也談“不幸言中”

最近，看了上海市政協(xié)委員沈建華在《聯(lián)合時(shí)報(bào)》上的一篇文章，文中講述了他去金山二工業(yè)園區(qū)調(diào)研的事，到園區(qū)聽(tīng)取了鎮(zhèn)長(zhǎng)的介紹，沈委員沉不住氣了，對(duì)園區(qū)內(nèi)環(huán)氧乙烷的管理規(guī)范和管理隊(duì)伍犯了嘀咕。沈委員在文章中說(shuō)：“在桌面上我把問(wèn)題明明白白地提了出來(lái)，希望其風(fēng)險(xiǎn)程度能引起足夠的重視。結(jié)果正是時(shí)下習(xí)慣的那樣，人家是風(fēng)度優(yōu)雅地回了我們一套‘太極’路”。不幸的是，一個(gè)月以后果然有‘故事’了而且還不??！”出事后有很多人說(shuō)沈委員高度預(yù)見(jiàn)，他只得無(wú)奈地說(shuō)：“不幸被言中了！”看到這里我頗有想法。

上海前幾年曾發(fā)生的一場(chǎng)高樓大火，燒死了不少的人。原因之一是樓層的高度高過(guò)了消防龍頭所能及之處，如果能及時(shí)有效地?fù)渚?，也許傷亡可以減少一點(diǎn)。其實(shí)這種危險(xiǎn)情況在相關(guān)業(yè)內(nèi)早有人提出，但由于各種原因沒(méi)引起重視，以至于釀成大禍。大火發(fā)生后，有許多人紛紛說(shuō)：不幸被某人言中了。

無(wú)巧不成書，最近又有一件“不幸言中”的事故，那就是前面提到的金山二工業(yè)區(qū)。政協(xié)一個(gè)月前去調(diào)研，也有專業(yè)人士當(dāng)時(shí)發(fā)現(xiàn)了潛在的危險(xiǎn)提出來(lái)，但還是沒(méi)被重視，以至于又是“不幸言中”。

當(dāng)今，各級(jí)政府都在抓經(jīng)濟(jì)抓稅收，對(duì)當(dāng)?shù)氐亩愂沾髴舳紩?huì)給一些優(yōu)惠政策，有的甚至對(duì)這些“大戶人家”的違規(guī)行為睜一只眼閉一只眼。無(wú)論是用工方面還是執(zhí)行行業(yè)管理法規(guī)方面，有問(wèn)題也會(huì)視而不見(jiàn)。對(duì)相關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題也并不是認(rèn)真解決而是敷衍了事。

教訓(xùn)是慘痛的。城市安全運(yùn)行是保障人民生命安全，保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，社會(huì)和諧進(jìn)步的前提。應(yīng)該對(duì)各行各業(yè)的安全生產(chǎn)提出更高的要求。是否可以嚴(yán)格按各行業(yè)相關(guān)要求制定制度，嚴(yán)格按規(guī)章制度操作，嚴(yán)格監(jiān)管，按損失大小，追究不同的責(zé)任人，不知這樣能否給我們的城市帶來(lái)更多的安全保障。

最近中央要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入基層了解情況，再次強(qiáng)調(diào)聯(lián)系群眾的工作作風(fēng)，然而當(dāng)下的一些官員聯(lián)系群眾、深入一線已經(jīng)變得比較罕見(jiàn)了，偶有“深入”，前呼后擁，微服私訪似乎已成為歷史。甚至有些單位的領(lǐng)導(dǎo)，偶下一線，也會(huì)要部門人員隨同前往，似乎只有這樣才能顯示自己的地位。他們關(guān)心的是所謂的政績(jī)、所謂的亮點(diǎn)，對(duì)一些看不出、聽(tīng)不見(jiàn)的基礎(chǔ)工作不愿花功夫。對(duì)基層工作不了解，更談不上發(fā)現(xiàn)問(wèn)題解決問(wèn)題了。就算有人提出問(wèn)題，“大氣”一點(diǎn)是不當(dāng)回事，“小氣”一點(diǎn)則會(huì)嘀咕：就你們事多。喜歡聽(tīng)贊揚(yáng)的話，吹捧的話。這些我們好像已經(jīng)習(xí)慣了。認(rèn)真想想，這是對(duì)自己責(zé)任的瀆職，是對(duì)生命的漠視。習(xí)主席明確指出：人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這是一條不可逾越的紅線。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)必須抓好貫徹落實(shí)，對(duì)城市公共安全認(rèn)真進(jìn)行反思。

城市安全運(yùn)行體系是一個(gè)系統(tǒng)工程。記得在一次上海人代會(huì)上有一個(gè)專題會(huì)議，是關(guān)于建立上海應(yīng)急管理體系的。當(dāng)時(shí)我提出了建立上海城市安全運(yùn)行體系的建議，應(yīng)急管理體系應(yīng)是安全運(yùn)行體系中的一部分，應(yīng)從體制、機(jī)制、法制入手，定期全面地對(duì)各行業(yè)進(jìn)行排摸、梳理，對(duì)一些隱患進(jìn)行及時(shí)有效地干預(yù)，深入了解分析原因，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，真正嚴(yán)格執(zhí)行，明確各級(jí)各類安全責(zé)任主體。安全運(yùn)行體系中的大部分內(nèi)容應(yīng)是如何防范突發(fā)事件的發(fā)生，防患于未然，不要總是被“不幸言中”。

偌大的上海，不知還有多少已被“言”尚未“中”之事，也不知我們的相關(guān)管理部門是否從“不幸言中”的事件中汲取了點(diǎn)什么。 （作者系上海市人大代表、上海市第十人民醫(yī)院麻醉科主任）