我國中小企業(yè)對外直接投資區(qū)位選擇

摘要：經(jīng)濟全球化已成為世界潮流，對外直接投資正日益成為經(jīng)濟全球化進程中各國經(jīng)濟相互聯(lián)系、相互依賴的基本途徑，同時也成為國際競爭的重要組成部分。中小企業(yè)是我國國民經(jīng)濟發(fā)展中極為活躍的力量。不僅中國經(jīng)濟發(fā)展要看中小企業(yè)發(fā)展，而且在世界經(jīng)濟中的地位也取決于中小企業(yè)在海外投資的發(fā)展狀況。本文對我國中小企業(yè)對外直接投資區(qū)位選擇的發(fā)展現(xiàn)狀和問題以及影響因素進行多角度分析，并對今后我國中小企業(yè)對外直接投資的區(qū)位選擇提出一些建議，從而對我國中小企業(yè)對外直投資區(qū)位選擇提供一定的參考。

一、中小企業(yè)對外直接投資區(qū)位選擇的現(xiàn)狀及問題

（一）中小企業(yè)對外直接投資的發(fā)展歷程

我國的對外直接投資始于改革開放之初。自1979年以來，其發(fā)展大致可以分為四個階段：1979-1985年為自發(fā)探索階段，這個階段參與對外直接投資的主要是專業(yè)外貿公司和部分省、市的國際經(jīng)濟技術合作公司。這時期投資規(guī)模較小，投資領域主要集中在承包建筑工程、咨詢和服務業(yè)，機械加工制造業(yè)較少。1986-1990年為起步階段，這一階段對外投資參與主體己由專業(yè)外貿公司和省、市國際經(jīng)濟技術合作公司向大中型生產企業(yè)、企業(yè)集團、國際信托投資公司、科研機構擴展。1991-1993年為迅速發(fā)展階段，這期間興辦了海外企業(yè)共857家，中方投資6.58億美元，企業(yè)跨國投資的范圍和區(qū)域都有進一步的擴展。1994-至今為取得重大進展階段，近年來，特別是在最近10年，中國企業(yè)海外投資不斷擴大，在對外投資方面有一個很大飛躍。

（二）中國對外直接投資現(xiàn)狀

由中國商務部、國家統(tǒng)計局、國家外匯管理局日前聯(lián)合發(fā)布的《2008年度中國對外直接投資統(tǒng)計公報》顯示，截至2012年底，中國1.6萬家境內投資者在國（境）外設立對外直接投資企業(yè)（以下簡稱境外企業(yè)）近2.2萬家，分布在全球179個國家（地區(qū)），覆蓋率達76.8%；其中亞洲地區(qū)的境外企業(yè)覆蓋率高達95.7%，歐洲為85.7%，非洲為85%。對外直接投資累計凈額（以下簡稱存量）1839.7億美元。據(jù)統(tǒng)計，2002年至2008年，中國對外直接投資年均增長速度為65.7%。

2009年我國非金融類對外直接投資達433億美元，同比增長6.5%。2010年非金融類對外直接投資快速增長勢頭明顯，全國對外投資合作工作的主要目標是：非金融類對外直接投資達到460億美元。一季度，我國境內投資者共對全球102個國家和地區(qū)的957家境外企業(yè)進行了直接投資，累計實現(xiàn)非金融類對外直接投資75.2億美元，同比增長103.3%。從對外直接投資流向看，中國香港、巴西、澳大利亞、美國、新加坡等國家和地區(qū)是主要接收地。從投資的行業(yè)構成看，近九成的投資分布在商務服務業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通運輸業(yè)、電力/煤氣及水的生產業(yè)。

資料來源：《中國對外經(jīng)濟貿易年鑒》

（三）中小企業(yè)對外直接投資的區(qū)位現(xiàn)狀

投資遍布全球近八成的國家和地區(qū)，投資存量高度集中。從地區(qū)分布情況來看，是對美投資快速增長，流向英屬維爾京、開曼群島的投資大幅下降。

（四）中小企業(yè)對外直接投資區(qū)位選擇存在的問題

1.對外投資區(qū)位過于分散

我國中小企業(yè)所占對外直接投資總額不超過中國對外投資存量的5%，且單個企業(yè)投資規(guī)模很小，但是卻零零星星非常分散，幾乎遍及全世界各個國家和地區(qū)，有的國家只有為數(shù)不多的中國企業(yè)。很多中小企業(yè)選擇這樣布局初衷是為了在一定程度上回避激烈市場競爭，取得產品差異化優(yōu)勢，但是這樣也使大部分中小企業(yè)無法與其他中資企業(yè)分享信息，協(xié)同經(jīng)營，面臨政治、經(jīng)濟風險也會更高，導致企業(yè)學習當?shù)胤伞⑽幕臅r間長，開拓市場成本高，同時也不利于政府相關部門對其進行指導和幫助。

2.企業(yè)對外投資地區(qū)結構不盡合理

周邊地區(qū)和非洲是中國企業(yè)對外直接投資的主要場所，主要集中在亞洲、非洲等國家和地區(qū)。

中國在亞洲地區(qū)設立境外企業(yè)主要分布在中國香港、越南、日本、阿拉伯聯(lián)合酋長國、新加坡、韓國、泰國、印度尼西亞等，其中在香港的境外企業(yè)占總數(shù)的17.9%；在歐洲設立的境外企業(yè)主要分布在俄羅斯、德國、英國、意大利、荷蘭、法國等國家；在非洲設立的境外企業(yè)主要分布在尼日利亞、南非、埃塞俄比亞、贊比亞、埃及、蘇丹、阿爾及利亞等；在北美洲設立的境外企業(yè)主要分布在美國、加拿大；在拉丁美洲設立的境外企業(yè)主要分布在英屬維爾京群島、巴西、開曼半島、墨西哥、阿根廷、智利、委內瑞拉等；在大洋洲設立的境外企業(yè)主要分布在澳大利亞、新西蘭、斐濟、巴布亞新幾內亞。

3.對非洲發(fā)展中國家投資相對較多

投資集中于發(fā)展中國家，雖然有利于中小企業(yè)發(fā)揮成熟的，適用技術優(yōu)勢，但非洲與我國地理位置距離較遠，經(jīng)濟、政治制度、文化背景與我國有較大的差距，中小企業(yè)普遍經(jīng)濟實力較差，市場競爭能力弱，使我國企業(yè)在充分利用東道國的區(qū)位優(yōu)勢方面處于不利地位。

4.對發(fā)達國家投資過少

近年來以歐盟、北美自由貿易區(qū)為代表的區(qū)域集團發(fā)展迅速，給區(qū)域外企業(yè)對其的貿易活動產生了很大的阻礙。為了繞過這些貿易壁壘，從而開辟或保持在區(qū)域內現(xiàn)有的市場份額，中小企業(yè)應該增加在該地區(qū)的直接投資。而且，發(fā)達國家具有先進的技術和管理、營銷經(jīng)驗以及完善的銷售渠道，這都是我國企業(yè)通過對外直接投資可以借鑒、利用和學習到的。

二、我國中小企業(yè)對外直接投資區(qū)位選擇發(fā)展策略

（一）區(qū)位選擇的戰(zhàn)略定位

1.從投資東道國的類型來看

（1）將發(fā)展中國家作為區(qū)位重點。從投資東道國類型看，現(xiàn)階段我國企業(yè)投資應以發(fā)展中國家為主。

2.從適合進行投資的行業(yè)來看

我國目前對外投資的行業(yè)應將小型制造業(yè)、資源開發(fā)業(yè)和輕工業(yè)作為重點，這些行業(yè)的技術比較適合于發(fā)展中國家市場的需要，在發(fā)展中國家市場上有廣闊的發(fā)展前景。同時，對于我國一些擁有大量成熟的適用技術和小規(guī)模生產技術的勞動密集型行業(yè)和制造業(yè)，應逐步向發(fā)展中國家轉移，這樣一方面可以利用發(fā)展中國家所擁有的大量廉價勞動力，降低產品成本，另一方面由于發(fā)展中國家國內產業(yè)一般處于我國產業(yè)下游梯度，有利于我國企業(yè)發(fā)揮潛在比較優(yōu)勢。

3.從有利于企業(yè)自身發(fā)展來看

在進行跨國投資區(qū)位選擇時，應注重尋求產業(yè)群集，以獲取區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢。我國企業(yè)在進行對外投資選擇區(qū)位時，應有意識地將業(yè)務設在靠相關公司群集地點。處于群集中企業(yè)很容易獲得研究開發(fā)、人力資源、信息等方面外溢效應，從而獲得相關技術。從我國目前的情況來看，可先著重于鄰國或與我國有長期外交關系的發(fā)展中國家，而后再向其它地方發(fā)展。

（二）區(qū)位選擇的發(fā)展策略

1.應充分分析東道國區(qū)位優(yōu)勢

我國工業(yè)體系已相對完整和獨立，一些勞動密集型制造業(yè)行業(yè)擁有大量成熟適用技術和小規(guī)模生產技術，而我國市場飽和這些行業(yè)很多出現(xiàn)生產過?，F(xiàn)象。因此，根據(jù)小島清比較優(yōu)勢理論，那些經(jīng)濟發(fā)展水平類似或低于我國的發(fā)展中國家對于我國來說有特定區(qū)位比較優(yōu)勢。

2.應根據(jù)不同類型企業(yè)所需區(qū)位優(yōu)勢側重點不同選擇不同投資區(qū)域

市場開發(fā)型企業(yè)在選擇投資區(qū)位時應以目標市場所在地為導向；資源開發(fā)型企業(yè)可將把東南亞、拉美和非洲資源豐富、勞動力多而廉價的發(fā)展中國家和不發(fā)達國家作為投資重點；追求戰(zhàn)略資產型企業(yè)在西歐、北美擁有先進技術和經(jīng)驗的發(fā)達國家和地區(qū)可以享受外部經(jīng)濟優(yōu)勢。

3.在國外進行研發(fā)應注重尋求產業(yè)群集，以獲取區(qū)域創(chuàng)新優(yōu)勢

我國在對外直接投資選擇區(qū)位時，應有意識地將業(yè)務設在靠相關公司群集的地點，因為群集集中了資源和能力，如要求苛嚴的買方、專門化的供方、高級人力資源、金融機構和發(fā)展完善的支持機構等等。處于群集中的企業(yè)很容易獲得研究開發(fā)、人力資源、信息等方面的外溢效應，從而獲得相關技術；同時完善和集中的產業(yè)體系更強化了對相關產業(yè)領域的研究力度以及對新技術的快速反應能力。對人才、資金、技術等創(chuàng)新資源獲取的便捷性，使企業(yè)創(chuàng)新更具有優(yōu)勢。

（作者單位：安徽大學經(jīng)濟學院）