水利信息化管理問題分析

摘 要：水利信息化可以提高信息采集、傳輸的時效性和自動化水平，是水利現代化的基礎和重要標志。為適應國家信息化建設、信息技術發(fā)展趨勢，大力推進水利信息化的進程，全面提高水利工作科技含量，是保障水利與國民經濟發(fā)展相適應的必然選擇。本文就水利的信息化管理中存在的問題進行分析，提出解決的措施。

關鍵詞：水利信息化管理 問題 分析 措施

中圖分類號：TP3 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）06（b）-0142-01

1 水利信息化概述

水資源是人類賴以生存和發(fā)展不可替代的自然資源，水旱災害又是人類面臨的主要自然災害之一。隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，社會對水資源需求的數量與質量要求也越來越高。但由于我國地處東亞大陸，降水時空分配不均、人口眾多、季風氣候特征明顯，致使全國干旱缺水、洪澇災害、水污染和水土流失仍十分嚴重，水利面臨的問題和矛盾趨于復雜，尤其是有限的水資源和不斷增長的需求之間矛盾越來越尖銳。水利信息化建設要在國家信息化建設方針指導下，適應水利為全面建設小康社會服務的新形勢，以提高水利管理與服務水平為目標，以推進水利行政管理和服務電子化、開發(fā)利用水利信息資源為中心內容，立足應用，著眼發(fā)展，務實創(chuàng)新，服務社會，保障水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2 水利信息化現狀及存在問題

2.1 水利信息化現狀

在全國范圍內80%以上的歷史水文整編資料已經入庫，初步能夠對外提供查詢服務。國家級水利政策法規(guī)數據庫初步建成，也已提供社會公眾服務。其它在建的數據庫有：綜合性數據庫。水利水電工程建設專業(yè)數據庫。災害監(jiān)測與評估專業(yè)數據庫。雖然數據庫建設已涉及相當多的水利業(yè)務，但這些已建或在建的數據庫模式多樣、標準化程度低、存儲數據難以同化、安全與更新機制缺乏、技術水平差距明顯，難以實現信息共享。

2.2 水利信息化管理存在問題

（1）水利信息化管理體制還處于完善階段。

隨著各種先進技術在我國水利設施上的應用，我國水利信息化水平和處理險情的能力顯著提高。一些水利部門還根據本地區(qū)水利實情，積極協調各部門，做好信息化條件下險情處理應急預案。但是這種情況只是在局部地區(qū)實行。因此，我國水利信息化管理體制還處于完善階段：一是我國在水利信息化管理方面的法律法規(guī)尚不健全，政策落實情況不樂觀。主要體現相關的水利主管部門不能及時協調各部門動作，工作落實情況監(jiān)督不到位。二是我國水利主管編制問題。部分單位的編制不完善，導致信息傳遞的不通暢，不能形成良好的上下信息通道。

（2）對水利信息化管理重視程度不夠

水利信息化管理發(fā)展的瓶頸除了受到信息發(fā)展條件制約以外，最大的問題還在于資金不到位。主要集中在水利基礎設施上，而對實現水利信息化管理重視不夠。因此，造成我國水利信息化水平偏低，這與我國世界第二大經濟體地位很不相符。我國現有體制下，水利信息化發(fā)展必須要引起領導重視，做好溝通工作，用數據和資料方式及時向上傳遞建設水利信息化的重要性，提高相關單位和領導對水利信息化的重視程度。

（3）水利信息化建設缺乏維護。

近些年來，隨著我國對水利建設的不斷重視，水利部門信息化水平不斷提高，信息化的設備設施逐步更新換代，信息化體系逐步完善。但是，實踐表明，我國很多水利信息化設備并不能起到應有的效果。一是水利部門信息化設備設施基本都是高、精、尖設備，要求使用設備人員必須具備相關的知識，而我國水利工作者的實踐經驗豐富，具有非常強的實踐能力，但是在掌握高端信息化設備方面很欠缺。二是水利部門信息化設備設施在運行中很容易發(fā)生故障，而我國并沒有足夠的水利設施維護人員，大部分的技術工人還只簡單操作和簡單維修，缺乏對機械故障深層維護的能力。

（4）水利信息資源沒有得到合理開發(fā)。

我國水利信息資源開放利用率比較低，這是水利工作者經過長期實踐經驗總結結合現代信息技術統計出來的結論。但是，我國水利信息資源濫用情況非常嚴重，我國相關的法律法規(guī)不健全，領導層對水利信息意見不統一，部門領導特別是地區(qū)領導，出于地區(qū)經濟發(fā)展考慮，明知超過水利開放的范圍，但還是堅持開發(fā)。我國并沒有形成全國性的具有統一標準和行業(yè)規(guī)范的開放和利用體系。

3 加強水利信息化管理對策

3.1 加強水利信息化管理的重視程度

要想實現水利信息化，就必須要加強對水利信息化管理的重視程度。一是我國水利相關部門要根據我國水利信息化發(fā)展的趨勢和發(fā)展情況，深入基層進行調研，進而制定我國水利信息化管理的中長期規(guī)劃，保證我國水利信息化管理工作有序展開。二我國水利相關部門必須要加大對水利信息化在人力、物力，資金方面的投入力度，堅持立足水利發(fā)展實際基本原則，以創(chuàng)新為指導思想，做好水利信息化建設，同時做好水利信息化資源的合理分配。

3.2 加強水利信息化在處理水利資源的能力

當前，我國水利信息化管理的重點是如何做好合理開放利用水利資源。因此，水利信息化管理必須以堅持合理開放利用水利資源為前提。水利信息化建設要圍繞著合理開發(fā)利用水利資源，在信息化條件下，量化開發(fā)利用水利資源標準，從戰(zhàn)略角度，對水利資源開放和利用進行制度規(guī)范。水利部門要做好水利部門內部和與其他部門聯動機制，建立各部門之間的水利資源共享體系。各部門的工作都必不可免的與水資源打交道，因此做好水利部門的資源合理開發(fā)、保護及水利資源共享體系，是實現水利部門上下級信息溝通的有效手段。

3.3 加強水利部門專業(yè)人員的培養(yǎng)

水利信息化管理工作的發(fā)展離不開專業(yè)人才的培養(yǎng)。加強人才的引進。引進國外具有先進水利信息化管理知識的人才，擴展水利信息化管理思路和提高水利信息化管理水平；從高校選拔具有水利知識背景的學生；加強內部人員在培訓工作，提高內部人員在水利信息化管理意識和能力。通過鼓勵內部人員去學校進修，加強與國外水利部門交流等手段。

3.4 建立完善的信息化管理機制

加強水利信息化管理，建立完善的信息化管理機制，保證整個水利信息化工作的順利開展。我國水利部門必須要認真研究國外水利信息化發(fā)展過程，借鑒國外在水利信息化管理方面的先進經驗，結合我國水利部門現狀和發(fā)展趨勢，做好水利信息化規(guī)劃和管理機制。只有形成了完善的信息化管理機制，才能徹底解決目前我國水利信息化工作要靠領導重視才能發(fā)展的現狀。

4 結語

現代技術的日新月異為我國水利信息化管理帶來了機遇和挑戰(zhàn)，因此，水利部門必須高度重視水利信息化管理工作，提高我國水利信息化管理水平，為我國水利資源發(fā)展提供良好的制度和技術保障。

參考文獻

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