提升施政能力 重在官員問(wèn)責(zé)

為市民服務(wù)，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的五個(gè)字，是很多官員及政治人物經(jīng)常脫口而出的話，然而有幾個(gè)官員能真心實(shí)意的做到為市民服務(wù)、讓市民滿意？這也使社會(huì)產(chǎn)生較多的爭(zhēng)議。追根溯源，還是應(yīng)歸責(zé)於部分官員的施政方向脫離市民生活實(shí)際，向既得利益集團(tuán)靠近。其所作所為與廣大市民利益產(chǎn)生較大的落差，而使政府的公信力一再受到社會(huì)的拷問(wèn)，成為了當(dāng)前澳門社會(huì)面臨的最大危機(jī)所在。

毋庸諱言，近期市民反響較大的是，由交通局幾年前招標(biāo)經(jīng)營(yíng)的維澳蓮運(yùn)公共巴士公司10月上旬突然宣佈破產(chǎn)，而交通局在毫無(wú)底線的情況下乖乖接管經(jīng)營(yíng)，卻對(duì)兩年前是在什麼前提下讓維澳蓮運(yùn)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資格、維澳蓮運(yùn)公司因什麼原因造成破產(chǎn)、當(dāng)中是否存在內(nèi)幕交易等一連串社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題不做任何訊息通報(bào)。因此，多位來(lái)訪市民向澳門月刊提出：要求政府當(dāng)局慎防維澳蓮運(yùn)公司是否存在涉嫌蓄謀、變相製造混亂或者迫使政府拿公帑為其收拾殘局的惡性目的。

三年多來(lái)，交通局推行的公共巴士交通優(yōu)先政策有始無(wú)終，不但未改善澳門的交通狀況，反而因?yàn)榻?jīng)常性改變路線造成市民出行十分之不便，同時(shí)公共巴士服務(wù)素質(zhì)每況愈下，班次不準(zhǔn)時(shí)，市民擠不上車，巴士司機(jī)服務(wù)態(tài)度不友善等等，公共的士服務(wù)素質(zhì)也令人側(cè)目，如今住在中區(qū)的居民出行搭的士一車難求，上車十餘分鐘的路程車資費(fèi)就暴漲至百餘元左右，令市民叫苦不堪。政府明知公共交通在市民心中服務(wù)較差，卻還由局長(zhǎng)主持召開(kāi)的士業(yè)界一年內(nèi)兩次要求提價(jià)的記者會(huì)和提出粵澳駕照互認(rèn)等等不受市民歡迎的形式主義口號(hào)?？v觀近幾年交通局出現(xiàn)的問(wèn)題，使坊間反應(yīng)強(qiáng)烈，究其原因是其經(jīng)常別出心裁的推出種種新招，以“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的粗糙思維，被既得利益集團(tuán)牽著轉(zhuǎn)而惹來(lái)社會(huì)諸多非議，被稱為只會(huì)作秀不懂管理，只知拿公帑坐以待斃，沒(méi)有雷厲風(fēng)行處理事務(wù)的能力，究其實(shí)質(zhì)而言就是沒(méi)有科學(xué)的管理能力和施政水平。

長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)於官員因能力不濟(jì)而造成社會(huì)危害損失公帑的過(guò)失，市民普遍希望特區(qū)政府儘快落實(shí)官員問(wèn)責(zé)制度。特區(qū)已經(jīng)回歸14年了，不能還抱著回歸之初缺乏工作經(jīng)驗(yàn)的藉口，規(guī)避錯(cuò)誤施政應(yīng)付的責(zé)任，甚至還以調(diào)升到司長(zhǎng)顧問(wèn)的形式搪塞社會(huì)的不滿。如果說(shuō)按慣例，某些局長(zhǎng)因有過(guò)失引起社會(huì)的不滿，就可以草率的將其調(diào)到司長(zhǎng)身邊做顧問(wèn)，這種處理方法完全不能體現(xiàn)出官員問(wèn)責(zé)，當(dāng)然也不能令市民信服，也可說(shuō)從另一個(gè)角度反映出有關(guān)司局是在對(duì)官員問(wèn)責(zé)再度的迴避和敷衍。按道理講，特區(qū)政府應(yīng)該對(duì)個(gè)別能力差、在市民社區(qū)不受好評(píng)的官員實(shí)行嚴(yán)肅的辭退處理模式，而不是以一種迫不得已的手法，仍然冠冕堂皇地以正常人事調(diào)動(dòng)之名不降反升調(diào)去做司長(zhǎng)顧問(wèn)，而且調(diào)任後依然享有高薪厚祿，如此粗糙的問(wèn)責(zé)方式非但不會(huì)提高官員的政治責(zé)任態(tài)度，反而會(huì)被市民誤認(rèn)為特區(qū)政府一向強(qiáng)調(diào)的官員問(wèn)責(zé)制度，只是說(shuō)一套做一套空喊口號(hào)的形式主義。這樣就很難達(dá)到官員問(wèn)責(zé)提升管理水準(zhǔn)的要求，更不利於澳門特區(qū)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。