摘要:隨著世界政治多極化與經濟全球化浪潮的不斷推進,亞歐會議在國際舞臺上的作用日益突出,成為了聯(lián)系亞洲與歐洲的不可或缺的橋梁與紐帶。因此在論述亞歐會議產生的背景的基礎上,進一步探討其形成的動因是很必要的。
亞歐會議是亞洲與歐洲之間的政府間論壇,是一種非機構化的對話協(xié)商機制,是亞歐國家以平等身份就政治、經濟、文化等方面的合作與交流而開展的國際會議形式,被譽為“聯(lián)系亞洲和歐洲的重要橋梁和紐帶”。
一、亞歐會議產生的背景
歐亞兩洲作為人類古代文明的發(fā)源地,一度對人類文明的進步與文化發(fā)展做出不可磨滅的巨大貢獻。但在近代歷史上,亞歐之間的政治經濟關系卻經歷了一個十分復雜的過程。歐洲在經歷了資產階級革命的基礎上,對亞洲人民進行了殘酷的殖民統(tǒng)治與剝削掠奪,給亞歐關系烙下了難以磨滅的災難印記。直至20世紀50年代,亞洲國家的許多地區(qū)才紛紛走向獨立,開始建立新的國家。從20世紀40年代到80年代,由于殖民時代的結束和后冷戰(zhàn)時代的開始,亞歐關系變得十分微妙。歐洲國家致力于統(tǒng)一市場的建設,而亞洲國家則致力于民族的獨立和經濟建設。
冷戰(zhàn)結束后,亞洲經濟特別是東亞經濟發(fā)展迅速,世界經濟逐漸形成了北美、西歐和東亞這三大中心。此時,亞歐關系雖然得到了一定的發(fā)展,但遠不及環(huán)太平洋地區(qū)、亞洲與北美、歐洲與北美的關系緊密。
為了促進亞歐之間的合作對話與經貿發(fā)展,1994年7月,歐盟制定了《走向亞洲新戰(zhàn)略》,主張與亞洲進行更廣泛的對話,建立一種建設性、穩(wěn)定和平等的伙伴關系。1996年3月1日至2日,首屆亞歐首腦會議在泰國曼谷舉行,標志亞歐會議正式成立。
二、亞歐會議形成的動因
1.歐盟的角度
隨著整體實力的增強、成員國的增多和一體化進程的加深,歐盟逐漸想要擺脫冷戰(zhàn)時期對美國的依賴,提高自己的獨立性,希望能夠在國際事務中謀求更多的發(fā)言權。
首先是戰(zhàn)略利益。中東歐位于歐盟與蘇聯(lián)之間的敏感地帶并與西歐各國有著傳統(tǒng)的政治、經濟、文化聯(lián)系。東歐劇變和蘇聯(lián)解體后,歐盟把支持中東歐各國“政治民主化”、“經濟自由化”作為建立安全新屏障和開辟未來市場的不可多得的歷史機會。直到1994年,歐盟為向東擴展空間、防范俄羅斯的擴張勢力抬頭打下了良好的基礎,為歐盟提升其競爭能力,具有重要的戰(zhàn)略意義。
其次是政治利益。隨著兩極格局的終結,國際力量對比關系已經由美蘇主宰國際事務的局面轉變成“一超多強”的局面。90年代以來,亞太地區(qū)儼然已經成為國際關系的實力中心。這促使了歐洲國家在加快統(tǒng)一大市場建立的同時,提出著眼于亞洲市場的“亞洲新戰(zhàn)略”,重視加強其在亞洲事務中的存在感。而亞歐會議的召開,可以看做是歐洲國家為謀求21世紀重建歐洲中心,與亞太中心并立競爭而做出的一種努力。
最后是經濟利益。歷經幾十年的艱苦奮斗,歐盟已成為當今世界經濟區(qū)域化、集團化進程最快的組織。但2008年爆發(fā)的金融危機使得歐洲國家的經濟遭受到了沉重的打擊。而戰(zhàn)后亞洲經濟的騰飛,則成為世界經濟最活躍的地區(qū),美國利用亞太經合組織己在亞洲市場中占據(jù)有利地位。歐洲卻經濟發(fā)展緩慢,因此急需向外拓展市場,以改善內部的社會經濟環(huán)境,于是歐盟把目光放在了備受矚目的東亞地區(qū),期望能夠在亞太地區(qū)能夠找到自己的利益增長點,來促進歐盟內部的經濟發(fā)展。
2.亞洲的角度
近年來,東盟的經濟呈現(xiàn)迅猛之勢的同時也把加強區(qū)域經濟一體化和對外經濟聯(lián)系當做一項重要的戰(zhàn)略任務。對此亞洲其他成員如中、日、韓表示支持的態(tài)度。
伴隨著經濟全球化進程的推進,中國積極的參與國際體系,逐漸的在政治經濟上融入這個體系。中國全面參與國際體系也并不意味著對所有的國際組織都平行的推進。中國將會依據(jù)國家利益的深淺,有選擇性的參與并進行改造;中國的國家實力決定了中國享有發(fā)言權的權限。中國在以后參與國際博弈的過程中,應對涉及中國切身利益和人類未來的決定和規(guī)則加以影響,維護國際利益。
面對世界經濟區(qū)域一體化、集團化的趨勢,日本逐漸的認識到只有“脫美返亞”才能與歐美的區(qū)域經濟集團相抗衡,兼而尋求自己政治大國的目的。因此在經濟上日本加快了與亞洲各國的聯(lián)系;在政治上則是積極的推進“亞洲政治外交”;在文化上大力宣揚泛亞主義和日本文化的輸出。
隨著經濟的發(fā)展,韓國開始積極地推進自己的“世界化”戰(zhàn)略。主要有:一、對外要成為別國的榜樣,成為受別國的尊重、被別國羨慕和憧憬的國家;二、對內要成為國民生活富足和安居樂業(yè)的國家,要成為富國民安的國家而不是富國強兵的國家;
對東南亞國家來說,單個國家勢單力薄,便組成了一個集體。在東盟看來,迅速的增強自己的政治經濟實力,提高在國際社會中的國際地位,最重要就是要擴大東盟,推行大東盟戰(zhàn)略,構建以東盟為核心的亞太安全機制;實行大國平衡戰(zhàn)略,與亞太地區(qū)展開廣泛的對話。
(作者單位:聊城大學政治與公共管理學院)