關(guān)于煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施研究

摘要：煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。該文以龍煤集團(tuán)雙鴨山礦業(yè)集團(tuán)分公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為案例，淺析了對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實施研究。

關(guān)鍵詞：煤礦 安全質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)化 實施

中圖分類號：C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2013）04（a）-00-01

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是煤礦安全整治工作的繼續(xù)和深入，是煤礦可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求，是提升煤礦技術(shù)水平的有效途徑，是煤礦企業(yè)生存和健康發(fā)展的必由之路。

1 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)思想

煤礦企業(yè)要清楚認(rèn)識煤礦質(zhì)量與安全的密切關(guān)系，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，工作堅持“安全第一、質(zhì)量為本、突出重點”原則。煤礦企業(yè)要結(jié)合自身的工作特點，不斷總結(jié)、完善已有的管理經(jīng)驗，摸索出比較適合自身發(fā)展的管理模式，進(jìn)一步提高認(rèn)識，將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化引入深入，進(jìn)一步促進(jìn)煤礦企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制，加大安全生產(chǎn)投入，改善安全生產(chǎn)條件，逐步建設(shè)本質(zhì)安全型礦井，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2 規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系

龍煤集團(tuán)頒布有《龍煤集團(tuán)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》，覆蓋有采煤安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、通風(fēng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、地測防治水安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、調(diào)度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)、地面環(huán)境系統(tǒng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，建立了系統(tǒng)的煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度。

并建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理組織機(jī)構(gòu)，配備工程技術(shù)人員，制訂安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核驗收和管理機(jī)制，形成安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核作為各煤礦安全生產(chǎn)的重要指標(biāo)進(jìn)行考核，作為年終考核評比、獎懲、干部任用的必要條件。

3 強(qiáng)化干部職工標(biāo)準(zhǔn)化意識，提高干部職工隊伍素質(zhì)

干部職工隊伍素質(zhì)，是實施煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的關(guān)鍵所在。利用培訓(xùn)學(xué)習(xí)、安全宣傳、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，將煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)有效推行、融入到日常各項工作中。通過此起彼伏的學(xué)習(xí)班、專業(yè)培訓(xùn)、班前學(xué)習(xí)、集中安全大課、“必知必做”學(xué)習(xí)和考問等形式多樣的教育培訓(xùn)活動，調(diào)動全員學(xué)習(xí)熱情，從根本上提高職工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識。在各礦區(qū)推廣“講解考問學(xué)、井下現(xiàn)場學(xué)、選樹尖子學(xué)、師徒結(jié)對學(xué)、干部帶頭學(xué)、獎勵激勵學(xué)”六學(xué)法，推行“專檢人員現(xiàn)場考、每月一次筆試考、定期開展大獎考、不定期開展小獎考、機(jī)關(guān)包保班前考、干部工人相互考”六考法，提高干部職工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)效果。

4 突出質(zhì)量達(dá)標(biāo)，嚴(yán)抓執(zhí)行過程

嚴(yán)格按照《龍煤集團(tuán)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評級辦法》要求，樹立“嚴(yán)規(guī)程、嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)流程、嚴(yán)細(xì)節(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行理念，堅持定期檢查與隨機(jī)檢查相結(jié)合，確保各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于受控和在控狀態(tài)。明確分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)部門、配備所需專業(yè)技術(shù)人員、制定達(dá)標(biāo)計劃、明確崗位職責(zé)；落實安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化獎懲制度，嚴(yán)格執(zhí)行自查自糾制度，全面落實按月、按季、按年自檢自評體系，使煤礦各生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)始終處于安全生產(chǎn)良好狀態(tài)，實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點、線、面達(dá)標(biāo)向全過程、全方位動態(tài)達(dá)標(biāo)的提升。加大安全監(jiān)管執(zhí)法力度，確保同時規(guī)范檢查行為，提高檢查質(zhì)量、逐條逐項進(jìn)行檢查，不能有缺項、漏項現(xiàn)象。落實檢查驗收責(zé)任、堅持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格檢查驗收程序和驗收標(biāo)準(zhǔn)，實事求是、認(rèn)認(rèn)真真填寫安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查表，以此促進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化扎實開展。

5 抓住工作重點，強(qiáng)調(diào)整改成效

從解決制約煤礦安全生產(chǎn)的主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和系統(tǒng)入手，切實推進(jìn)煤礦安全基礎(chǔ)工作，然后依次推進(jìn)，最終實現(xiàn)生產(chǎn)全過程、全方位安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。突出重點部位和關(guān)健環(huán)節(jié)，以“采、掘、機(jī)、運(yùn)、通”為重點，“一通三防”為核心，突出防治水、頂板管理等關(guān)健環(huán)節(jié)，著力在事故多發(fā)點、管理薄弱上下功夫，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為實現(xiàn)管理強(qiáng)礦的一項重要基礎(chǔ)工作來抓，認(rèn)真開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織力量對煤礦進(jìn)行安全檢查和摸底調(diào)查，對各煤礦采掘情況和安全狀況實時聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。針對具體問題，成立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作專家咨詢組，其成員可從有關(guān)部門、煤礦企業(yè)、企外機(jī)構(gòu)選聘，切實加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，注重整改成效。

抓好示范典型帶動，選擇安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較好，積極性較高的煤礦作為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點。通過典型引路、以點帶面，引導(dǎo)和帶動其他各煤礦企業(yè)深入持久開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。

6 注重企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文化建設(shè)，健全以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為核心的企業(yè)文化建設(shè)體系

在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文化上，堅持文化引領(lǐng)，立足長遠(yuǎn)，深化企業(yè)文化建設(shè)。通過編印、學(xué)習(xí)、推廣相關(guān)材料，開展安全書畫展、安全百題賽、安全千人簽名等各種活動，扎牢安全第一的思想根子。通過思想教育和班前培訓(xùn)學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)，結(jié)合礦安全生產(chǎn)工作實際，充分利用電視、板報等宣傳工具開設(shè)安全宣傳教育專欄，廣泛宣傳黨的安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)。開展安全先進(jìn)班組典型宣傳、煤礦安全事故案例掛圖展、安全漫畫作品展、安全征文、安全法律法規(guī)知識競賽、安全家書和女工、家屬班前安全慰問演出等活動，積極營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。

7 結(jié)語

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程，在實踐中要在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好傳統(tǒng)、好做法的基礎(chǔ)上，不斷借鑒、引進(jìn)、吸收先進(jìn)經(jīng)驗，與時俱進(jìn)，研究煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的新問題、新策略。

參考文獻(xiàn)

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