在中印邊境,兩國(guó)軍人在交流
1962中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)中被俘的印軍官兵
被稱(chēng)之為“反美斗士”的委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯倒下了,但自稱(chēng)查韋斯“兒子”的馬杜羅在2013年4月14日的總統(tǒng)大選中獲得了勝利,查韋斯欽點(diǎn)的接班人正式被扶正,他也接過(guò)了查韋斯的大旗,繼續(xù)委內(nèi)瑞拉的“21世紀(jì)社會(huì)主義”的道路。
從公交車(chē)司機(jī)到總統(tǒng)
尼古拉斯·馬杜羅,1962年11月23日出生于加拉加斯一個(gè)左派家庭,其父是一個(gè)工會(huì)領(lǐng)袖。也許是受其家庭影響,馬杜羅在中學(xué)期間就加入了一個(gè)社會(huì)主義青年組織,而且是一名杰出的學(xué)生運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者。但中學(xué)畢業(yè)后,由于“學(xué)業(yè)不佳”而失去接受高等教育的機(jī)會(huì),直接踏入社會(huì)。然而,由于自身的文化水平問(wèn)題,他只能成為加拉加斯地鐵公司的一名巴士司機(jī)。
這一看似低層的工作卻成為馬杜羅后來(lái)騰達(dá)的通途。在此期間,馬杜羅不顧當(dāng)時(shí)委內(nèi)瑞拉禁止成立工會(huì)的法令,秘密建立“加拉加斯地鐵公司”的第一個(gè)工會(huì),并利用自身中學(xué)時(shí)代就具有的組織才能優(yōu)勢(shì)和為人民大眾斗爭(zhēng)的熱心,很快從一名工會(huì)會(huì)員成長(zhǎng)為地鐵工會(huì)主席。他還加入了后來(lái)并入委內(nèi)瑞拉執(zhí)政黨統(tǒng)一社會(huì)主義黨的一個(gè)組織——“社會(huì)主義聯(lián)盟”。正是在這期間,馬杜羅鍛煉出了非常出色的談判能
力和領(lǐng)導(dǎo)能力,為以后進(jìn)入政壇高層打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
20世紀(jì)80年代末 90年代初,委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷不振,引起人民不滿。1992年,當(dāng)時(shí)還是傘兵上校的年輕軍官查韋斯發(fā)動(dòng)軍事政變。雖然政變未遂,但其行為卻得到了許多人的支持,引起一些人的同情,這其中就包括時(shí)任地鐵工會(huì)領(lǐng)袖的馬杜羅。而且在政變后,在營(yíng)救查韋斯的過(guò)程中,馬杜羅的妻子西利亞·弗洛雷斯所帶領(lǐng)的律師團(tuán)隊(duì)為1994年查韋斯的釋放立下了汗馬功勞。
其實(shí)早在20世紀(jì)80年代,馬杜羅就與查韋斯相識(shí),其還加入查韋斯早期建立的“第五共和國(guó)運(yùn)動(dòng)”(統(tǒng)一社會(huì)主義黨前身)。軍事政變后,兩人關(guān)系更加密切。1998年查韋斯競(jìng)選總統(tǒng),馬杜羅就是其親密助手,查韋斯掌權(quán)后更是把馬杜羅視作心腹,對(duì)其信任有加。后來(lái),馬杜羅也成功當(dāng)選為國(guó)民議會(huì)議員,成為一名職業(yè)政治家。1999年,馬杜羅參與委內(nèi)瑞拉新憲法起草工作,后來(lái)當(dāng)選為全國(guó)代表大會(huì)成員,接著當(dāng)選為國(guó)民大會(huì)主席,2006年出任外交部長(zhǎng)。2012年10月10日,查韋斯再次當(dāng)選,3天后馬杜羅被任命為副總統(tǒng)。由于查韋斯一直在古巴接受癌癥治療,身體狀況不容樂(lè)觀,馬杜羅經(jīng)常陪在他身邊,且基本全面接手委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)各方面事務(wù),所以,馬杜羅自然被認(rèn)為是查韋斯的欽定“接班人”。查韋斯最終沒(méi)能上任第三屆總統(tǒng),馬杜羅隨后接手委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)外事務(wù)并參加了新的總統(tǒng)大選,最終在2013年4月14日的大選中獲勝。
當(dāng)然,馬杜羅能夠從一名公交車(chē)司機(jī)走上總統(tǒng)的寶座,除了其與查韋斯的獨(dú)特關(guān)系外也有其過(guò)人之處。查韋斯曾贊揚(yáng)馬杜羅“是能以堅(jiān)實(shí)的雙手、堅(jiān)定的目光和智慧、學(xué)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)力繼續(xù)推動(dòng)革命進(jìn)程的人”,“是個(gè)徹底的革命者,一個(gè)年輕卻經(jīng)驗(yàn)豐富的人,對(duì)工作、領(lǐng)導(dǎo)和處理最困難的情況都表現(xiàn)出了不起的奉獻(xiàn)精神和卓越能力”。作為一個(gè)政治家,馬杜羅的家庭出身和基層工作經(jīng)歷使他適應(yīng)并能利用委內(nèi)瑞拉的時(shí)代環(huán)境,從中學(xué)到工會(huì)主席練就了他的領(lǐng)導(dǎo)才能,在古巴的專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練為他以后的職業(yè)生涯夯實(shí)了基礎(chǔ),議員和議長(zhǎng)的履歷使他成為一個(gè)真正的政治家,而外長(zhǎng)生涯更是使他具有了圓滑、穩(wěn)重的性格。這些都為馬杜羅的執(zhí)政能力奠定了基礎(chǔ),而委內(nèi)瑞拉左翼的興起更是造就了他這樣的平民總統(tǒng)。查韋斯就常以馬杜羅的經(jīng)歷鼓勵(lì)他身邊的人說(shuō):“看看尼古拉斯這個(gè)公交司機(jī)現(xiàn)在的情況吧……資產(chǎn)階級(jí)是如何嘲笑他來(lái)著?”
馬杜羅面臨的難題
雖然馬杜羅贏得了總統(tǒng)選舉,但贏得比較驚險(xiǎn),僅僅以50.66%選票、領(lǐng)先對(duì)手普利萊斯1.59個(gè)百分點(diǎn)的微弱優(yōu)勢(shì)獲勝,與去年10月查韋斯領(lǐng)先同一對(duì)手11個(gè)百分點(diǎn)相差了近10個(gè)百分點(diǎn),這說(shuō)明馬杜羅贏得并不輕松,也預(yù)示著他未來(lái)執(zhí)政道路上可能面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
首先,如何在黨內(nèi)樹(shù)立威信,是馬杜羅的第一難題。雖然馬杜羅是查韋斯欽點(diǎn)的“接班人”,但從馬杜羅個(gè)人來(lái)說(shuō),其影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及查韋斯。無(wú)論是在能力和資歷上,還是在個(gè)人魅力上,馬杜羅都無(wú)法與查韋斯相比,因此,黨內(nèi)一些較強(qiáng)勢(shì)力對(duì)馬杜羅形成自然的挑戰(zhàn)。如現(xiàn)任國(guó)會(huì)主席卡韋略與能源部長(zhǎng)拉米萊斯,前者與軍隊(duì)關(guān)系密切,后者掌握國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈,都有較強(qiáng)實(shí)權(quán),他們是否愿意支持馬杜羅鞏固其總統(tǒng)位置,還很難說(shuō)。特別是,隨著時(shí)間的推移,以前靠查韋斯的個(gè)人魅力而聚集在一起的執(zhí)政聯(lián)盟是否還會(huì)支持馬杜羅而不分裂,這是一個(gè)較大問(wèn)題。解決這些問(wèn)題還需要馬杜羅充分展現(xiàn)自身的施政能力,確立自己的執(zhí)政權(quán)威,而不是長(zhǎng)期頂著查韋斯的光環(huán)。
其次,如何緩解政治對(duì)立是馬杜羅的第二個(gè)考驗(yàn)。正如前面所說(shuō),雖然馬杜羅贏得了選舉,但只有微弱的優(yōu)勢(shì),這就是說(shuō)在委內(nèi)瑞拉還有700多萬(wàn)的反對(duì)者,其競(jìng)選對(duì)手也不承認(rèn)他的選舉勝利。這都充分說(shuō)明在委內(nèi)瑞拉還有一股強(qiáng)大的反對(duì)力量。即使是查韋斯,也不敢小視強(qiáng)大的反對(duì)力量。支持查韋斯的人把他奉若神明,反對(duì)他的人卻認(rèn)為他是魔
鬼,他自己都沒(méi)能消除這種巨大的差異,由此可見(jiàn),委內(nèi)瑞拉反對(duì)勢(shì)力的強(qiáng)大與復(fù)雜。馬杜羅能否平衡這些反對(duì)力量,在“左”的路線下利用好這個(gè)雙刃劍,恐怕并不容易。如果馬杜羅不能很好調(diào)和這些政治問(wèn)題、緩解政治對(duì)立,反對(duì)派很可能根據(jù)委內(nèi)瑞拉憲法規(guī)定,在其執(zhí)政中期向其發(fā)難,動(dòng)搖其執(zhí)政地位。
最后,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是馬杜羅執(zhí)政的第三道難題。當(dāng)前,委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)比較低迷,長(zhǎng)期依靠石油產(chǎn)業(yè)的單一經(jīng)濟(jì)使委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)受外部沖擊很大。前幾年的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī),導(dǎo)致其石油產(chǎn)量和出口下降,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)欠佳,連年持續(xù)通脹,人民生活水平下降,失業(yè)增多,社會(huì)治安問(wèn)題嚴(yán)重,腐敗層出不窮,貧富差距也沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的縮小。在這種情況下,馬杜羅要治理好這個(gè)國(guó)家,并非易事。盡管在競(jìng)選期間,他宣稱(chēng)將毫不動(dòng)搖地執(zhí)行查韋斯生前制定的社會(huì)主義政策方針,承諾采取有效措施發(fā)展經(jīng)濟(jì),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),最大限度地保護(hù)窮人利益,但其如何做、結(jié)果怎么樣還需進(jìn)一步觀察。如果馬杜羅不能解決這些問(wèn)題,其勝選的最大依靠——窮人群體就不可能再支持其政權(quán)了。
因此,馬杜羅未來(lái)執(zhí)政的道路困難重重。當(dāng)然,在如此多的挑戰(zhàn)下,馬杜羅畢竟還是贏取了競(jìng)選。作為查韋斯的追隨者和捍衛(wèi)者,馬杜羅自稱(chēng)“查韋斯的兒子”,高舉查韋斯的大旗,依靠查韋斯的余熱贏得了選舉。黨內(nèi)力量暫時(shí)還未對(duì)他構(gòu)成威脅,其溫和的作風(fēng)也有可能處理好同反對(duì)派的政治對(duì)立,他承諾鞏固“玻利瓦爾革命”和社會(huì)主義制度,繼續(xù)實(shí)施2013年~2019年國(guó)家計(jì)劃,改善民生,解決嚴(yán)峻的治安和腐敗問(wèn)題;而且他還承諾改革,呼吁同反對(duì)派對(duì)話。但馬杜羅不是查韋斯,他不具備查韋斯的能力與強(qiáng)硬的手腕,也沒(méi)有強(qiáng)勢(shì)的個(gè)人魅力,不具備“精神領(lǐng)袖”的氣質(zhì),在執(zhí)政聯(lián)盟內(nèi)難以完全服眾,能否贏得更多的民心更是未知數(shù)。因此,馬杜羅執(zhí)政后的道路還需要時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。
對(duì)未來(lái)世界格局的影響
2013年4月19日,馬杜羅在全國(guó)代表大會(huì)上正式宣誓就任總統(tǒng),來(lái)自17個(gè)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和44個(gè)國(guó)家的特使團(tuán)參加了馬杜羅的就職儀式。雖然馬杜羅的當(dāng)選只是一個(gè)國(guó)家的正常領(lǐng)導(dǎo)人選舉,但從出席其就任儀式的規(guī)??梢钥闯?,其獲勝并不那么簡(jiǎn)單,對(duì)委內(nèi)瑞拉及世界格局都有一定的影響。所以,外交也是馬杜羅未來(lái)的一大難題。
從委內(nèi)瑞拉國(guó)內(nèi)看,馬杜羅的當(dāng)選意味著人民對(duì)“左翼”路線的認(rèn)可和查韋斯政策的延續(xù)。馬杜羅不僅僅承諾繼續(xù)查韋斯的“21世界社會(huì)主義”路線,而AfrBw1qOA3T49T9fGQxUCw==且也繼承了他的外交傳統(tǒng),接過(guò)了“反美斗士”的大旗。查韋斯逝世不久,委內(nèi)瑞拉就宣布驅(qū)逐兩名駐委美國(guó)武官,并成立科學(xué)委員會(huì)調(diào)查查韋斯患病是否為美國(guó)“下毒”所致,競(jìng)選期間,馬杜羅還稱(chēng)美意欲暗殺自己。這無(wú)疑表明其對(duì)查韋斯外交政策的延續(xù)。當(dāng)然,作為溫和派馬杜羅也可能為經(jīng)濟(jì)利益(特別是石油出口)同美國(guó)和解,但由于政治和政策慣性,這個(gè)轉(zhuǎn)變短期內(nèi)不可能出現(xiàn)。
馬杜羅的獲勝,也意味著委內(nèi)瑞拉將繼續(xù)作為拉美左翼的一支重要力量,在拉美左翼中發(fā)揮其獨(dú)特而重要的作用,這也是拉美左翼力量希望看到的結(jié)果,拉美左翼許多首腦出席馬杜羅就任儀式并表示支持的原因就在于此。4月19日,南美洲國(guó)家聯(lián)盟特別首腦會(huì)議也發(fā)表聲明,祝賀馬杜羅當(dāng)選,呼吁委內(nèi)瑞拉各方尊重國(guó)家選舉委員會(huì)宣布的正式結(jié)果。這都充分表明了拉美對(duì)馬杜羅當(dāng)選的支持。當(dāng)然,曾經(jīng)作為溫和外長(zhǎng)的馬杜羅,在延續(xù)以往對(duì)拉美的政策時(shí),可能也會(huì)更好地處理同各國(guó)的關(guān)系。
馬杜羅在2006、2007年曾兩度訪問(wèn)中國(guó),中國(guó)與委內(nèi)瑞拉也一直保持良好關(guān)系,馬杜羅獲勝后中國(guó)也第一時(shí)間表示祝賀,且派特使團(tuán)參加了其就職儀式。中委經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),雙方也有很好的合作基礎(chǔ),因此,馬杜羅執(zhí)政后,中委關(guān)系應(yīng)該會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,兩國(guó)的友好合作與互利共贏關(guān)系會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。