摘要:安全生產(chǎn)是關(guān)系到廣大人民最根本利益的大事,一直以來(lái)國(guó)家都非常重視。隨著我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中成為主力軍,農(nóng)用拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)等各種新機(jī)械、新機(jī)具在數(shù)量、機(jī)型種類上明顯增加,應(yīng)用范圍日趨廣泛,與此同時(shí),發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)率也大大的增加了。因此,如何在農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量增加的同時(shí)又消除農(nóng)機(jī)安全隱患,這是農(nóng)機(jī)安全管理部門(mén)必須面對(duì)的重要課題。
關(guān)鍵詞:教育宣傳;農(nóng)機(jī)培訓(xùn);管理
中圖分類號(hào): F306.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1674-0432(2013)-24-41-1
1 開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育宣傳
在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育過(guò)程中對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行教育管理的培訓(xùn),是政府機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的一個(gè)重要任務(wù)。開(kāi)展安全教育活動(dòng),我們要把這個(gè)活動(dòng)普及推廣到每個(gè)農(nóng)機(jī)操作人員手中。讓每個(gè)人都來(lái)重視和關(guān)心農(nóng)機(jī)安全教育活動(dòng),都來(lái)參與農(nóng)機(jī)安全教育活動(dòng),使每個(gè)農(nóng)機(jī)戶都能了解我們黨在農(nóng)機(jī)化方面的方針、政策和法律法規(guī),從而更好的促進(jìn)農(nóng)機(jī)各項(xiàng)工作得順利開(kāi)展。
為提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的素質(zhì),農(nóng)機(jī)部門(mén)要充分利用各種媒體積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳,積極組織開(kāi)展科技下鄉(xiāng)、安全生產(chǎn)月等活動(dòng),適時(shí)組織召開(kāi)由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)戶代表參加的安全生產(chǎn)座談會(huì),總結(jié)農(nóng)機(jī)安全管理經(jīng)驗(yàn),公開(kāi)曝光違反安全操作規(guī)定的人和事,讓機(jī)手引發(fā)觸動(dòng)、受到教育。發(fā)揮農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳車(chē)的作用,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要干道、周邊廠礦進(jìn)行巡回宣傳。組織監(jiān)理人員走上街頭、集市,深入農(nóng)村發(fā)放宣傳材料,技術(shù)人員深入田間、場(chǎng)院進(jìn)行宣傳、檢查和技術(shù)指導(dǎo),舉辦駕駛員安全教育培訓(xùn)班,提高農(nóng)機(jī)操作人員的操作水平和技術(shù)水平。
2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作
在農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)教育過(guò)程中對(duì)農(nóng)機(jī)操作人員進(jìn)行教育培訓(xùn),是政府機(jī)構(gòu)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)的一個(gè)重要任務(wù)。結(jié)合我們國(guó)家惠農(nóng)政策和“陽(yáng)光工程”,做好農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作。近幾年集安市共舉辦陽(yáng)光工程培訓(xùn)班12期,培訓(xùn)拖拉機(jī)駕駛員等各類農(nóng)機(jī)操作人員3000多人,既解決了無(wú)證駕駛問(wèn)題,又提高了農(nóng)機(jī)操作人員的素質(zhì)。
3 完善農(nóng)機(jī)監(jiān)理體系,加強(qiáng)管理
加強(qiáng)各級(jí)監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè),并充分發(fā)揮其職能。各級(jí)政府要提供財(cái)政支持,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門(mén)經(jīng)費(fèi)緊缺,將不利于農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的開(kāi)展。因此,要抓好隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化法律法規(guī)、業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),努力提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的服務(wù)能力、創(chuàng)新能力和執(zhí)法水平。
加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系。把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作納入到各級(jí)政府績(jī)效考核范圍,按照“屬地管理”原則,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作層層有人抓,層層有責(zé)任,把國(guó)家安全生產(chǎn)政策真正落到實(shí)處。加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度,對(duì)發(fā)生的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故,要依法嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),提升執(zhí)法服務(wù)水平。一要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)工作,擴(kuò)大培訓(xùn)范圍和培訓(xùn)內(nèi)容;二要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)活動(dòng)的管理;三要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)機(jī)修理網(wǎng)點(diǎn)和修理人員的管理以及對(duì)農(nóng)機(jī)銷(xiāo)售企業(yè)的監(jiān)督,開(kāi)展對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管,以保證農(nóng)機(jī)市場(chǎng)商品的質(zhì)量。加強(qiáng)宣傳力度,增強(qiáng)法律意識(shí)??h農(nóng)機(jī)監(jiān)理站在工作中采取多方面的手段宣傳相關(guān)法規(guī),一方面加強(qiáng)全體監(jiān)理站工作人員的法律意識(shí);另一方面積極向農(nóng)民宣傳識(shí)假、辨假和科學(xué)使用農(nóng)機(jī)的知識(shí),幫助農(nóng)民正確的選擇國(guó)家補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,增強(qiáng)農(nóng)民維權(quán)意識(shí),切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民和消費(fèi)者合法權(quán)益。
4 建立定期農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查機(jī)制,打非治違
定期排查農(nóng)業(yè)機(jī)械是否按照規(guī)定辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記手續(xù),是否有擅自將其投入使用的行為;排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加年度安全技術(shù)檢驗(yàn)和無(wú)證駕駛等現(xiàn)象進(jìn)行整治,努力提高拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率、駕駛操作人員的持證率,切實(shí)消除農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全事故隱患。排查違章駕駛、超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、違法載人、駕駛證與所駕車(chē)型不符、非法改裝機(jī)具進(jìn)行生產(chǎn)及“黑車(chē)”“非駕”等問(wèn)題;排查農(nóng)機(jī)具維修檢修。無(wú)證、證照不全或過(guò)期、非專業(yè)人員從事修理及銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品等違章違法行為。將排查出的問(wèn)題逐一登記,建檔立案,對(duì)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“非法違規(guī)”等行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊。
5 大力開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng)
圍繞農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化,大力開(kāi)展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)、示范村、示范農(nóng)機(jī)合作社等為載體,切實(shí)落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)規(guī)范建設(shè),從源頭上消除了農(nóng)機(jī)安全事故隱患,建立起農(nóng)機(jī)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制。
6 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
全面做好農(nóng)用拖拉機(jī)及配套機(jī)具的檢修工作,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的技術(shù)狀態(tài),減少事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。今年集安市為全市的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)全部免費(fèi)粘貼了汽車(chē)車(chē)身反光貼,極大的改善了拖拉機(jī)夜間和霧天作業(yè)的可識(shí)別性,提升了拖拉機(jī)生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)陌踩雷o(hù)性能,有效的維護(hù)了集安市道路交通安全秩序,拖拉機(jī)安全隱患得到了進(jìn)一步整改,安全生產(chǎn)情況得到了明顯改善。
作者簡(jiǎn)介:牟智軍,集安市榆林鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)站,工程師,研究方向:農(nóng)機(jī)推廣。