duì)沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)影響乃至社會(huì)、文化影響都是深遠(yuǎn)而巨大的,無論是直接還是間接的影響,這種經(jīng)濟(jì)效益都是可以循環(huán)可重復(fù)利用的。如果高速公路的規(guī)劃建設(shè)與沿線區(qū)域的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及產(chǎn)業(yè)建設(shè)同步進(jìn)行,統(tǒng)一考慮,勢(shì)必會(huì)取得更好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
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