淺析“小洪河治理工程”建設(shè)對(duì)國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū)的作用

摘 要：國(guó)家糧食戰(zhàn)略工程河南核心區(qū) 減輕洪澇災(zāi)害 改善本區(qū)的生產(chǎn) 生活條件 為盡快脫貧 發(fā)展經(jīng)濟(jì) 提供安全保障。

關(guān)鍵詞：糧食核心區(qū) 洪澇災(zāi)害 小洪河

中圖分類號(hào)：TV5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2013）04（a）-0-01

小洪河發(fā)源于河南舞鋼市伏牛山區(qū)，流徑舞陽、西平、上蔡、平輿、新蔡等縣，于班臺(tái)和汝河交匯于大洪河。小洪河干流長(zhǎng)251 km，流域面積4287 km2，楊莊以上為山丘區(qū)，以下進(jìn)入平原區(qū)。小洪河治理工程從桂李起至班臺(tái)，干流河長(zhǎng)165.8 km，區(qū)間流域面積2732 km2，區(qū)內(nèi)耕地面積310萬畝，人口219萬人。流域內(nèi)土地肥沃，氣候溫和，是河南省主要糧、棉、油產(chǎn)區(qū)之一。2002年小洪河進(jìn)行近期治理，治理標(biāo)準(zhǔn)：除澇3年一遇，防洪10年一遇。但由于治理標(biāo)準(zhǔn)較低，仍不能滿足流域內(nèi)的除澇防洪安全。

1 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性

小洪河流域?qū)俸幽鲜『闈碁?zāi)害多發(fā)地區(qū)，據(jù)歷年災(zāi)害統(tǒng)計(jì)情況，小洪河沿岸西平、上蔡、平輿、新蔡四縣多年平均成災(zāi)面積59萬畝，四縣成災(zāi)面積在100萬畝以上的年份有10年，平均不到2年就發(fā)生一次洪澇災(zāi)害，每4年就發(fā)生一次嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。長(zhǎng)期制約著這一地區(qū)的發(fā)展，群眾生活貧困，新蔡、平輿、上蔡三縣至今仍為國(guó)家級(jí)貧困縣，為此，整治小洪河對(duì)減輕洪澇災(zāi)害，改善本區(qū)的生產(chǎn)、生活條件，為盡快脫貧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，提供安全保障，是非常必要的。小洪河治理工程經(jīng)濟(jì)效益顯著，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)及社會(huì)環(huán)境，保護(hù)和合理利用了國(guó)土資源，治理工程建設(shè)項(xiàng)目是可行的。

2 項(xiàng)目區(qū)概況

（1）自然概況。小洪河源頭在舞鋼市境內(nèi)伏牛山脈五峰山，流徑舞鋼市、舞陽、西平、上蔡、平輿、新蔡等縣，小洪河班臺(tái)以上流域面積4287 km2，河道長(zhǎng)度251 km。五溝營(yíng)以上地勢(shì)自西南向東北傾斜，坡度1/32～1/1200。石漫灘以上屬山區(qū)，石漫灘至楊莊為丘陵區(qū)，楊莊以下為平原區(qū)。五溝營(yíng)以下地勢(shì)自西北向東南傾斜，坡度1/5000～1/10000。小洪河總的地形是山區(qū)坡降陡峻，平原地區(qū)突然變緩，中間過渡帶較短。（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況。小洪河桂李～班臺(tái)段，流域內(nèi)主要涉及西平、上蔡、平輿、新蔡四縣和46個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)內(nèi)土地面積2732 km2，耕地面積310萬畝，其中有效灌溉面積135萬畝。區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)人口14萬人，農(nóng)村人口205萬人。流域內(nèi)土地肥沃，氣候溫和，糧食作物以小麥、玉米為主，經(jīng)濟(jì)作物以油料、棉花、煙葉為主，是駐馬店市主要的糧棉油產(chǎn)區(qū)。由于本區(qū)洪澇災(zāi)害頻繁、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量不穩(wěn)，群眾收入和生活水平較低，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值只有全省平均水平的60%。（3）水文氣象。本流域?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和，多年平均氣溫14.8 ℃，極端最高氣溫41.9 ℃，最低氣溫-20 ℃，多年平均降水量約910 mm，7～9月降水量占全年降水量的60%，往往集中在兩三次暴雨之中。多年平均徑流深240 mm，全年無霜期220～230 d。上游伏牛山區(qū)為本省主要暴雨中心之一，山區(qū)暴雨洪水峰高量大，山區(qū)到平原過渡帶短，每遇暴雨，山洪直瀉平原，平原河道排水能力低，洪水位居高不下，平原澇水不能排出，常造成大面積洪澇災(zāi)害。（4）水資源及相關(guān)資源狀況。小洪河流域內(nèi)河網(wǎng)密度較大，直接入小洪河干流的大小支流163條，其中流域面積大于100 km2的有10條，小洪河流域內(nèi)分布老王坡滯洪區(qū)、楊莊滯洪區(qū)，流域內(nèi)水資源較豐富。（5）工程現(xiàn)狀。河道排水標(biāo)準(zhǔn)：除澇3年一遇，防洪10年一遇；現(xiàn)有沿岸排澇涵閘136座，部分涵閘排澇標(biāo)準(zhǔn)低；現(xiàn)有橋梁32座，部分橋梁設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低，橋梁毀壞嚴(yán)重；現(xiàn)有險(xiǎn)工、險(xiǎn)段36處，總長(zhǎng)12000 m。（6）存在問題。①河道排水能力低，現(xiàn)狀過流能力：除澇3年一遇，防洪10年一遇，標(biāo)準(zhǔn)偏低。②沿岸排澇涵閘部分排澇標(biāo)準(zhǔn)低，部分洼地?zé)o排水出路，滿足不了沿河兩岸的排澇要求，其中退堤段岸側(cè)部分涵閘需重建。③橋梁少，標(biāo)準(zhǔn)低，現(xiàn)狀橋梁少，部分橋梁標(biāo)準(zhǔn)偏低，橋梁毀壞嚴(yán)重，不能滿足生產(chǎn)、生活需要及防汛要求。④險(xiǎn)工險(xiǎn)段較多，河道彎曲、狹窄、流速較大，土質(zhì)疏軟，迎流頂沖和內(nèi)坡較陡處河道沖刷塌方現(xiàn)象嚴(yán)重，汛期防汛搶險(xiǎn)任務(wù)十分繁重。⑤支流洪水倒灌現(xiàn)象嚴(yán)重，治理段支流在干流洪水上漲時(shí)存在洪水倒灌問題，淹沒大量耕地。

3 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及主要工程技術(shù)方案

小洪河治理工程的范圍為桂李～班臺(tái)河段，治理的標(biāo)準(zhǔn)為5年一遇除澇，20年一遇防洪，河道治理長(zhǎng)度165.8 km。項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容為。

（1）河道工程：清淤，擴(kuò)挖河槽，退堤，加高培厚堤防。（2）險(xiǎn)工護(hù)坡工程：險(xiǎn)工護(hù)坡36處，總長(zhǎng)12000 m。采用現(xiàn)澆砼面板護(hù)砌，面板分塊，每塊面板四周均設(shè)砼齒墻，分塊之間設(shè)伸縮縫，面板下部設(shè)排水孔及砂石反濾料，護(hù)坡的坡腳處設(shè)漿砌石擋土墻固定。（3）排澇涵閘工程：規(guī)劃排澇涵閘62座，其中重建55座，新建7座。排澇涵閘由進(jìn)口段、洞身段、閘室段、出口及消能防沖段等部分組成。排澇涵閘結(jié)構(gòu)型式：洞身采用鋼筋砼箱涵，閘室采用胸墻式鋼筋砼墩墻結(jié)構(gòu)，閘室上設(shè)啟閉機(jī)房，進(jìn)口段、出口及消能防沖段，采用漿砌石護(hù)砌。（4）橋梁工程：規(guī)劃橋梁20座，其中重建15座，新建5座。結(jié)構(gòu)型式：上部結(jié)構(gòu)采用裝配式預(yù)應(yīng)力鋼筋砼空心板，下部結(jié)構(gòu)采用雙柱式鋼筋砼灌注樁墩臺(tái)。（5）支流防洪閘工程：規(guī)劃新建支流防洪閘5座。支流防洪閘由進(jìn)口段、閘室段、出口及消能防沖段組成。結(jié)構(gòu)型式：閘室采用開敞式鋼筋砼墩墻結(jié)構(gòu)，閘室上設(shè)啟閉機(jī)房；進(jìn)口段采用鋼筋砼圓弧翼墻；出口及消能防沖段采用鋼筋砼和漿砌石結(jié)構(gòu)。（6）主要工程量：該項(xiàng)目主要工程量為：土方開挖1350萬 m3，土方填筑850萬 m3，混凝土及鋼筋混凝土11.2萬 m3，砌石

5.2萬 m3。

4 結(jié)語

（1）工程效益：本工程實(shí)施后，擴(kuò)大了小洪河排澇、泄洪能力，減輕當(dāng)?shù)氐暮闈碁?zāi)害損失。流域內(nèi)的西平、上蔡、平輿、新蔡四縣多年平均減少洪澇災(zāi)害面積14.23萬畝，多年平均減災(zāi)效益8300萬元。（2）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)：工程經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值33500萬元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率13.9%，益本比1.2，均滿足國(guó)家規(guī)定的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)上是可行的。（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)：工程實(shí)施后，提高了河道排澇防洪標(biāo)準(zhǔn)，將大大改善這一地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，保護(hù)和合理利用國(guó)土資源，為該地區(qū)擺脫貧困，發(fā)展經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了有利條件。（4）綜合評(píng)價(jià)：綜上所述，小洪河治理工程效益顯著，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理，改善了當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，工程建設(shè)將為本地區(qū)的生活經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造有利條件，為群眾盡快脫貧，發(fā)展經(jīng)濟(jì)提供有力的支持。