新形勢(shì)下我國(guó)高層建筑消防設(shè)施管理研究

劉陽(yáng)

【摘 要】近年來，高層建筑火災(zāi)層出不窮，并有愈演愈烈之勢(shì)，很多高層建筑忽視了消防設(shè)施的安全管理，并出現(xiàn)了一系列問題和安全隱患，消防硬件設(shè)備的更新更是趕不上樓層高度增加的速度，死傷人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失也呈上升趨勢(shì)，高層建筑消防設(shè)施的管理已成為社會(huì)性的難題?；诖?，本文對(duì)我國(guó)高層建筑的消防設(shè)施的管理問題進(jìn)行了探究和分析，首先分析了我國(guó)掀起的建設(shè)高層建筑的“熱潮”，接著分析了高層建筑火災(zāi)所具有的特點(diǎn)以及新形勢(shì)下我國(guó)高層建筑消防設(shè)施管理中出現(xiàn)的主要問題，并基于以上的分析，提出了加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施管理的路徑選擇，以期為我國(guó)大眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有益的借鑒和參考。

【關(guān)鍵詞】高層建筑；消防設(shè)施；建設(shè)“熱潮”

一、引言

高層建筑指的是超過一定高度和層數(shù)的多層建筑，世界各國(guó)對(duì)其界定也不盡相同。在美國(guó)，24.6m或7層以上視為高層建筑；在日本，31m或8層及以上視為高層建筑；在英國(guó)，把等于或大于24.3m的建筑視為高層建筑。中國(guó)自2005年起規(guī)定超過10層的住宅建筑和超過24米高的其他民用建筑為高層建筑。

改革開放以來，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅速發(fā)展，城鎮(zhèn)化水平與規(guī)模得到了迅速擴(kuò)張，與此同時(shí)，建筑工程特別是高層建筑的數(shù)量與規(guī)模也在擴(kuò)大，城市建筑越來越高，各地掀起了一股建設(shè)高層、超高層建筑的“熱潮”，甚至爭(zhēng)奪世界第一高度的名號(hào)，出現(xiàn)了“欲與天公試比高”的態(tài)勢(shì)。然而，近年來，高層建筑火災(zāi)也是層出不窮，并有愈演愈烈之勢(shì)。很多建筑忽視了消防設(shè)施的安全管理，并出現(xiàn)了一系列問題和安全隱患，消防硬件設(shè)備的更新更是趕不上樓層高度增加的速度，高層建筑失火后，現(xiàn)有的消防設(shè)備很難對(duì)起火點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的滅火，導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步蔓延救援難度不斷增加，死傷人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失也呈上升趨勢(shì)，高層建筑火災(zāi)的防控已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)性的難題。這直接關(guān)系到大眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，亟需采取有效措施管理消防設(shè)施的安全，確保整個(gè)高層建筑的消防系統(tǒng)維持長(zhǎng)期可靠且穩(wěn)定地運(yùn)行。

近幾年，我國(guó)因忽視高層建筑消防設(shè)施的管理，導(dǎo)致的火災(zāi)層出不窮。2009年2月9日，中央電視臺(tái)的附屬文化中心大樓發(fā)生火災(zāi)，損失高達(dá)50億元，經(jīng)調(diào)查，對(duì)消防設(shè)施的疏于管理是這次火災(zāi)的重要原因。2010年11月15日，上海靜安區(qū)余姚路某教師公寓4名電焊工無證違規(guī)操作，引燃周圍易燃物，腳手架突發(fā)大火。在救援過程中，消防車云梯達(dá)不到著火大樓頂部的高度，云梯加上高壓水槍只能到達(dá)大樓三分之二的高度，阻撓了救援工作的順利進(jìn)行。最終導(dǎo)致58人遇難，70余人受傷，房產(chǎn)損失接近5億元人民幣。從上述兩個(gè)例子來看，都是高層建筑疏于對(duì)消防設(shè)施的管理釀成的惡果。因此，探究我國(guó)高層建筑的消防設(shè)施的管理，對(duì)大眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義?；诖?，本文將吸收和借鑒前人的研究成果基礎(chǔ)上，運(yùn)用文獻(xiàn)分析與規(guī)范分析相結(jié)合的方法，對(duì)我國(guó)高層建筑的消防設(shè)施的管理進(jìn)行深入研究和探討，以期為促進(jìn)其健康發(fā)展提供有益的借鑒和參考。

本文具體結(jié)構(gòu)：第一部分為引言與問題的提出；第二部分為高層建筑火災(zāi)所具有的特點(diǎn)；第三部分為新形勢(shì)下我國(guó)高層建筑消防設(shè)施管理中出現(xiàn)的主要問題；第四部分為加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施管理的路徑選擇；第五部分為總結(jié)與討論。

二、高層建筑火災(zāi)所具有的特點(diǎn)

（一）火勢(shì)蔓延快

具體是高層建筑樓的樓梯間與電梯井和管道井及風(fēng)道等等的豎向井道比較多，當(dāng)出現(xiàn)火災(zāi)的時(shí)候，很輕易就導(dǎo)致了煙囪效應(yīng)，加快了火勢(shì)的擴(kuò)展。在實(shí)驗(yàn)中看得出來，火災(zāi)的焚燒劇烈程度，煙氣循著樓梯間或者是另外的豎向管井蔓延的速率能夠達(dá)到3-5m/s。一棟高度是100米的高層建筑樓，在沒有阻礙的時(shí)候，煙氣沿著豎向管井蔓延到頂層只須要30秒，霎時(shí)一整座建筑樓就可以變成立體火場(chǎng)。

（二）人員疏散困難

高層的建筑人群疏通方法關(guān)鍵有兩種。第一種就是經(jīng)過樓梯間進(jìn)行疏通，不過因?yàn)楦邔拥慕ㄖ袠菍虞^多，人群較為聚集，疏通間距長(zhǎng)，火勢(shì)與煙霧擴(kuò)散得比較快，經(jīng)由樓梯間進(jìn)行疏通是有一定的難度。第二種方法就是依靠外部的設(shè)施來進(jìn)行疏通?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)重要的選取利用消防高舉車子來疏通人員，不過現(xiàn)在擁有最厲害的消防舉高車子才舉到101米，但是大部分的省份擁有的消防舉高車子只可以舉到54米。高舉車輛的救助高度與救助能力，仍然不可以從本源中處理高層建筑樓與超高層建筑樓的疏通難題。

（三）撲救難度大

高層的建筑樓出現(xiàn)火災(zāi)救火的話能夠從室外與室內(nèi)實(shí)行的，現(xiàn)在一般的觀念就是高層的建筑樓防火應(yīng)該自己開展自救，外部救火為次，不過在國(guó)內(nèi)的實(shí)驗(yàn)例子可以看出來，內(nèi)部的自己救火和外部救火都是存在很大的困難。如果高層的建筑樓大火萬一發(fā)生，從室外實(shí)行救火相對(duì)有難度的，因?yàn)槌銎渥罡叩母叨?，消防的水槍設(shè)施或者是水炮的外攻射流消費(fèi)設(shè)施的成效會(huì)不明顯，直升飛機(jī)也沒有辦法從根本上實(shí)行救火。現(xiàn)在國(guó)內(nèi)的消防工作者首要的是依靠室內(nèi)所具備的消防配備和隨身夾帶的裝備實(shí)行救火，不過因?yàn)榇蟛糠值母邔咏ㄖ堑膬?nèi)部消防配套設(shè)施經(jīng)常沒有進(jìn)行維修保養(yǎng)、被破壞的程度嚴(yán)重，沒有辦法正常運(yùn)作，讓火勢(shì)與煙霧擴(kuò)散的更快，救火就變得更加難了。

三、新形勢(shì)下高層建筑消防設(shè)施管理中出現(xiàn)的主要問題

近這幾年來，伴著社會(huì)的經(jīng)濟(jì)加速成長(zhǎng)，管建筑的消防設(shè)備的治理水準(zhǔn)上有了非常大的提升，不過在現(xiàn)實(shí)里還是具有某些問題的，總結(jié)歸納，下面幾個(gè)方面是關(guān)鍵的表現(xiàn)：

（一）建筑消防設(shè)施配置與消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)確定問題

實(shí)驗(yàn)當(dāng)中我們能夠看出來，目前國(guó)內(nèi)的建筑物特別是高層的建筑樓的消防設(shè)施的配置與標(biāo)準(zhǔn)條件之間還是具有相當(dāng)?shù)牟顒e，按照高層的建筑樓消防設(shè)計(jì)的條件，事實(shí)上在建造施工的途中，就應(yīng)該創(chuàng)建完整的治理體制，可以方便火災(zāi)的防止，還有是“救火和自救”工作里可以有法可依，保持安穩(wěn)的紀(jì)律，不過現(xiàn)實(shí)中并不是這樣的，建筑工程完成要查收的時(shí)候常常會(huì)出現(xiàn)一些困難。特別是關(guān)于建造消防設(shè)備處置部分的問題就更加多了。根據(jù)調(diào)查說明，一部分的建設(shè)工程項(xiàng)目修建的途中因?yàn)榉浅Ｈ鄙賽圩o(hù)保養(yǎng)維護(hù)自動(dòng)報(bào)警設(shè)施中的自動(dòng)噴水的滅火系統(tǒng)和消火栓等等的根本措施的治理與保養(yǎng)，因此常常會(huì)引起一些設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間出現(xiàn)不能工作，不能平常時(shí)使用。同一時(shí)間，還有著私自下降技術(shù)條件的要求等等情況，一味地借助市政建設(shè)的消火栓管網(wǎng)與生活用水給水管網(wǎng)，很難有明顯的效果，而且還會(huì)導(dǎo)致消防壓力變大，某些管材的管徑與條件是不符合的，自動(dòng)的噴水救火系統(tǒng)里的管道并沒按國(guó)家的規(guī)則去做，選用熱鍍鋅鋼管等材質(zhì)做消防供水管道；某些相連的方法都有著不符合規(guī)則的現(xiàn)象非常大，還會(huì)有假噴淋的情況，事實(shí)上應(yīng)該增強(qiáng)控制上面敘述的問題，才能有效的防止火災(zāi)。

（二）報(bào)警系統(tǒng)構(gòu)建與消防電源問題

現(xiàn)實(shí)里能夠看出，某些高層的建筑樓構(gòu)造出現(xiàn)的消防用的水泵、消防用的電梯、防排煙設(shè)備、火災(zāi)會(huì)自動(dòng)報(bào)警的儀器和自動(dòng)就能滅火的儀器還有是應(yīng)急的照明系統(tǒng)等等性能效果都不是全部能夠有效的，同一時(shí)間疏通指示的防火門窗和防火的卷簾以及電源切換都是很難完成有用的聯(lián)動(dòng)控制，在同一時(shí)間，某些高層建筑樓的構(gòu)造是很難能夠完全運(yùn)用現(xiàn)在擁有的發(fā)電設(shè)施的前提下，單單一個(gè)路徑實(shí)行給電；而且消防用電系統(tǒng)里的線路鋪設(shè)并無非常嚴(yán)格的依照要求實(shí)行操縱，應(yīng)該是用穿管的方法來守護(hù)用電線路的，但卻是沒有管理好穿管的工作，所以出現(xiàn)了很多的電線路長(zhǎng)時(shí)間的暴露在外面。

（三）防排煙系統(tǒng)設(shè)計(jì)與消防電梯問題

關(guān)于防排煙的系統(tǒng)設(shè)計(jì)和目前施工的途中，具備著比較多的任意性特質(zhì)，按照有關(guān)的規(guī)則和條件，某些原來就應(yīng)該安設(shè)的加壓送風(fēng)和防煙配備都不是完整的，自然排煙的技能也遭到了最大程度上的局限，好像是防煙樓梯間等，都不再配有較好的自然排煙前提，加壓送風(fēng)的系統(tǒng)構(gòu)造不符合實(shí)情?，F(xiàn)實(shí)中可能看到，盡管某些地區(qū)是裝上了加壓送風(fēng)系統(tǒng)裝置，不過防火門卻沒有進(jìn)行設(shè)置，又抑或是遭到了非常大的破壞，所以不能夠符合壓力的條件，關(guān)于消防用的電梯的話，它的消防電源與電線的鋪設(shè)：主動(dòng)轉(zhuǎn)換和電梯前室的創(chuàng)建、電梯負(fù)荷載重的質(zhì)量、電梯的運(yùn)作速率、井電梯門與底排水設(shè)備等有著非常嚴(yán)重的不符合規(guī)則的情況。在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中能夠看出，消防用的電梯因?yàn)閲?yán)重缺少上面所述的各樣必備的條件，進(jìn)而很難起到保護(hù)作用，所以應(yīng)該特別看重，預(yù)防各種不同的危機(jī)困難出現(xiàn)。

（四）防火門與卷簾材料問題

事實(shí)上，關(guān)于某些防火門與防火的卷簾來講，它們的填充料有著非常嚴(yán)重的違章情況，因?yàn)樗鼈兌鄶?shù)是用可燃的材料做成的，魚目混珠；某些防火門還是木制的產(chǎn)品，經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的阻燃浸泡工序的處理，它們本身的耐火最大程度都不能夠符合規(guī)則要求；某些防火門中的裝飾面，根本就沒有做過阻燃工序的處理，運(yùn)用一些尋常的油漆減低了防火門中現(xiàn)在擁有的耐火功能，同一時(shí)間，因?yàn)殚]門設(shè)備本身的回彈力度顯然是沒有達(dá)到要求的，所以，很能正常的緊閉；關(guān)于復(fù)合類型的防火卷簾來說，因?yàn)榉浅ｋy符合設(shè)計(jì)要求里對(duì)背火面的溫度升高要求，在運(yùn)用噴水的救火系統(tǒng)對(duì)其做保護(hù)維護(hù)的過程中，并沒有配置相應(yīng)較為獨(dú)自的噴水系統(tǒng)，影響了消防的配備管理水準(zhǔn)顯然減低。

四、加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施管理的路徑選擇

對(duì)于高層建筑消防，國(guó)際上普遍采取的原則：堅(jiān)持防范為主，撲救為輔；火災(zāi)發(fā)生時(shí)，疏散保障生命優(yōu)先于撲救保障財(cái)產(chǎn)。為有效防范和避免高層建筑火災(zāi)的出現(xiàn)，切實(shí)保障居民的財(cái)產(chǎn)和生命安全，應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施的管理：

（一）把好設(shè)計(jì)源頭，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量

我們知道消防安全它的源頭是由于高層的建筑消防所設(shè)計(jì)的，而建筑防火它的系統(tǒng)安全中的首要環(huán)節(jié)就是要提高設(shè)計(jì)的質(zhì)量，從而可以提高它的設(shè)計(jì)質(zhì)量，而政府與建設(shè)方和設(shè)計(jì)單位都應(yīng)參與這項(xiàng)設(shè)計(jì)的質(zhì)量.在政府的層面中，第一，在消防設(shè)施的專項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)中要增強(qiáng)其資質(zhì)管理，還要盡快地啟用和注冊(cè)它的公用設(shè)備的工程師的負(fù)責(zé)制，從而就可以確保了設(shè)計(jì)院中的技術(shù)力量，還要可以滿足要求；第二，應(yīng)該組織某專家，和整理與修訂規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，還有細(xì)化了實(shí)施的細(xì)則，和解決了規(guī)范的沖突現(xiàn)象，從而保證了規(guī)范的先進(jìn)性與合理性；第三，應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)他們的專業(yè)培訓(xùn)，還要提升他們的業(yè)務(wù)水平；第四，應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)好審核的那關(guān)，還要專門針對(duì)專業(yè)的審圖人員，對(duì)其進(jìn)行了定期的培訓(xùn)還有嚴(yán)格考核，從而確保了審圖人員的水平過硬，還有要把好出圖的最后那一關(guān)；第五，應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行其建筑質(zhì)量的終身的負(fù)責(zé)制，加大了處罰力度。而在建設(shè)方層面里，應(yīng)該根據(jù)安全的第一原則來配合設(shè)計(jì)院中的工作，還有滿足建筑物的使用功能，在基礎(chǔ)上，要不提不合理的要求.在設(shè)計(jì)的單位里，應(yīng)該把防火的設(shè)計(jì)中的內(nèi)部審核制要建立，還有設(shè)計(jì)人員崗位中的責(zé)任制與專業(yè)負(fù)責(zé)人的把關(guān)制，還有排除干擾，還要嚴(yán)格地按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行設(shè)計(jì)，和杜絕其打擦邊求的現(xiàn)象。

（二）嚴(yán)格施工管理，提高施工質(zhì)量

為了保證施工的質(zhì)量，在政府里應(yīng)從幾個(gè)方面抓起：第一，要在施工隊(duì)伍中嚴(yán)格他們的資質(zhì)管理來確保中標(biāo)的單位的資質(zhì)過硬，還要杜絕企業(yè)和帶病作業(yè)，從而查處層層的分包和掛靠現(xiàn)象，然而強(qiáng)制施工人員的帶證上崗，還要嚴(yán)格地遵守國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來施工，對(duì)于違規(guī)的企業(yè)要嚴(yán)厲懲處，如果有嚴(yán)重者的話就逐出市場(chǎng)并且要追究法瀆職的處罰力度。還有，嚴(yán)重者要吊銷其監(jiān)理工程師與其監(jiān)理的公司資質(zhì)并且還要追究法律責(zé)任；第三，施工中的安全檢查要加強(qiáng)，還要把工程師巡查的制度監(jiān)理起來，還有把施工現(xiàn)場(chǎng)中的防火安全嚴(yán)謹(jǐn)抓牢，還要清理施工現(xiàn)場(chǎng)的易燃和可燃材料，從而能防治施工現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)隱患。

（三）使用安全防火材料

在使用安全的防火材料的時(shí)候要保證高層建筑，從而可以在以下的幾點(diǎn)中入手：第一，政府應(yīng)該要修改規(guī)范，還有高層對(duì)不然或難燃的材料進(jìn)行強(qiáng)制使用，但是從政策上的使用渠道中要堵住易燃材料；第二，把新材料的開發(fā)力度要加強(qiáng)起來，從而開發(fā)出經(jīng)濟(jì)里的安全的新型建材，最為迫切的是新型的外墻保溫材料；第三是對(duì)工地的消防檢查的加強(qiáng)和打擊那些偷工減料與以次的充好現(xiàn)象。

（四）嚴(yán)格消防審批驗(yàn)收制度

在高層的建筑中，必須要嚴(yán)格地執(zhí)行消防的設(shè)計(jì)審核以及它的消防驗(yàn)收的制度，從而能新建和在而此的裝修工程中未經(jīng)消防部門的審核通過，然而禁止開工，而工程中沒有經(jīng)過消防部門的驗(yàn)收時(shí)候，不能投入使用。同時(shí)，要嚴(yán)厲的查處沒有先審核就建筑和擅自去更改消防設(shè)施等等的違法現(xiàn)象，從而保證了高層建筑的安全合格里的交付使用。

（五）提高消防設(shè)施管理水平

為了能保證高層建筑的消防系統(tǒng)里的安全高效運(yùn)行，應(yīng)該從下面的三個(gè)環(huán)節(jié)入手，從而能保證其消防的設(shè)施能始終處于在良好的狀態(tài)下得以運(yùn)行，還能在火災(zāi)時(shí)發(fā)揮到應(yīng)有的作用。第一，法制的教育要加強(qiáng)，來打擊占用的消防通道和消防設(shè)施的損毀等等的違法現(xiàn)象；第二是要把領(lǐng)導(dǎo)的輔助制的建立健全還有崗位中的責(zé)任制度，從建筑中的管理或者使用該單位所負(fù)責(zé)的消防設(shè)施的日常維護(hù)來保養(yǎng)，并且要在火災(zāi)中要制定合理應(yīng)急方案；第三專業(yè)人員的充實(shí)要由消防部門來定期去組織和培訓(xùn)消防專項(xiàng)，還有其消防技能的比武培訓(xùn)，從而在管理的隊(duì)伍中能提高他們的業(yè)務(wù)水平；第四，在消防的部門中要定期開展消防的設(shè)施檢查，還要發(fā)現(xiàn)和排除其隱患。

五、總結(jié)與討論

本文以上對(duì)我國(guó)高層建筑的消防設(shè)施的管理問題進(jìn)行了探究和分析，首先分析了我國(guó)掀起的建設(shè)高層建筑的“熱潮”，接著分析了高層建筑火災(zāi)所具有的特點(diǎn)以及新形勢(shì)下我國(guó)高層建筑消防設(shè)施管理中出現(xiàn)的主要問題，并基于以上的分析，提出了加強(qiáng)高層建筑消防設(shè)施管理的路徑選擇，以期為我國(guó)大眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有益的借鑒和參考。對(duì)于我國(guó)高層建筑消防設(shè)施的管理，還有很多問題值得學(xué)者進(jìn)行深入探究。本文對(duì)高層建筑消防設(shè)施的管理問題做出地分析，希望可以為其提供理論和政策指導(dǎo)，起到拋磚引玉的作用。一句話，為切實(shí)保障大眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，請(qǐng)做到“慎于天公試比高”。

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