如何在項(xiàng)目建設(shè)中合理的控制工程造價(jià)成本

摘 要：隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，加強(qiáng)對(duì)工程成本控制，具有十分重要的意義。企業(yè)的一切活動(dòng)都是為了獲取利潤(rùn)，為了既能占據(jù)市場(chǎng)又能獲取更多的利潤(rùn)，為了實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)企業(yè)必須了解掌握造價(jià)控制管理的一些策略。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目建設(shè) 成本造價(jià) 控制策略

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（b）-0145-01

工程造價(jià)是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)所支出的各項(xiàng)費(fèi)用的總和。其除與工程內(nèi)容有關(guān)外，還與工程造價(jià)的編制、工程前期估算、施工過程中簽證洽商的造價(jià)控制及工程結(jié)算審核對(duì)量等外部條件有著密不可分的聯(lián)系。如何提高工程造價(jià)成本的控制，科學(xué)地反映工程的實(shí)際費(fèi)用支出，已是我們工程造價(jià)專業(yè)工作者所面臨的一項(xiàng)課題。

1 我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目中工程造價(jià)的管理

我國(guó)傳統(tǒng)的做法在客觀上造成輕決策、重實(shí)施，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)，先建設(shè)、后算賬的問題。由于工程技術(shù)人員的技術(shù)經(jīng)濟(jì)觀念和造價(jià)控制意識(shí)淡薄，使工程造價(jià)的控制目標(biāo)長(zhǎng)期以來難以實(shí)現(xiàn)。

工程造價(jià)的控制與管理，就是在項(xiàng)目決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行研究和比較，把建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在科學(xué)合理的范圍之內(nèi)，根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)展情況隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證項(xiàng)目管理和造價(jià)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，力求在項(xiàng)目建設(shè)中的各個(gè)階段合理使用人力、物力、財(cái)力，以取得較好的投資效益和社會(huì)效益。

隨著工程項(xiàng)目的開展與深入，對(duì)該項(xiàng)工程的了解也更加全面，從而造價(jià)的估算也更加合理。估算、概算、預(yù)算、決算等的編制都是在不同的工程建設(shè)階段完成，其精度也越來越深。

2 工程前期造價(jià)估算

工程建設(shè)項(xiàng)目的前期工作對(duì)投資決策起著重要作用。長(zhǎng)期以來，由于忽視建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，加上工程造價(jià)管理不到位，缺乏相應(yīng)的、科學(xué)的、可靠的投資指標(biāo)管理系統(tǒng)，編制工程估算沒有統(tǒng)一的計(jì)價(jià)依據(jù)，設(shè)計(jì)者根據(jù)各自的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，無系統(tǒng)管理，隨意性很大，致使“三超”現(xiàn)象未能從根本上得到解決、影響了投資環(huán)境和投資效益，最終導(dǎo)致決策失敗，給國(guó)家、企業(yè)或建設(shè)單位造成不必要的人力、財(cái)力、物力上的浪費(fèi)和損失。因此，項(xiàng)目前期階段能準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)，既是保證工程項(xiàng)目順利建設(shè)的需要，也是整個(gè)工程建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段造價(jià)管理的重要任務(wù)。只有加強(qiáng)編制投資估算的技術(shù)力量，提高投資估算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，才能使工程建設(shè)項(xiàng)目前期階段的投資估算對(duì)項(xiàng)目各階段的工程造價(jià)真正起到控制作用，在決策階段發(fā)揮其應(yīng)有的作用。所以，如何做好投資項(xiàng)目前期工作的工程造價(jià)管理，實(shí)現(xiàn)投資決策科學(xué)化，是投資項(xiàng)目各個(gè)層次的決策者以及咨詢?nèi)藛T所面臨的重要問題。

3 施工過程中簽證洽商的造價(jià)控制

在施工階段，造價(jià)控制的重點(diǎn)是控制可能導(dǎo)致造價(jià)變動(dòng)的環(huán)節(jié)，那么在施工階段，工程造價(jià)可能發(fā)生變動(dòng)的主要因素有：（1）材料及人工費(fèi)的變換；（2）設(shè)計(jì)在施工中暴露出來的不完善；（3）建設(shè)單位對(duì)使用功能提出新的要求；（4）施工單位為了便于施工，加快工程進(jìn)度提出的洽商。以上這些因素的不確定性，將對(duì)工程總造價(jià)造成巨大的影響，這就需要用造價(jià)人員的智慧、對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的了解以及多年以來的工作經(jīng)驗(yàn)，來控制施工造價(jià)。

工程變更簽證是由工程建設(shè)在施工期間的種種因素和條件等情況變化的真實(shí)記錄和證明，也是承、發(fā)包雙方計(jì)算合同以外的工程和數(shù)量變化的原始證據(jù)。簽證的真實(shí)、準(zhǔn)確與否，直接影響到工程造價(jià)。若工程變更控制不好，給施工單位非法獲取更大的利潤(rùn)有機(jī)可趁，必然會(huì)加大工程的費(fèi)用投入，給建設(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4 工程結(jié)算審核中的造價(jià)控制

4.1 核對(duì)工程量工作在工程結(jié)算中的意義

核對(duì)工程量工作是工程結(jié)算中的一個(gè)關(guān)鍵性、決定性環(huán)節(jié)。由于計(jì)算主體所處的立場(chǎng)不同，計(jì)算方法自然也就截然不同，計(jì)算結(jié)果更是大相徑庭。從宏觀上來說私有投資所占的份額不斷增多，建設(shè)單位對(duì)建筑造價(jià)更加關(guān)心，一個(gè)工程聘請(qǐng)二家咨詢單位進(jìn)行審價(jià)的現(xiàn)象也很常見，建設(shè)單位不僅讓咨詢單位與施工單位進(jìn)行核對(duì)工程量而且讓咨詢單位之間對(duì)同一工程進(jìn)行核對(duì)工程量，有時(shí)建設(shè)單位還與咨詢單位核對(duì)工程量，其目的就是把工程量弄個(gè)水落石出，得出精確的量從而有效地控制造價(jià)，核對(duì)工程量所占的時(shí)間和精力有時(shí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過管理工程所需用的時(shí)間，一個(gè)工程結(jié)算拖上一二年甚至幾年時(shí)間的現(xiàn)象也屢見不鮮。由于人們對(duì)規(guī)范、定額的理解是千差萬別，有時(shí)設(shè)計(jì)圖紙本身也是歧義，模棱兩可，這樣雙方意見久很難統(tǒng)一，從而導(dǎo)致結(jié)算工作遲遲不能了結(jié)。核對(duì)工程量的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過人們的想象，作為一個(gè)工程造價(jià)人員掌握一些必要的核對(duì)工程量技巧會(huì)使核對(duì)工程量工作達(dá)到事半功倍的效果。

4.2 核對(duì)工程量的基本原則

論是手工核對(duì)工程量還是軟件核對(duì)工程量的一些基本操作流程還是相同的，先把一些原則性的共性東西確定下來，然后“從粗倒細(xì)，先易后難，控大量調(diào)小量，求同存異，相互溝通?！焙藢?duì)工程量是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作，它需要從業(yè)者具有很高的建筑專業(yè)知識(shí)和一定的施工工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)規(guī)范和定額的正確理解。在計(jì)算工程量時(shí)就要考慮后續(xù)對(duì)量工作，盡量表達(dá)清楚，包括圖紙編號(hào)、名稱、位置和構(gòu)件的基本屬性，每種量都要有據(jù)可可查、有理可依，對(duì)自己算的量要了如指掌。

綜上所述，合理控制項(xiàng)目的工程造價(jià)是一個(gè)系統(tǒng)工程。它不僅需要一支高素質(zhì)的工程造價(jià)隊(duì)伍，還要有配套的政府政策和社會(huì)環(huán)境。我們現(xiàn)在的任務(wù)應(yīng)當(dāng)是把現(xiàn)代化造價(jià)管理與符合中國(guó)國(guó)情的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)結(jié)合起來，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建立一套完善的符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的工程造價(jià)管理體系，通過前期，中期，后期的相應(yīng)控制努力達(dá)到項(xiàng)目的核定造價(jià)成本。

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