如何把江蘇文化軟實(shí)力做硬

在全球化、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，區(qū)域競爭力的主要驅(qū)動(dòng)因素已經(jīng)發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，技術(shù)、文化、制度等“軟實(shí)力”在區(qū)域競爭中發(fā)揮的作用日益顯著，軟實(shí)力建設(shè)越來越受到各地政府的重視。文化軟實(shí)力是區(qū)域軟實(shí)力的重要組成部分，而文化產(chǎn)業(yè)是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力、增強(qiáng)區(qū)域文化軟實(shí)力的重要途徑。因此，要建設(shè)和提升江蘇的軟實(shí)力，使軟實(shí)力實(shí)實(shí)在在起到推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、增強(qiáng)區(qū)域競爭力的作用，有必要將文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為江蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把江蘇文化軟實(shí)力做得更硬更強(qiáng)。

一、文化產(chǎn)業(yè)日益成為重要的新興產(chǎn)業(yè)

文化產(chǎn)業(yè)有廣闊的市場需求前景。文化產(chǎn)業(yè)既是消費(fèi)服務(wù)業(yè)，也是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，從消費(fèi)市場來看，隨著人均收入的提高、“大眾消費(fèi)時(shí)代”的來臨，人們對(duì)于精神文化產(chǎn)品的需求大大增加，即使是食品、服裝、住房、汽車等傳統(tǒng)物質(zhì)消費(fèi)品，人們對(duì)其中文化元素的要求也越來越高，已不僅僅滿足于其實(shí)用部分；從生產(chǎn)服務(wù)需求來看，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的興起、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益“軟化”，對(duì)于文化服務(wù)的需求大大增長。當(dāng)前，文化的生產(chǎn)、消費(fèi)和流通已經(jīng)形成了一個(gè)巨大的國際市場，文化產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，開始取代傳統(tǒng)冶金、化工等產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)造財(cái)富的主要源泉。

文化產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)，符合低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。傳統(tǒng)冶金、化工等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展建立在對(duì)土地和能源資源要素的大量消耗基礎(chǔ)上，而文化產(chǎn)業(yè)屬于知識(shí)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，在其產(chǎn)品的價(jià)值構(gòu)成中智力資源所占比重較大，對(duì)物質(zhì)原料消耗較小，是環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的新型產(chǎn)業(yè)，避免了經(jīng)濟(jì)增長與資源、環(huán)境的矛盾。

文化產(chǎn)業(yè)能夠調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。文化元素具有高度滲透性，文化產(chǎn)業(yè)通過設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、營銷品牌和經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)增加其他產(chǎn)業(yè)門類產(chǎn)品的文化含量，可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品附加值大大增加，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。文化的滲入還可以使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生分化并重新融合，形成新的產(chǎn)業(yè)門類，從而支撐經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生性增長以及經(jīng)濟(jì)效率的提升，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型。

文化產(chǎn)業(yè)綜合效益強(qiáng)，有利于區(qū)域整體福利的提升。通過文化產(chǎn)業(yè)對(duì)文化生產(chǎn)力的解放，可以提高和豐富區(qū)域內(nèi)文化資源總量、優(yōu)化居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)生產(chǎn)方式和生活方式的全面變革，有效遏制物質(zhì)生產(chǎn)過程對(duì)資源、環(huán)境的過度開發(fā)和破壞，從而促進(jìn)生態(tài)保護(hù)、社會(huì)文明程度提升、人文素養(yǎng)普遍提高等。

二、文化產(chǎn)業(yè)成為江蘇先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的必要性與可能性

確定一個(gè)區(qū)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，不僅要看該產(chǎn)業(yè)本身是否具有區(qū)域和全球的廣闊市場前景，也要看這一產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展是否具有關(guān)鍵性的促進(jìn)和導(dǎo)向作用，同時(shí)，還要考慮這一產(chǎn)業(yè)在該區(qū)域的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展條件。

把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為江蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的需要。從區(qū)域比較優(yōu)勢來看，上個(gè)世紀(jì)90年代，江蘇依靠國際代工加入全球分工體系，成功地推動(dòng)了江蘇的工業(yè)化進(jìn)程，創(chuàng)造了“蘇南模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展奇跡。但是，當(dāng)時(shí)江蘇的競爭優(yōu)勢主要在于廉價(jià)的土地、勞動(dòng)力、原材料等要素資源，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人口密度位居全國第一的江蘇，土地和環(huán)境瓶頸制約日益突出，同時(shí)，勞動(dòng)力、生產(chǎn)原料價(jià)格和社會(huì)成本都在不斷上升，低成本優(yōu)勢逐步喪失。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，江蘇的重工業(yè)化程度一直偏高。江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)必須由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變，從產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端向高端演進(jìn)，并尋求經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。這就要求江蘇通過多種途徑著力提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次、建立新的產(chǎn)業(yè)體系，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是重要路徑之一，通過將文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展、提高文化創(chuàng)新能力，能夠有效引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整。

把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為江蘇的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和外部條件。就產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)而言，江蘇的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平在全國一直保持領(lǐng)先，有一定的產(chǎn)業(yè)積累和比較優(yōu)勢。就外部條件而言，在工業(yè)化早期階段，“軟實(shí)力”的作用沒有硬實(shí)力那么明顯，而在工業(yè)化中后期、知識(shí)經(jīng)濟(jì)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位的時(shí)代，軟實(shí)力的重要性開始高于硬實(shí)力。江蘇經(jīng)濟(jì)總量長期位居全國前列，近年來GDP已超過中等發(fā)達(dá)國家水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入了工業(yè)化中后期階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸“軟化”，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中對(duì)管理、技術(shù)和知識(shí)等“軟要素”的依賴開始加強(qiáng)，文化產(chǎn)業(yè)對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)作用日益顯現(xiàn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有良好的區(qū)域環(huán)境條件支撐。

三、江蘇把文化軟實(shí)力做硬的途徑

一是轉(zhuǎn)變觀念，將文化產(chǎn)業(yè)提升到先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高度來認(rèn)識(shí)。江蘇文化產(chǎn)業(yè)總體水平雖然居于全國前列，但對(duì)于江蘇的經(jīng)濟(jì)總量來說，文化產(chǎn)業(yè)目前占比偏小，對(duì)于同民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度偏低。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，一個(gè)重要原因是沒有認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段文化產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要意義。在江蘇當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展階段，文化產(chǎn)業(yè)已不僅僅是滿足人們休閑、娛樂需求的途徑，更重要的是對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵性導(dǎo)向作用。因此，不能再將文化產(chǎn)業(yè)作為無關(guān)緊要的普通產(chǎn)業(yè)來看待，而是要從先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高度來大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。

二是多方面促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合。政府要積極創(chuàng)造有利于產(chǎn)業(yè)融合的各種要素，并為產(chǎn)業(yè)融合過程提供良好的體制環(huán)境。首先，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合，重點(diǎn)和難點(diǎn)在于復(fù)合型文化人才的培養(yǎng)。有必要參考科研成果轉(zhuǎn)化經(jīng)驗(yàn)，建立起以企業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地為主體、高校院所為支撐的“大文化”人才培養(yǎng)機(jī)制。其次，產(chǎn)業(yè)融合必然模糊原有的產(chǎn)業(yè)邊界，這就需要政府放松產(chǎn)業(yè)管制，為產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造寬松的制度條件。再次，有必要學(xué)習(xí)借鑒英國發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，專門組建跨政府部門的行動(dòng)小組，在部門之間進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，提高文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)部門融合的效率。

三是健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度。創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·霍金斯認(rèn)為，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。文化創(chuàng)意產(chǎn)品的價(jià)值主要不在于其物質(zhì)部分，而在于其無形的文化創(chuàng)意部分，因此，這類商品的交易，實(shí)際上主要是蘊(yùn)含在產(chǎn)品中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易。如果一個(gè)區(qū)域的文化生產(chǎn)長期處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端，即停留在文化產(chǎn)品代工階段，對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就會(huì)較不敏感。而要提升文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，占據(jù)文化產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，就必須將保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)上升到戰(zhàn)略高度，完善相應(yīng)的政策法規(guī)，在整個(gè)區(qū)域中形成保護(hù)和尊重文化創(chuàng)意、文化創(chuàng)造力的氛圍。

四是切實(shí)解決文化產(chǎn)業(yè)融資難問題。文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品價(jià)值主要在于無形的文化創(chuàng)意部分，具有成本復(fù)雜性、高風(fēng)險(xiǎn)性等特點(diǎn)，難以獲得銀行信貸資金的支持。要把文化軟實(shí)力做硬，必須切實(shí)解決文化產(chǎn)業(yè)融資難問題，在成立專項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、充分調(diào)動(dòng)市場積極性多渠道融資的同時(shí)，還應(yīng)建立和完善對(duì)文化產(chǎn)業(yè)無形資產(chǎn)的評(píng)估體系，使無形的、不確定性的“軟實(shí)力”，呈現(xiàn)為有形的、靠得住的“硬通貨”。

責(zé)任編輯：丁和平