談社區(qū)教育與高等師范教育的有機(jī)整合

新中國(guó)教育六十多年沒(méi)有培養(yǎng)出世界大師級(jí)人才，13屆中國(guó)自然科學(xué)最高獎(jiǎng)9屆空缺，中國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家同等發(fā)展時(shí)期的表現(xiàn)，這一系列問(wèn)題拷問(wèn)著中國(guó)的教育，也催生了一系列教育改革措施：大學(xué)擴(kuò)招，職業(yè)教育發(fā)展與改革，高考制度改革，基礎(chǔ)教育新課程改革等等不斷翻新，但應(yīng)試教育仍然牢牢地捆住了中國(guó)的基礎(chǔ)教育，簡(jiǎn)單的行政指標(biāo)緊緊地扼住了高等教育的自主創(chuàng)新能力發(fā)展。由于基礎(chǔ)教育中的兩大考試中考和高考與教育改革中指導(dǎo)思想上的相左，一些中小學(xué)學(xué)校教育之外的輔導(dǎo)培訓(xùn)大量涌現(xiàn)，這是一個(gè)巨大的市場(chǎng)，這是一個(gè)巨大的商機(jī)，于是相當(dāng)一部分人不論是否有能力，是否有資格，是否有基本的道德底線都近乎瘋狂地?fù)寠Z這塊蛋糕，這就是我們現(xiàn)在社區(qū)教育的主流現(xiàn)象。

一、社區(qū)教育的范疇

根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要，在學(xué)歷教育之外，為教育需求者定制的教育資源都可以稱之為社區(qū)教育。它包含了基礎(chǔ)教育課外輔導(dǎo)、行業(yè)職業(yè)專題化培訓(xùn)、家庭個(gè)人社會(huì)團(tuán)體個(gè)性化需求培訓(xùn)輔導(dǎo)等，它具有服務(wù)性、市場(chǎng)化、靈活性、實(shí)效性等特征?，F(xiàn)在我們的社區(qū)教育有許多的不規(guī)范，也有太多地方不符合教育發(fā)展的基本規(guī)律，甚至于不符合國(guó)家的法令法規(guī)，亟待正規(guī)化的、合理合法的、有教育先導(dǎo)性的規(guī)范引領(lǐng)。

二、高等師范教育與社區(qū)教育的有機(jī)整合

社區(qū)教育可以有效地實(shí)現(xiàn)高等教育的服務(wù)社會(huì)的職能，也能為高等師范學(xué)校對(duì)基礎(chǔ)教育改革實(shí)踐研究提供更為具體的經(jīng)驗(yàn)與案例，還能為師范教育專業(yè)的學(xué)生提供更多更具體的實(shí)踐機(jī)會(huì)，也能有效地提升高等師范辦學(xué)的影響力和社會(huì)推動(dòng)力。因而高等師范教育與社區(qū)教育的有機(jī)整合是高等師范教育的重要發(fā)展途徑。

（一）高等師范教育引導(dǎo)社區(qū)教育形成正確的教育思想

高等師范教育必須走在中國(guó)教育改革與發(fā)展研究與實(shí)踐的前列，必須引領(lǐng)社區(qū)教育形成正確的教育思想，現(xiàn)在我們的社區(qū)教育存在的主要問(wèn)題是以盈利為根本目的的公司化社區(qū)教育不僅沒(méi)有真正實(shí)現(xiàn)推進(jìn)教育改革和發(fā)展，更多的是迎合應(yīng)試教育對(duì)功利化的分?jǐn)?shù)的追求，更加重了應(yīng)試教育對(duì)中國(guó)青少年學(xué)生的危害。

高等師范教育必須從教育思想上引導(dǎo)社區(qū)教育服務(wù)：一是要定位社區(qū)教育的目標(biāo)是促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，個(gè)性化發(fā)展，為學(xué)生的身心健康發(fā)展，心智健全發(fā)展，人與社會(huì)和諧發(fā)展。二是要用科學(xué)的態(tài)度研究社區(qū)教育，引領(lǐng)社區(qū)教育，要積極促進(jìn)教育科學(xué)研究成果快速轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的具體動(dòng)力。三是要走進(jìn)社區(qū)，走進(jìn)學(xué)校，引導(dǎo)學(xué)生有家長(zhǎng)正確對(duì)待學(xué)校教育中的問(wèn)題，及時(shí)科學(xué)地用社區(qū)教育等方式引領(lǐng)學(xué)生的健康和諧發(fā)展。

（二）高等師范教育能有效服務(wù)于社區(qū)教育的可持續(xù)發(fā)展

高等師范教育的社會(huì)責(zé)任的歷史使命決定高等師范教育必須服務(wù)于社區(qū)教育，高等師范教育有教育的研究者也有教育的實(shí)踐者，更有教育思想的引領(lǐng)人，學(xué)校教育是國(guó)民應(yīng)受的大眾化的最基本的教育，社區(qū)教育是學(xué)生個(gè)性化教育服務(wù)的必須，是對(duì)國(guó)民化大眾化教育的必須補(bǔ)充完善和提升，師范教育服務(wù)于社區(qū)教育是推進(jìn)教育發(fā)展研究的必須，社區(qū)教育的探索經(jīng)驗(yàn)是未來(lái)大眾化教育改革進(jìn)步發(fā)展的重要支撐。

目前可以考慮從以下幾個(gè)方面去推進(jìn)社區(qū)教育服務(wù)：一是建立社區(qū)教育的課題研究基地，結(jié)合基礎(chǔ)教育學(xué)校的需求實(shí)際，在一個(gè)系列學(xué)校內(nèi)設(shè)立課題研究基地，整合高校研究與基礎(chǔ)教育實(shí)踐，為學(xué)生開設(shè)個(gè)性化發(fā)展專題課程，走進(jìn)學(xué)校一線課堂直接為學(xué)生服務(wù)。二是建立區(qū)域性的教育實(shí)踐基地，整合優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)。三是開發(fā)引導(dǎo)性的教育課程資源體系，為特色化的課程教育服務(wù)，促進(jìn)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展需要，為實(shí)現(xiàn)特色化學(xué)校教育服務(wù)。四是依托學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)高校學(xué)生社團(tuán)積極為基礎(chǔ)教育階段學(xué)生實(shí)行部分義務(wù)化的教育服務(wù)支持。五是依托遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育打造標(biāo)準(zhǔn)化教學(xué)模板為學(xué)生發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不斷的實(shí)踐指導(dǎo)催生不斷的教育資源整合與創(chuàng)新，必將成為推動(dòng)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展的根本動(dòng)力。

（三）高等師范教育必須規(guī)范社區(qū)教育的具體實(shí)踐

社區(qū)教育必須盈利，但盈利不是目的，只是為更好發(fā)展提供必要條件，社區(qū)教育必須是學(xué)校教育的補(bǔ)充和完善，必須是個(gè)性化教育需求的引導(dǎo)與服務(wù)，社區(qū)教育必須是對(duì)全面教育改革的積極探索和具體實(shí)踐，這是人才培養(yǎng)的重要途徑，這就必須有相應(yīng)規(guī)范。由于社區(qū)教育個(gè)性化、市場(chǎng)化的特點(diǎn)，社區(qū)教育難以形成強(qiáng)制性的國(guó)家規(guī)范，這就要高等師范教育的介入，以行業(yè)的規(guī)范引領(lǐng)其健康發(fā)展。

這里必需思考的有：一是要建立相應(yīng)人事管理規(guī)范，確定什么人可以做什么事；二是要建立財(cái)務(wù)管理規(guī)范，確定如何盈利，收益如何用于更好的發(fā)展，如何符合國(guó)家的相應(yīng)法律法規(guī)；三是要建立工作流程規(guī)范，確定如何保證社區(qū)教育質(zhì)量和管理質(zhì)量；四是要建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范，切實(shí)保護(hù)做出成果和貢獻(xiàn)人才的切身利益，為社區(qū)教育健康發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展提供保障；五是要建立機(jī)構(gòu)管理規(guī)范，確保管理運(yùn)營(yíng)合理合法，避免道德法律風(fēng)險(xiǎn)。

（四）高等師范教育必將助推社區(qū)教育與社會(huì)發(fā)展和諧共進(jìn)

高等師范教育可以實(shí)現(xiàn)以科研引導(dǎo)社區(qū)教育發(fā)展方向，以服務(wù)引導(dǎo)社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)容，以規(guī)范助推社區(qū)教育質(zhì)量提升，以人才推進(jìn)社區(qū)教育改革，以資源整合促進(jìn)社區(qū)教育均衡發(fā)展，高等師范教育必將助推社區(qū)教育與社會(huì)發(fā)展和諧共進(jìn)。

為此高等師范教育還可以做好以下幾個(gè)方面的工作：一是引導(dǎo)地方政府重視社區(qū)教育，為社區(qū)教育規(guī)范化發(fā)展做出積極努力；二是引導(dǎo)學(xué)校有效指導(dǎo)社區(qū)教育，避免簡(jiǎn)單禁止，然而又禁而不止的尷尬；三是以義務(wù)加微利的方式運(yùn)作社區(qū)教育必能惠及更多中低收入家庭的孩子，為實(shí)現(xiàn)教育的真正公平服務(wù)；四是科學(xué)的、規(guī)范化的社區(qū)教育才能讓社區(qū)教育更具生命力和戰(zhàn)斗力；五是高素質(zhì)人才參與社區(qū)教育，必將為社區(qū)教育的健康發(fā)展提供最強(qiáng)有力的支撐。