初探新時期項(xiàng)目業(yè)主施工管理的工作思路

摘 要：進(jìn)入21世紀(jì)以來，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)得到了迅速發(fā)展，在建設(shè)項(xiàng)目投資上業(yè)主發(fā)揮的作用越來越大。在工程的施工管理方面，項(xiàng)目業(yè)主在工程投資、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全等方面做了大量工作。實(shí)踐證明，要做好項(xiàng)目管理，需要建立高效的管理團(tuán)隊(duì)，同時還要配齊所需的管理人員。本文分析了提出新時期項(xiàng)目業(yè)主施工管理這個問題的主要背景，就如何做好施工管理人員與監(jiān)理人員的工作提出了幾點(diǎn)看法，以供參考。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目業(yè)主 施工管理 監(jiān)理

中圖分類號：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0155-01

目前，國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入越來越大，為了適應(yīng)社會的需要，國家加大了對基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量控制，對工程施工技術(shù)以及監(jiān)控手段的要求也越來越高。以往的施工管理理論已逐漸不能滿足新時期施工管理的需要，因此，需要探索新的工作思路。根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，本文認(rèn)為在之前“三控制”的基礎(chǔ)上還要進(jìn)行安全控制、環(huán)?？刂埔约拔拿魇┕た刂撇⑵浼{入施工管理體系之中，同時還要明確甲方管理人員以及監(jiān)理人員的工作職責(zé)，這樣才能有效的提高施工管理水平。

1 問題提出的背景

從20世紀(jì)80年代以來，我國經(jīng)濟(jì)由單一的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向商品經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了轉(zhuǎn)變。在建設(shè)工程領(lǐng)域，以指令性計(jì)劃安排施工任務(wù)的傳統(tǒng)體制已逐漸被市場競爭機(jī)制所替代。很多工程項(xiàng)目開始實(shí)行招投標(biāo)，從1988年開始，我國陸續(xù)在25個省、市、自治區(qū)進(jìn)行了施工試點(diǎn)工作。1993年之后，施工監(jiān)理工作進(jìn)入了穩(wěn)步推廣階段，專家們從試點(diǎn)中總結(jié)出了“三控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”的施工經(jīng)驗(yàn)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，人們對工程質(zhì)量的要求越來越高，精品工程也不斷涌現(xiàn)，工程施工管理也在不斷的積累和總結(jié)中日趨完善，施工管理和監(jiān)理工作的重要性也引起了人們的廣泛重視?，F(xiàn)如今，人們對安全生產(chǎn)以及生態(tài)環(huán)境越來越重視，在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。因此，在工程建設(shè)活動中，要將人身以及設(shè)備安全與環(huán)境保護(hù)、文明施工緊密結(jié)合起來，積極發(fā)揮監(jiān)理人員的作用，對質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個方面加強(qiáng)控制，以適應(yīng)新時期的需要。另外，為了體現(xiàn)新時期管理職責(zé)的完整性，還可以將環(huán)保控制納入相應(yīng)的管理職責(zé)之中。

2 施工管理與監(jiān)理工作的控制點(diǎn)

要做好施工管理和監(jiān)理工作，必須進(jìn)行“六控制”，二者存在著既互相矛盾又互為補(bǔ)充的關(guān)系。在具體工作中，要在滿足各自控制原則的前提下為共同的目標(biāo)而努力，這樣才能真正搞好工程建設(shè)。

2.1 做好質(zhì)量控制工作

工程質(zhì)量控制是為了滿足一定的使用要求而在質(zhì)量方面采取一系列的手段。要保證工程質(zhì)量，就必須提高工作質(zhì)量。這里的工作質(zhì)量是指建筑安裝企業(yè)對工程進(jìn)行的質(zhì)量控制?？梢赃@么說，提高工作質(zhì)量才能為工程質(zhì)量提供保障；而工程質(zhì)量的好壞又是工作質(zhì)量的具體反映。因此，要提高建筑安裝工程的質(zhì)量，不僅要重視工程質(zhì)量，而且還要重視工作質(zhì)量。在實(shí)際工作中，要將工作重心放在工作質(zhì)量上，以提高工作質(zhì)量來保證建設(shè)工程的質(zhì)量。施工管理以及監(jiān)理人員要按照相應(yīng)的程序做好監(jiān)督檢查工作，旁站監(jiān)理人員不僅要做好現(xiàn)場質(zhì)量控制工作，而且還要具備一定的合同意識，熟悉并掌握相關(guān)合同規(guī)定，這樣即使出現(xiàn)問題也能進(jìn)行及時果斷的處理。

2.2 要充分發(fā)揮施工管理和監(jiān)理人員的主觀能動性，做好工期控制

要明確施工管理人員的職責(zé)，避免其轉(zhuǎn)嫁責(zé)任，同時還要對施工單位的施工組織方案進(jìn)行積極的審查，在保證施工進(jìn)度的同時也獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。要認(rèn)真編制網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖，找出其中的關(guān)鍵線路，安排好工期，在適當(dāng)?shù)臅r候進(jìn)行合理的調(diào)整。要發(fā)掘一切積極的因素，為加快施工進(jìn)度服務(wù)。在平時的工作中，應(yīng)對工程進(jìn)度進(jìn)行及時的跟蹤。為了指導(dǎo)項(xiàng)目進(jìn)展，還可以采取全過程控制的方法，盡量減少怠工、窩工的現(xiàn)象，做好工期控制。

2.3 要做好成本控制

降低成本是積累資金的基本方法，在工程施工建設(shè)中，成本控制是一項(xiàng)非常關(guān)鍵的工作，也是關(guān)乎全局的重要環(huán)節(jié)。做好工程項(xiàng)目的投資控制主要是為了將總投資額控制在一定范圍之內(nèi)，同時還要進(jìn)行合理的支付。由于質(zhì)量、安全、工期、環(huán)保、投資以及文明施工等六個方面是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，施工管理人員要采取有效手段進(jìn)行成本控制，要及時、準(zhǔn)確、規(guī)范的完成工程中的每一個程序，避免出現(xiàn)無效工作，這樣可以提高工作效率，也減少了資源的浪費(fèi)。

2.4 做好環(huán)保、安全以及文明施工方面的控制

在以往的施工過程中，很多項(xiàng)目業(yè)主和施工企業(yè)在環(huán)保、安全和文明施工等方面做過很多努力，也制定了相應(yīng)的管理規(guī)定，但始終沒有將這三個方面上升到管理理論的高度，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段往往處于邊緣狀態(tài)。目前，人們對安全以及生態(tài)環(huán)境越來越重視，在工程建設(shè)中“以人為本”的理念也日益深入人心。在這種形勢下，將“環(huán)保、安全以及文明施工”與“質(zhì)量、投資、工期”放在同等重要的位置具有很重要的現(xiàn)實(shí)意義。

黨和國家一向都非常重視安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)也是保護(hù)我國勞動人民的一項(xiàng)重要政策，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一。在編制施工計(jì)劃時，還要編制相應(yīng)的勞動保護(hù)以及安全生產(chǎn)計(jì)劃。同時，要建立嚴(yán)格的安全管理制度以及安全操作規(guī)范。

環(huán)保直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展，在工程項(xiàng)目的施工過程中，要處理好環(huán)保與工程建設(shè)的關(guān)系，及時正確的處理好建筑垃圾。管理人員要對施工單位進(jìn)行必要的監(jiān)督，以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的環(huán)保目標(biāo)。

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文明施工已成為企業(yè)文化的一部分，同時也是我們自身和整個社會的需要。進(jìn)行文明施工不僅能為施工安全提供保障，而且還有利于施工人員以及周圍群眾的健康。如果只顧企業(yè)自身的利益，在施工中出現(xiàn)不文明行為，不僅會敗壞企業(yè)的社會形象，還會影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。因此，要加強(qiáng)對現(xiàn)場施工的管理并將其納入監(jiān)督管理體系之中，做好文明施工工作。

3 結(jié)語

綜上所述，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施階段，要調(diào)動建設(shè)人員的主觀能動性，充分發(fā)揮施工管理人員和監(jiān)理人員的作用，在質(zhì)量、投資、工期、安全、環(huán)保、文明施工等六個方面加強(qiáng)控制，同時還要把握好六者的辯證關(guān)系，真正做好新時期的項(xiàng)目業(yè)主施工管理工作。

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