大家依稀記得2011年那場“財政懸崖”鬧劇,現(xiàn)在,這一幕重新上演了。2013年10月7日,美國財政部長JacobLew表示,“國會需要在10月17日前提高美國的舉債上限(目前是16.7萬億美元),否則美國手上的現(xiàn)金將少到危險水平,且可能違約?!?/p>
如果美債真的違約了,后果是災難性的,美元將斷崖般下墜,利率則會像火箭般躥升,負面影響將波及全球,造成同2008年一樣或更為嚴重的經(jīng)濟危機。首當其沖的將是企業(yè)和個人面臨借貸成本大增,同時伴隨美元大跌。回顧1979年,當時美債遭遇技術性違約,雖然美國財政部很快進行了支付,但仍令長期國債收益率暴漲50個基點,并在高位停留數(shù)月之久。相比之下,美國如果此次違約,將不算技術性違約,而是因談判破裂的“主動違約”,其結果將更糟糕。
受傷的一方還包括那些美國的大債主。彭博資料顯示,截至2013年10月,中國是美國最大的債權國,持有1.3萬億美元美債;緊隨其后的是日本,持有額超過1.1萬億美元。第三,美國財政部發(fā)行的國債是資本市場的定價基礎,美國是全球投資的基石,美國旦發(fā)生債務違約,將會給美國經(jīng)濟和全球經(jīng)濟帶來嚴重沖擊?;葑u等評級機構已經(jīng)放言,如果美國債務違約將下調(diào)美國評級,這對全球金融市場將會帶來致命性打擊,從上次標普下調(diào)美國評級就可以略見斑。
哪些國家將被美國債務違約傷害最大?如果進行排序,那就是第一:借錢給美國最多的幾個國家;第二:對美國市場依賴最大的國家;第三:與美元掛鉤或者幣值聯(lián)動的國家;第四:與美國經(jīng)濟成為事實上的共同體的國家;第五:對美元和美元投資依賴度很大的新興市場;第六:歐洲的高福利國家;第七:黃金儲備偏少的國家;第八:央行貨幣儲備中,美元權重過大的國家;第九:單一依賴能源出口,國家經(jīng)濟結構單一的國家;
中美作為全球最大的兩個經(jīng)濟體,經(jīng)濟緊密相連,密不可分。美國在中國有大量直接投資,中國更持有巨額的美國國債。這次違約源自美國政府關門,從10月1日開始,由于美國民主、共和兩黨未解決新財年的預算分歧,國會參眾兩院沒有批準聯(lián)邦政府新財年的臨時撥款議案,聯(lián)邦政府非核心部門被迫重蹈17年前關門的覆轍。
如果美國財政部真的對債務違約,將潛在的觸發(fā)信貸違約掉期,但是這將取決于債務付款被延誤的時間長短。據(jù)國際掉期交易協(xié)會(ISDA)的定義,如果美國財政部出現(xiàn)債務違約或/與重組,美國CDS將被觸發(fā)。如果債務上限不能上調(diào)并且美國財政部無法找到其它途徑來支付到期債務,那么支付失敗在理論上是非常危險的。然而,美國主權CDS對償付失敗有一個為期三天的寬限期,這意味著,財政部仍可以在三天內(nèi)進行債務償付,以避免觸發(fā)一次信用事件。
美國債務違約是大概率事件,美國國會或已播下災難的種子??傮w來說,說“違約”不只是技術性的金融概念,從更廣的角度來說,應該是指一個國家未能履行某些法律義務會使其信譽遭到質(zhì)疑,其中最受質(zhì)疑的應該是美國是否有能力領導世界。