集聚各類(lèi)創(chuàng)新要素發(fā)揮科研院所優(yōu)勢(shì)建設(shè)公共創(chuàng)新平臺(tái)

摘 要：在我國(guó)，創(chuàng)新型城市的建設(shè)離不開(kāi)自主創(chuàng)新型體系，這種創(chuàng)新型體系的建立是以企業(yè)為主體進(jìn)行的。作為企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升的重要舉措之一，產(chǎn)學(xué)研的加強(qiáng)對(duì)科研所科研能力的提高有著重要的作用。對(duì)市場(chǎng)應(yīng)用貼近優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮和科技開(kāi)發(fā)科研成果的應(yīng)用，及對(duì)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建設(shè)，積極推動(dòng)了創(chuàng)新能力的提升。

關(guān)鍵詞：科研院所 創(chuàng)新 科研能力

中圖分類(lèi)號(hào)：G726 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（a）-0-02

大量的實(shí)踐證明，直接轉(zhuǎn)讓的成熟技術(shù)操作和工藝是產(chǎn)學(xué)研合作的關(guān)鍵并使成功率最高化?，F(xiàn)階段在我國(guó)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過(guò)程中仍然存在著一些問(wèn)題，其中實(shí)際生產(chǎn)生活中對(duì)相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用與基礎(chǔ)研究成果嚴(yán)重脫節(jié)這一問(wèn)題猶為突出，這一問(wèn)題致使一大批科研成果需要通過(guò)應(yīng)用性開(kāi)發(fā)才能夠在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)用。因此筆者的觀點(diǎn)是：對(duì)創(chuàng)新因素的采集和聚集很有必要，組建一個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)學(xué)研合作團(tuán)隊(duì)是關(guān)鍵，通過(guò)對(duì)公共技術(shù)平臺(tái)的創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)應(yīng)用性技術(shù)的開(kāi)發(fā)，快速、順利、有效的將具體的科技成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，這對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高起著重要的作用，同時(shí)也是創(chuàng)新型城市建設(shè)的必要條件之一。

1 突破產(chǎn)學(xué)研合作瓶頸進(jìn)程的加快是歷史性戰(zhàn)略機(jī)遇的需要

在全國(guó)科技大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記曾強(qiáng)調(diào)，產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系的建立需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體，全面提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。這一新要求的提出為產(chǎn)學(xué)研的加強(qiáng)及建設(shè)創(chuàng)新型體系做了具體的規(guī)定，同時(shí)指明了創(chuàng)新型城市創(chuàng)建的前進(jìn)方向。

現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的不斷轉(zhuǎn)變，節(jié)能減排措施的不斷加強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合模式的不斷創(chuàng)新的，使產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)程不斷的加快，促進(jìn)了企業(yè)自主創(chuàng)新能力的不斷提升，是對(duì)其重要性的一種強(qiáng)調(diào)和重要體現(xiàn)。因此對(duì)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)、產(chǎn)業(yè)化龍頭骨干的培養(yǎng)很有必要。以自主創(chuàng)新理念對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)，將產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合方式探索力度不斷的增大，對(duì)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合和創(chuàng)新型城市建立進(jìn)程的不斷加快起著重要的作用。

但是在我國(guó)中小型企業(yè)普遍存在著研發(fā)能力不足的現(xiàn)象，只有少數(shù)的大型企業(yè)擁有較高水平的企業(yè)研發(fā)中心，從整體上來(lái)說(shuō)我國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新能力需要不斷的提高。再加上在我國(guó)很多的科研成果都是來(lái)自高校，而高校管理體制決定了其對(duì)科研成果應(yīng)用性并不十分重視和強(qiáng)調(diào)，教研評(píng)價(jià)體系決定了高?？蒲谐晒茈y與企業(yè)進(jìn)行合作。這是因?yàn)楦咝Ｖ械膽?yīng)用基礎(chǔ)研究和基礎(chǔ)研究成果等眾多科研項(xiàng)目、科技成果往往與實(shí)際應(yīng)用之間存在著一定的差距，只有通過(guò)進(jìn)行應(yīng)用性開(kāi)發(fā)之后才能加以利用。

產(chǎn)學(xué)研結(jié)合遭遇瓶頸的原因有四，其一，由于對(duì)應(yīng)用性技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)時(shí)需要一定人力、物力、財(cái)力的投入，絕大多數(shù)中小型企業(yè)限于自身?xiàng)l件的影響，很難承擔(dān)如此重?fù)?dān)。其二，對(duì)應(yīng)用性技術(shù)的開(kāi)發(fā)需要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)，這部分風(fēng)險(xiǎn)不是所有的企業(yè)都愿意承擔(dān)的，不是因?yàn)槠惹行枰茈y實(shí)現(xiàn)對(duì)其的嘗試和開(kāi)發(fā)。其三，應(yīng)用性技術(shù)的開(kāi)發(fā)中存在著很多的不確定因素，政府對(duì)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)的企業(yè)的扶持力度有限，很難產(chǎn)生明顯的作用效果。其四，目前我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)和政策還不盡完善，對(duì)相關(guān)可操作的規(guī)定不很明確，界定不清產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中的責(zé)、利、權(quán)，致使產(chǎn)學(xué)研的主體功能不能夠很好的定位，結(jié)合度達(dá)不到，使科技成果的轉(zhuǎn)化率大大的降低。

如何實(shí)現(xiàn)科技成果與實(shí)際生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研綜合科技創(chuàng)新體系的建立，成為了創(chuàng)新型城市建設(shè)的關(guān)鍵任務(wù)。對(duì)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新之路的大膽積極探索和如何克服產(chǎn)學(xué)研合作中的瓶頸，成為了相關(guān)人士的重點(diǎn)談?wù)搶?duì)象。

2 對(duì)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)的建立，需要各類(lèi)創(chuàng)新要素的集聚

當(dāng)今世界范圍內(nèi)，各國(guó)對(duì)新形勢(shì)下的產(chǎn)學(xué)研合作的前進(jìn)方向和具體模式進(jìn)行了積極的探討，“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”這一概念首先由英國(guó)的弗里曼于1987年提出，其后倫德瓦爾、納爾遜等學(xué)者和OECD（經(jīng)合組織）對(duì)這一概念進(jìn)行了理論和發(fā)展。從國(guó)際角度來(lái)說(shuō)，新一輪產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是核心技術(shù)關(guān)鍵的競(jìng)爭(zhēng)。隨著創(chuàng)新技術(shù)越來(lái)越復(fù)雜化、投入成本的不斷增長(zhǎng)和整個(gè)過(guò)程中的艱巨性使其面臨著越來(lái)越大的風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)烈渴望出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。從國(guó)內(nèi)角度出發(fā)，現(xiàn)階段大多數(shù)企業(yè)的外延式發(fā)展使其對(duì)資源的依賴(lài)性很強(qiáng)，技術(shù)創(chuàng)新能力普遍偏低，沒(méi)有一定的優(yōu)勢(shì)取得自主權(quán)，導(dǎo)致在全球分工的過(guò)程中并沒(méi)有處于優(yōu)勢(shì)地位。因此經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)發(fā)展方向、具體的發(fā)展模式都要求對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的主體地位進(jìn)行確定?？萍紕?chuàng)新是企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求，提出創(chuàng)新構(gòu)想，運(yùn)用現(xiàn)有技術(shù)或研究開(kāi)發(fā)獲得新的技術(shù)成果，將其物化變成具有競(jìng)爭(zhēng)能力的新產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)商業(yè)價(jià)值的一系列技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其主要包括創(chuàng)新構(gòu)想、研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、批量生產(chǎn)和市場(chǎng)銷(xiāo)售等一系列環(huán)節(jié)，而這一系列環(huán)節(jié)則包括了政府、金融、高校、科研院所與企業(yè)等各方面的資源融合，這也就是新形勢(shì)下產(chǎn)學(xué)研合作必備的一種創(chuàng)新型模式。

“產(chǎn)學(xué)研“的合作模式有很多種，其中主要的有：科研所和高校參與的、政府主導(dǎo)的、企業(yè)引進(jìn)實(shí)施的模式，例如，“廣東模式”的存在；由政府搭臺(tái)、通過(guò)行政部門(mén)推動(dòng)、加上國(guó)家相關(guān)政策引導(dǎo)“淮安模式”。無(wú)論采用哪種模式進(jìn)行合作，只要能夠展示自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮各自長(zhǎng)處，達(dá)到了較好的效果，就是最好的模式。所以在其合作過(guò)程中，必需從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)具體的情況對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行方式中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的降低，達(dá)到理想中的雙贏或者多贏的目的。“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，只有對(duì)科技成果進(jìn)行了有效的轉(zhuǎn)化，才能夠使其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)成果的價(jià)值和對(duì)其使用的價(jià)值。相關(guān)專(zhuān)家提出，決定產(chǎn)學(xué)研成功或失敗的關(guān)鍵因素有二，其一，高校提供的最終科研成果是否是成熟技術(shù)，只有確定是成熟技術(shù)才能夠進(jìn)行下一步的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合；其二，該項(xiàng)技術(shù)是否能與市場(chǎng)應(yīng)用對(duì)接，是否為企業(yè)真正之需，只有被市場(chǎng)接受，才會(huì)出現(xiàn)明顯的作用效果。這是因?yàn)槭袌?chǎng)力量是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)程加快的推動(dòng)力量，政府需要進(jìn)行不斷的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、推動(dòng)，并在政策上進(jìn)行扶持，創(chuàng)建公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技成果到生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。

3 科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過(guò)程中，科研院自身優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮是關(guān)鍵

深化科技體制改革思想的提出，是在黨中央十六屆三中全會(huì)中進(jìn)行的。體制思想改革的提出是一種新要求，為改革指明了具體和方向。其思想的重要內(nèi)容為：使科技體制的改革進(jìn)一步的深化、對(duì)科技管理體制的改革、創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)能力的提高、國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)進(jìn)程的不斷加快、促進(jìn)綜合集成和高效配置社會(huì)的科技資源、使現(xiàn)代社會(huì)的發(fā)展與科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步相結(jié)合、對(duì)現(xiàn)代科研所相關(guān)制度的建立要以科學(xué)管理、明確職責(zé)、開(kāi)放發(fā)展、合理評(píng)價(jià)等為原則。開(kāi)發(fā)技術(shù)機(jī)構(gòu)的建立要面向社會(huì)主義市場(chǎng)，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。作為技術(shù)開(kāi)發(fā)類(lèi)的研究機(jī)構(gòu)，安徽省的某研究所從創(chuàng)建以來(lái)不斷的發(fā)展并取得了良好的成績(jī)。突出表現(xiàn)在對(duì)電力電子技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展、計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用、儀表技術(shù)的應(yīng)用、自動(dòng)化控制技術(shù)的不斷更新、生產(chǎn)過(guò)程檢測(cè)力度的不斷加強(qiáng)等方面。對(duì)省攻關(guān)項(xiàng)目、重點(diǎn)技術(shù)項(xiàng)目、科研項(xiàng)目的承接量共計(jì)六十余項(xiàng)。同時(shí)進(jìn)行了兩千多項(xiàng)課題的自擬和橫向，發(fā)表了大量的科研論文，并榮獲大量的科技進(jìn)步獎(jiǎng)。對(duì)安徽省整體的發(fā)展做出了重要的貢獻(xiàn)。

為達(dá)到政府的相關(guān)要求，近年來(lái)該所不斷的進(jìn)行機(jī)制體制的深化改革，并并入了蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院。很大程度上推進(jìn)了產(chǎn)學(xué)研合作進(jìn)程。改革取得的喜人成果得到了省廳等相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)的肯定和好評(píng)。

不斷加快改革進(jìn)程的同時(shí)，要充分發(fā)揮新體制的優(yōu)勢(shì)，能夠根據(jù)機(jī)械制造業(yè)等行業(yè)的具體需求，對(duì)汽車(chē)等檢測(cè)裝備進(jìn)行開(kāi)發(fā)，并申報(bào)了數(shù)十件的專(zhuān)利，是省科研院前十名之一，發(fā)明專(zhuān)利共計(jì)21件，并掌握了一項(xiàng)核心技術(shù)具有充分的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，在對(duì)多年的市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)過(guò)程中，不斷的對(duì)工程技術(shù)人員進(jìn)行鍛煉使其技術(shù)的應(yīng)用能夠最大限度的貼近實(shí)際，為汽車(chē)零部件產(chǎn)業(yè)的建設(shè)打造了公共技術(shù)

平臺(tái)。

大量的實(shí)踐證明，產(chǎn)學(xué)研合作效益最大化的取得和實(shí)現(xiàn)，需要建立一個(gè)公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，并且該行業(yè)性平臺(tái)的建立需要在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行，以理事單位的形式存在。使科研所及高等院校的相關(guān)專(zhuān)家高度聚集，采用項(xiàng)目合同的方式，組建、成立研發(fā)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)研發(fā)中心。實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)利益與團(tuán)隊(duì)、高校、研究所、企業(yè)等的有效捆綁，并促使各個(gè)研究單位與相關(guān)的企業(yè)進(jìn)行密切的配合，使過(guò)程研究和工程研究統(tǒng)一化，有效的縮短了科研成果開(kāi)發(fā)利用的周期、同時(shí)大大的節(jié)約了開(kāi)發(fā)的成本。市場(chǎng)力量是產(chǎn)學(xué)研結(jié)合進(jìn)程加快的推動(dòng)力量，政府需要進(jìn)行不斷的鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)、推動(dòng)，并在政策上進(jìn)行扶持，創(chuàng)建公共技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科技成果到生產(chǎn)力的有效轉(zhuǎn)化。對(duì)企業(yè)及相關(guān)行業(yè)需要的科研成果的開(kāi)發(fā)，要以研發(fā)所提供的具體方案為基礎(chǔ)，待到相關(guān)的企業(yè)家及專(zhuān)家評(píng)審結(jié)束后，才予以立項(xiàng)。通過(guò)對(duì)國(guó)家提供的科技資金的應(yīng)用，從市場(chǎng)的具體需求出發(fā)，使應(yīng)用性技術(shù)開(kāi)發(fā)得以實(shí)現(xiàn)?？萍汲晒邪l(fā)成功后，使其有效的轉(zhuǎn)化為招商引資項(xiàng)目，為下一個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。