美國(guó)軍隊(duì)思想政治工作情感運(yùn)用研究

摘 要：思想政治工作是教育者將其政治目標(biāo)和任務(wù)通過多種方式傳達(dá)給受教育者，從而調(diào)動(dòng)官兵工作的積極性和主動(dòng)性。美國(guó)軍隊(duì)思想政治教育中的情感色彩、鼓動(dòng)色彩、生活色彩是發(fā)揮思想政治工作威力的有效手段，深入研究其特點(diǎn)規(guī)律對(duì)促進(jìn)我軍政治工作有效開展具有重要意義。

關(guān)鍵詞：美國(guó)軍隊(duì) 思想政治工作 情感運(yùn)用

中圖分類號(hào)：E221 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）06（a）-0238-02

情感運(yùn)用是美國(guó)軍隊(duì)思想政治工作的重要組成部分，為調(diào)動(dòng)廣大官兵工作積極性和主動(dòng)性發(fā)揮了重要作用。解析美國(guó)軍隊(duì)政治工作情感運(yùn)用基本方法，揭示美國(guó)軍隊(duì)思想政治工作的本質(zhì)，對(duì)提高我軍政治工作有效性具有重要借鑒意義。

1 美國(guó)軍隊(duì)思想政治工作情感運(yùn)用的主要表現(xiàn)

（1）尊重官兵的基本情感需求。軍隊(duì)是特殊的社會(huì)群體，擔(dān)負(fù)著特殊的任務(wù)，但往往生活在相對(duì)隔離的特殊環(huán)境中，從而必然導(dǎo)致軍人基本情感需求的提高。首先，盡量減少已婚軍人夫妻長(zhǎng)期兩地分居。美國(guó)軍隊(duì)的軍官交流比較頻繁，通過交流盡量避免夫妻分居情況發(fā)生。其次，對(duì)夫妻分居兩地的軍人給予物質(zhì)補(bǔ)償。一般性出差軍官可以帶家屬，如果不能帶家屬出差超過30天，就可以享受“離家補(bǔ)貼”。再次，用豐富多樣的文化活動(dòng)充實(shí)軍人的精神生活。美國(guó)軍隊(duì)普遍設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)軍隊(duì)的文化娛樂和體育活動(dòng)，并投入大量的經(jīng)費(fèi)建設(shè)完善的文化體育設(shè)施，如健身房、電子閱覽室、圖書館、卡拉OK室等。

（2）提供豐富的物質(zhì)生活待遇。美國(guó)軍隊(duì)在思想政治工作中十分重視對(duì)軍人的物質(zhì)刺激，認(rèn)為物質(zhì)福利是滿足軍人情感訴求、保7cSNq+q6wRsFfkzMAxV6pA==持內(nèi)部穩(wěn)定的最有效途徑。一是以立法形式確保軍人高待遇。以法規(guī)條文的形式規(guī)定軍人享有高工資、高補(bǔ)貼和高福利，一般美國(guó)軍隊(duì)的薪金普遍高于地方同級(jí)人員的15%以上。二是利用多種津貼對(duì)軍人實(shí)施刺激。美國(guó)軍隊(duì)的津貼有生活基本津貼、房租基本津貼、浮動(dòng)住房津貼、外語(yǔ)熟練等特殊專業(yè)津貼和補(bǔ)助，并且數(shù)量豐厚可觀。三是注重保障退伍軍人權(quán)益。設(shè)立“退伍軍人事務(wù)部”、“退伍軍人職業(yè)與訓(xùn)練處”“老兵事務(wù)委員會(huì)”等多種專職機(jī)構(gòu)，維護(hù)退伍軍人在技能培訓(xùn)、就業(yè)、教育、社會(huì)福利等方面的權(quán)益。

（3）制定公道正派的獎(jiǎng)懲機(jī)制。美國(guó)軍隊(duì)為鼓勵(lì)官兵在戰(zhàn)場(chǎng)上賣命，除運(yùn)用條令條例規(guī)范官兵言行外，還建立了公正的獎(jiǎng)懲機(jī)制。一是明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。比如：美陸軍的《品格指導(dǎo)綱要》、《行動(dòng)準(zhǔn)則》、《品格指導(dǎo)手冊(cè)》等對(duì)軍人的思想、道德、行為等方面都作了明確、具體的規(guī)定，并根據(jù)執(zhí)行情況進(jìn)行適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。二是嚴(yán)格懲罰標(biāo)準(zhǔn)。比如：對(duì)那些在戰(zhàn)場(chǎng)上貪生怕死、表現(xiàn)平庸的官兵，按照政策法規(guī)嚴(yán)格懲罰、絕不姑息。三是重視精神教育。美國(guó)軍隊(duì)歷來重視通過精神教育增強(qiáng)軍人政治意識(shí)、思想意識(shí)和精神信仰，并在不斷實(shí)踐中形成了核心價(jià)值觀教育、誓詞信條教育、軍團(tuán)史教育、領(lǐng)導(dǎo)能力教育等為重點(diǎn)的龐大內(nèi)容體系。

（4）營(yíng)造民主友好的內(nèi)部氛圍。美國(guó)軍隊(duì)把精神教育稱之為“情感管理”。要求軍官必須以“情感投入、耐心疏導(dǎo)、啟發(fā)自覺和說服教育”為主，提高部屬自覺工作的意識(shí)。在政治性教育過程中由“命令-服從”型向“領(lǐng)導(dǎo)-追隨”型轉(zhuǎn)變，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成為日常管理的“引導(dǎo)者”，而不是單純的“命令者”。一是注重談心交心。美國(guó)軍隊(duì)要求官兵、軍士和士兵定期開展談心活動(dòng)，通過召開“意見聽取會(huì)”、“雙邊對(duì)話”等形式的會(huì)議，真正消除隔閡，切實(shí)營(yíng)造相互信任的良好氛圍。二是指揮員勇于擔(dān)當(dāng)。美國(guó)軍隊(duì)主張，“每名指揮官在領(lǐng)導(dǎo)部屬取得成績(jī)和勝利時(shí)，要以表?yè)P(yáng)和推崇下屬為主；遇到挫折或失敗時(shí)，要勇于承擔(dān)責(zé)任，不推諉責(zé)任、讓部屬增加對(duì)指揮官的信任感”。三是做到知兵愛兵。美國(guó)軍隊(duì)要求基層軍官必須十分部屬，并根據(jù)他們的性格特征合理安排工作。在處理部屬切身利益的問題上公平公正，一事同仁。

（5）重視軍屬情感引導(dǎo)教育。解決官兵的家庭困難，免除軍人的后顧之憂，是提高思想政治工作有效性的有力途徑。一是大力幫助解決軍屬就業(yè)問題。核心目的就是政府出資設(shè)立專門機(jī)構(gòu)、將家屬的簡(jiǎn)歷進(jìn)行分類管理，及時(shí)組織軍屬進(jìn)行崗位培訓(xùn)、職業(yè)規(guī)劃，并按企業(yè)需求推薦給用人單位。二是廣泛開展軍屬教育工作。面對(duì)軍人婚姻破裂這一問題，美國(guó)軍隊(duì)開展了多種形式的軍人配偶教育。比如：利用“婚姻教育”幫助那些剛剛結(jié)束漫長(zhǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)服役期歸來的官兵緩解壓力，讓夫妻雙方彼此逐漸適應(yīng)，重新進(jìn)入正常家庭生活。三是實(shí)施軍人家屬優(yōu)惠政策。如：軍人家屬可能在軍人服務(wù)社購(gòu)買特價(jià)商品，并享受公費(fèi)醫(yī)療。軍人子女可以免費(fèi)在專供軍人子女就讀的小學(xué)、中學(xué)讀書，甚至當(dāng)軍營(yíng)附近沒有軍人家屬學(xué)校時(shí)，軍人子女也可以由政府出資到費(fèi)用昂貴的私立學(xué)校上學(xué)。

（6）積極推行社會(huì)化情感教育。一是借助社會(huì)力量搭建教育平臺(tái)。美國(guó)軍隊(duì)經(jīng)常邀請(qǐng)總統(tǒng)、議員或地方專家講授本國(guó)歷史傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展?fàn)顩r以及國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，使軍人了解社會(huì)，增強(qiáng)民族自豪感，強(qiáng)化捍衛(wèi)國(guó)家利益、民主制度的使命感。二是注重發(fā)揮民間宣傳作用。除了進(jìn)行正常的教育外，還借助紅十字會(huì)、基督教青年會(huì)、退伍軍人協(xié)會(huì)等組織，部分承擔(dān)著軍隊(duì)的教育職能。三是充分借助社會(huì)成果完善思想政治工作模式。圍繞軍人社會(huì)化的問題，借助多種形式的軍地活動(dòng)，重點(diǎn)就軍事活動(dòng)的社會(huì)意義、軍事發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)等方面進(jìn)行教育鼓動(dòng)，利用社會(huì)情感推動(dòng)思想政治工作的有效實(shí)施。

2 美國(guó)軍隊(duì)思想政治工作情感運(yùn)用的幾點(diǎn)啟示

美國(guó)軍隊(duì)思想政治工作情感運(yùn)用中主張精神與物質(zhì)相統(tǒng)一、強(qiáng)制與主動(dòng)相結(jié)合，家庭與社會(huì)同感化，以此來激勵(lì)官兵士氣，維系軍心。學(xué)習(xí)借鑒美國(guó)軍隊(duì)情感運(yùn)用經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我軍開展政治工作具有重要啟示意義。

（1）堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相互統(tǒng)一，注重合理運(yùn)用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)促進(jìn)官兵精神狀態(tài)提升。物質(zhì)利益和精神利益是人們生活中兩種最基本的需要。對(duì)軍人而言，物質(zhì)利益和精神利益都是調(diào)動(dòng)官兵積極性，提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有效因素。美國(guó)軍隊(duì)在思想政治工作中更傾向于精神激勵(lì)和物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合這一方法，在滿足官兵基本物質(zhì)生活需求時(shí)，注重滿足官兵情感需要，提高思想政治工作的有效性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)日益發(fā)展完善的今天，我軍的政治工作特別是思想教育工作，只有建立在官兵對(duì)物質(zhì)利益正當(dāng)追求，心理平衡的基礎(chǔ)之上，才能更有力量，其威力才更加有效的發(fā)揮。1999年8月中共中央轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下軍隊(duì)思想政治建設(shè)苦干問題的決定》中有這樣一段話：“應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，對(duì)理想信念的追求與對(duì)物質(zhì)利益的合理要求是官兵的正常需要，解決思想問題與解決實(shí)際問題都是思想政治工作的重要責(zé)任，精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)都是調(diào)動(dòng)積極性的必要手段。”因此，在情感運(yùn)用中應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持精神激勵(lì)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相統(tǒng)一，并注重利用物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)激發(fā)官兵精神狀態(tài)的穩(wěn)步提升。

（2）堅(jiān)持權(quán)力強(qiáng)制與主動(dòng)服從相互結(jié)合，注重保障個(gè)人權(quán)益激發(fā)官兵自覺服從意識(shí)。權(quán)力強(qiáng)制和主動(dòng)服從看似相互矛盾，實(shí)則不然，正確運(yùn)用兩者才能使其充分發(fā)揮作用，不斷提高部隊(duì)執(zhí)行力。為此，美國(guó)軍隊(duì)在制定嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度的同時(shí)十分強(qiáng)調(diào)指揮員的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。他們認(rèn)為：“領(lǐng)導(dǎo)要使部署按照領(lǐng)導(dǎo)者的意志去行動(dòng)，而且能獲得他們的尊重、順從和全力合作”，就必須做到以身作則，平等對(duì)話。由此不難看出，美國(guó)軍隊(duì)在政治工作中不是單純的依靠權(quán)力強(qiáng)制規(guī)范官兵行為，而是將強(qiáng)制與自主相結(jié)合，力圖通過權(quán)力制衡下的主動(dòng)服從來促進(jìn)和提高部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。對(duì)與我們而言，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)在平時(shí)的政治工作中充分發(fā)揮個(gè)人利益的驅(qū)動(dòng)力，通過為官兵提供良好的文化體育設(shè)施、提供就業(yè)出路以及解決家庭實(shí)際困難等措施，激發(fā)官兵的積極性。此外，還應(yīng)尊重官兵的宗教信仰、專門為執(zhí)行任務(wù)部隊(duì)設(shè)計(jì)開通網(wǎng)上電子游戲、對(duì)犧牲的官兵舉行隆重的送迎儀式等人性化措施，緩解官兵的心理壓力，使官兵的情感得到慰藉，從而最大限度激發(fā)權(quán)力制約下的自我服從意識(shí)。

（3）堅(jiān)持家庭情感與社會(huì)責(zé)任共同感化，注重滿足家庭情感需求推進(jìn)社會(huì)責(zé)任感不斷升華。美國(guó)軍隊(duì)普遍認(rèn)為，“思想政治工作中情感運(yùn)用特別要注意把家庭情感與社會(huì)責(zé)任相融合，讓每名軍人在得到家庭情感滿足的同時(shí)不失去社會(huì)責(zé)任感，在履行社會(huì)責(zé)任的同時(shí)真正為家庭生活提供堅(jiān)強(qiáng)保障”。近年來，美國(guó)軍隊(duì)在注重解決軍人家屬問題上采取了不少的措施。如家屬就業(yè)、夫妻情感調(diào)節(jié)、軍屬優(yōu)惠政策制定等等，增強(qiáng)了廣大官兵的歸屬感。在推行社會(huì)化情感教育上也采取了相應(yīng)的措施，通過社會(huì)化大眾教育、增強(qiáng)了官兵集體榮譽(yù)感、部隊(duì)凝聚力有了明顯的改善和提升。對(duì)于我們而言，黨的十八大報(bào)告已經(jīng)明確：“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)”。應(yīng)該說，這是以人為本執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，是評(píng)判我們各項(xiàng)工作和社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)準(zhǔn)。信息時(shí)代的官兵需求更加多樣化，尤其是在家庭情感的需求上更加突出，這就要求我們必須堅(jiān)持以人為本的衡量標(biāo)準(zhǔn)，在日常工作和生活中，加大對(duì)官兵個(gè)人和家庭情感的關(guān)注與滿足，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好官兵的根本利益，從而促進(jìn)官兵社會(huì)責(zé)任感、使命感的不斷提升。

綜上所述，美國(guó)軍隊(duì)思想政治教育在人的情感運(yùn)用方面投入了大量人力、物力、財(cái)力，同時(shí)也取得了豐碩的成果，充分利用其有益經(jīng)驗(yàn)對(duì)與提高我思想政治工作效能具有重要的指導(dǎo)意義。我們應(yīng)當(dāng)在精神與物質(zhì)相結(jié)合、強(qiáng)制與主動(dòng)相結(jié)，家庭與社會(huì)相互結(jié)合方面努力作為，真正實(shí)現(xiàn)思想與行動(dòng)相統(tǒng)一，用先進(jìn)的理論指引科學(xué)實(shí)踐。

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