外商直接投資對宜昌市經濟發(fā)展的影響

摘要：外商直接投資成為地方經濟增長的重要推動力，但是也存在地域分布差異。本文以中部城市宜昌為分析樣本，了解其近年來利用外資情況，分析外商直接投資對地方經濟發(fā)展的影響，并對宜昌市進一步吸引外資提供建議。

關鍵詞：宜昌；外商直接投資；經濟發(fā)展

自改革開放以來，我國利用外資的規(guī)模增長迅猛，實際利用外資額從1983年的9.16億美元躍升到2012年的117.2億美元。外商直接投資已經成為我國經濟增長的重要推動力，然而因為我國地域發(fā)展不平衡，實際上外商直接投資的區(qū)域分布差別很大，東部利用外資額較大，而中西部存在著不足。本文著眼于宜昌市的經濟狀況，分析宜昌市利用外資的現狀及其對宜昌市經濟增長的影響，從而為宜昌制定外資政策提供建議。

一、宜昌市利用外資情況

宜昌市位于湖北省西部，長江三峽東口，三峽大壩所在地。宜昌市是湖北省省域副中心城市，經濟發(fā)展迅猛，已經連續(xù)9年實現兩位數增長，目前正在以建設特大城市為目標，未來上升的空間仍然很大。因為豐富的水資源和礦物資源，目前宜昌市較為發(fā)達的是水電、旅游、化工等產業(yè)。

1.外商直接投資規(guī)模增長較快

宜昌市利用外資也有很多的波折，由于1992年2月鄧小平同志南巡講話和《關于鼓勵外商投資的若干規(guī)定》頒布后，宜昌市1992年-1994年外商直接投資增長速度接近百分之百，但在1995年迎來一個低潮期。后因為香港回歸，大量港資企業(yè)進入，所以又開始上升。但因為東南亞金融危機，在1999年又迎來一個低潮期，不過因為入世的積極影響，此后外資規(guī)模逐年上升。

截至2009年底，我市累計批準外商直接投資項目1024個，合同外資51.4億美元，實際使用外資23.2億美元。外資企業(yè)遍及批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)等諸多領域。2009年宜昌市新批準外商投資項目18個，比上年增長5.9%；合同外資額1.9億美元，增長36%；實際使用外商直接外資1.8億美元，增長13.3%。

2.外商直接投資的行業(yè)分布較為集中

宜昌市的外商直接投資行業(yè)主要分布在批發(fā)零售業(yè)和餐飲業(yè)。由于宜昌市是知名的旅游城市，隨著游客的逐年增長，必然要求與旅游相關的基礎服務設施的健全配套，隨之發(fā)展起來的便是餐飲業(yè)。

3.外商直接投資的來源國分布集中

在宜昌利用的外商直接投資中，大部分來自于港澳臺地區(qū)。其中主要是因為宜昌相當于其他國家和地區(qū)，知名度仍然不足，對歐美資金缺乏吸引力。

二、外商直接投資對宜昌市經濟增長的影響

1 FDI與全社會固定資產投資

首先分析宜昌市的固定資產投資規(guī)模，1999-2005年雖然均有增長（2003年例外），但是增長幅度并不大，均為二百多億。但從2006年起，固定資產投資規(guī)模增長迅猛，到2009年已經達到750.27億元，相當于2005年的2.53倍。

然后我們來分析FDI/固定資產投資這一指標。在1999年，受亞洲金融危機的影響，外商直接投資總額急速下滑，導致外商直接投資與固定資產投資的比例只有0.77%。隨著中國加入世界貿易組織，大量外資涌入中國。在2005年達到最高峰，比例為2.90%，之后有所回落，但一直保持在2%以上。由于全球金融危機的爆發(fā)及其后續(xù)的影響，2009年外商直接投資占固定資產投資比重有所下降，為1.65%。

近年來宜昌市固定資產投資總額增長有一個質的變化，增長迅猛，而FDI/固定資產投資總額這一比重的數值變化并不是太大，顯然宜昌市實際吸引外資總額在不斷增加，但是由于FDI/固定資產投資總額的比重卻沒有上升，反而下降，說明FDI并非宜昌市投資大飛躍的主要推動力。

2 FDI與GDP

通過FDI/GDP這一指標，可以反映一個國家或者地區(qū)的對外開放程度，還可以反映FDI對經濟的貢獻程度，也可以更為準確的反映出FDI的增長情況。

在1999年的時候，這個比例還只有0.47%，而2004年達到了近年來的最大值1.42%，此后維持在1%左右。實際上我國在1990年這一比例就達到了1%，此后每年都在4%以上，曾經達到過6.1%。若拿南方經濟發(fā)達省份的數據做比較，江蘇在1992年的時候，FDI/GDP已經達到了3.622%，在2003年時，這一比重躍然到了相當高的水平，達到10.503%。

從上述數據顯示，近年來雖然外資規(guī)模有較大增長，但趕不上宜昌市固定資產投資規(guī)模的快速擴張步伐。而從外資對GDP這一指標來看，外資對宜昌市GDP影響較弱，不僅相對于東部地區(qū)有較大差距，甚至相對于全國平均水平也有較大差距?？偠灾?，外商直接投資對宜昌市經濟發(fā)展存在一定的影響，但是影響水平有限。宜昌市為了推動特大城市的實現，應該積極采取各種措施吸引外資，將其作為城市經濟發(fā)展的重要推動力。

三、對宜昌市利用外資政策的建議

1.改善外商投資環(huán)境

建立完善的投資環(huán)境是吸引外資的根本條件，因此要增強對外資的吸引力首先要改善投資環(huán)境。宜昌市水陸交通便利，環(huán)境也沒有太大污染，水利資源、旅游資源豐富，抓住國家對三峽工程大力扶持的契機，多層次開發(fā)能源，以此來加大對外商資金的吸引力度。在現有基礎上進一步放寬外資準入，改善外商投資環(huán)境，簡化外資審批程序，轉變政府服務職能，逐步形成一個符合國際慣例的行政環(huán)境。

2. 利用外資優(yōu)化產業(yè)結構

從往年經驗來分析，宜昌市外商投資主要在旅游業(yè)和餐飲業(yè)。宜昌市應積極調整戰(zhàn)略，加大外資對高新技術產業(yè)、服務業(yè)的投資力度。從較注重吸引資金向更注重引進先進技術、現代化管理和優(yōu)秀人才轉變。應著力引進科技含量高的知識性現代服務業(yè)跨國公司，如批零貿易、交通運輸、倉儲及郵電通信業(yè)，科技和綜合技術服務業(yè)等行業(yè)。

3. 積極參與區(qū)域經濟合作

宜昌市要學會利用自身優(yōu)勢，如加強旅游和國際項目的合作，間接吸引外資，宜昌市每年舉行的三峽國際旅游節(jié)就起到了很好的招商引資的作用，由于宜昌市地理位置居中，在武漢經濟圈和鄂西南經濟圈中起到了很好的連接紐帶作用，宜昌市應充分利用其優(yōu)越的地理位置，加強與周邊經濟圈的合作。

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